Приказываю:
1. Утвердить прилагаемые "Общие требования по эксплуатации газоочистных установок".
2. Отделу нормативно-правового регулирования (А.Ю.Семьянова) обеспечить направление настоящего приказа на регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Ф.Ю. Хайрутдинова.
Министр экологии и природных
ресурсов Республики Татарстан Б.Г.Петров
1. Настоящий нормативный документ разработан в соответствии с:
- Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ;
- Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 11194-ФЗ;
- постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 N 433 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (вместе с "Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан", Перечнем видов деятельности, регулируемых Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан").
2. Контроль за соблюдением настоящих требований осуществляется органами государственного экологического контроля. На период осуществления этими органами проверок технического состояния газоочистных установок (далее - ГОУ), хода их эксплуатации, технического обслуживания и ремонта администрация предприятия обязана: обеспечить допуск представителей органов государственного экологического контроля на все участки предприятия и представление им необходимой технической и эксплуатационной документации, информации о работе ГОУ, загрязняющих веществах, выбрасываемых в атмосферу.
3. Требования настоящего документа являются обязательными для всех предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, расположенных на территории Республики Татарстан. Требования распространяются на все виды газоочистных установок как отечественного, так и зарубежного производства, за исключением газоочистных установок и устройств очистки газа, включенных в технологический процесс и/или не имеющих выбросов в атмосферу.
4. На основании настоящих требований предприятия и организации разрабатывают паспорт ГОУ и другую необходимую эксплуатационную документацию для каждой ГОУ в отдельности с учетом конкретных рабочих условий, технической документации завода-изготовителя, рекомендаций проектных и пусконаладочных организаций, а также определяют организационные основы и структуру работ по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту ГОУ.
5. Администрации предприятий и организаций, имеющие в эксплуатации газоочистные установки, обязаны:
- определить и назначить приказом (распоряжением) лиц, ответственных за эксплуатацию, обслуживание и ремонт газоочистных установок;
- разработать и утвердить должностные инструкции для персонала, занятого эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом ГОУ, а также для специалистов, осуществляющих контроль технического состояния установок;
- организовать техническую учебу и проверку знаний лиц, ответственных за эксплуатацию, обслуживание и ремонт ГОУ;
- обеспечить и организовать своевременное проведение технического обслуживания и ремонта ГОУ;
- зарегистрировать газоочистные установки в территориальных подразделениях Минэкологии РТ.
6. Лица, ответственные за эксплуатацию, обслуживание и ремонт газоочистных установок, обязаны:
- знать и выполнять требования настоящих требований, инструкций по эксплуатации и обслуживанию ГОУ, должностных инструкций;
- знать принцип действия и устройство оборудования газоочистных установок, порядок его обслуживания и ремонта;
- поддерживать газоочистные установки в исправном состоянии с соблюдением паспортных показателей работы ГОУ, осуществлять постоянный контроль за работой газоочистных установок;
- своевременно проводить технические обслуживания, текущие, планово-предупредительные и капитальные ремонты;
- содержать пробоотборные устройства в исправном состоянии;
- обеспечить ведение учетной документации по эксплуатации и обслуживанию оборудования установки;
- своевременно выполнять предписания представителей органов, осуществляющих государственный экологический контроль.
7. Должностные лица, не обеспечивающие выполнение настоящих Общих требований, могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям или привлечены в установленном порядке к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Татарстан и Российской Федерации.
11. Газоочистная установка (ГОУ) - совокупность сооружений, оборудования и аппаратуры, предназначенных для отделения из отходящих газов или аспирационного воздуха загрязняющих веществ, превращения их в безвредное состояние, накопления, транспортирования и выгрузки образующихся при этом продуктов.
12. Аппарат очистки газа - главный элемент ГОУ, в котором непосредственно осуществляется избирательный процесс извлечения из потока газа твердых, жидких или газообразных загрязняющих веществ или их обезвреживание.
13. Паспортные показатели работы установки - установленные в паспорте ГОУ показатели работы установки с учетом допустимых отклонений (с условием соблюдения разрешенных выбросов для соответствующих источников).
14. Неэффективная газоочистная установка - установка, фактические показатели работы которой не соответствуют паспортным показателям.
15. Неисправная газоочистная установка:
а) установка, не обеспечивающая паспортную степень очистки газа из-за:
- повреждений механических, электрических и других узлов;
- негерметичности оборудования ГОУ;
- отложений пыли в элементах оборудования установки сверх допустимых норм;
- неравномерного распыления абсорбирующей жидкости, повреждения или засорения форсунок и других орошающих устройств, подтекания жидкости из аппаратов и коммуникаций;
б) эксплуатируемые без очистного агента, хотя бы в одном из аппаратов очистки газа;
в) имеющие повреждения отдельных узлов и элементов, влияющие на долговечность и надежность работы оборудования или затрудняющие его эксплуатацию;
г) имеющие повреждения устройств безопасности, заземления, вспомогательных устройств и оборудования и влияющие на безопасную их эксплуатацию;
д) неисправности или отсутствия контрольно-измерительных и регулирующих устройств, предусмотренных эксплуатационной документацией.
16. В состав ГОУ входят:
- один или несколько расположенных последовательно или параллельно однотипных (разнотипных) аппаратов и устройств, осуществляющих избирательный процесс извлечения, обезвреживания загрязняющих веществ, отходящих от источников их выделения;
- тягодутьевой агрегат (вентилятор, дымосос, компрессор, воздуходувка и др.) с электродвигателем (источником питания), предназначенный для перемещения загрязненного и очищенного газа (воздуха);
- вспомогательное оборудование, насосы для подачи и транспортирования орошающих жидкостей, пускорегулирующая и запорная арматура, технические устройства, предназначенные для сбора и транспортирования уловленных веществ, средства автоматики и прочее оборудование, необходимое для обеспечения надежной работы установки;
- измерительные приборы, устройства и приспособления, предназначенные для осуществления контроля за работой оборудования ГОУ при эксплуатации и проведении технического обслуживания и ремонта.
17. Аппараты очистки газа по реализуемым в них способам извлечения и обезвреживания загрязняющих веществ (принципу действия) подразделяются на следующие основные группы.
Первая группа (С) - сухие механические пылеуловители (гравитационные, инерционные, центробежные, ротационные).
Вторая группа (М) - аппараты и устройства мокрой очистки газа (воздуха) от твердых взвешенных частиц, а также жидких и газообразных веществ (оросительные, ударные, барботажные, турбулентные, центробежные, эжекторные).
Третья группа (Ф) - аппараты и устройства фильтрующего типа (рукавные, карманные, патронные, слоевые, зернистые, волокнистые и т.п.).
Четвертая группа (Э) - электрические фильтры.
Пятая группа (Х) - аппараты сорбционной (химической) очистки газа от газообразных примесей (абсорберы, адсорберы и т.п.).
Шестая группа (Т) - аппараты термического и термокаталитического способов обезвреживания газообразных и парообразных загрязняющих веществ (печи сжигания, термические и термокаталитические реакторы и т.п.).
Седьмая группа (Д) - аппараты других способов очистки.
18. Эксплуатационная документация отражает основные показатели работы установки на всех этапах ее эксплуатации. Эксплуатационная документация должна разрабатываться на каждом предприятии, имеющем в эксплуатации газоочистные установки, в соответствии с требованиями государственных стандартов и настоящих требований.
19. В комплект эксплуатационной документации для каждой установки должны входить следующие документы:
- паспорт газоочистной установки установленной формы (приведена в приложении);
- паспорта заводов-изготовителей аппаратов очистки газа, оборудования, узлов, приборов, входящих в состав установки, с техническими описаниями и инструкциями по эксплуатации и обслуживанию;
- инструкция по эксплуатации и обслуживанию на конкретную газоочистную установку;
- журнал учета работы газоочистной установки установленной формы*,
- прочие документы, включаемые в комплекты эксплуатационной и нормативно-технической документации по усмотрению лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание газоочистных установок.
20. К паспорту ГОУ должны прилагаться акты приемки оборудования установки в эксплуатацию после законченного строительства, реконструкции, капитального и планово-предупредительного ремонтов; акты проверки эффективности работы ГОУ; акты проверки и оценки технического состояния оборудования газоочистной установки. Форма акта приемки ГОУ в эксплуатацию должна соответствовать установленным требованиям. При ведении эксплуатационной документации помарки, подчистки, исправления не допускаются. Внесенные исправления должны быть оговорены за подписью лица, ответственного за организацию эксплуатации газоочистных установок.
21. Паспорта и другая эксплуатационная документация, разработанные на предприятии ранее, действительны с учетом внесения дополнений и изменений в соответствии с требованиями настоящих требований, в сроки, устанавливаемые органами, ответственными за проведение государственного экологического контроля.
22. Инструкция по эксплуатации и обслуживанию газоочистной установки разрабатывается на предприятии для каждой ГОУ. При разработке инструкции должны быть использованы технические требования к процессу очистки газа; материалы заводов-изготовителей по устройству, эксплуатации и обслуживанию агрегатов и оборудования; проектные и наладочные показатели работы; рекомендации проектной и наладочной организаций; типовые инструкции, требования нормативно-технической документации применительно к данному производственному процессу и местным условиям, а также требования настоящих Общих требований. Разработанная инструкция утверждается руководством предприятия.
23. Инструкция по эксплуатации и обслуживанию газоочистной установки должна содержать следующие разделы:
- назначение, состав и устройство ГОУ;
- принцип действия, режимы работы технологического оборудования и ГОУ;
- основные технические характеристики оборудования ГОУ, показатели работы ГОУ и допустимые их отклонения, периодичность и способы контроля этих характеристик;
- последовательность выполнения операций при использовании по назначению (проверка исходного положения, включение, контроль в ходе работы, отключение и приведение в исходное положение);
- порядок проведения и перечень операций технического обслуживания и ремонта;
- характерные неисправности и методы их устранения;
- порядок действия персонала в аварийных ситуациях (на технологическом оборудовании и на газоочистной установке);
- правила и меры безопасности при эксплуатации газоочистных у.
По решению лица, ответственного за организацию эксплуатации газоочистных установок, в инструкцию по эксплуатации и обслуживанию ГОУ могут быть включены дополнительные разделы и приложения.
24. Требования инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ должны быть доведены до исполнителей под роспись, выписки из инструкции основных требований должны быть размещены на рабочем месте, в непосредственной близости от установки.
25. Инструкция по эксплуатации и обслуживанию ГОУ действует в течение всего периода эксплуатации установки, при этом пересматривается и корректируется, в случае, если произойдут изменения в технологических процессах и режимах работы технологического оборудования, модернизации и реконструкции оборудования ГОУ, применении новых фильтрующих материалов, сорбентов, катализаторов и т.д.
26. Строительные и монтажные работы по сооружению ГОУ осуществляются специализированными организациями или соответствующим подразделением предприятия с привлечением при необходимости организаций, проектировавших или разрабатывавших эти установки.
27. После завершения монтажа ГОУ монтажной организацией проверяется соблюдение требований, указанных в проектной документации или паспортах заводов-изготовителей, проводятся испытания отдельных элементов установки.
28. Опробование установки проводится после проведения индивидуальных испытаний всех узлов и элементов на холостом ходу на чистом воздухе, после чего установка передается по акту на проведение пуско-наладочных работ.
29. На сооружаемых и сдаваемых в эксплуатацию ГОУ оборудуются точки отбора проб для инструментальных проверок степени очистки газа, определенные технической документацией; лестницы и площадки с ограждениями (при расположении обслуживаемых элементов ГОУ на высоте более 1,8 метров).
30. На сооружаемых и сдаваемых в эксплуатацию ГОУ устанавливаются:
- контрольно-измерительные и регулирующие приборы;
- средства механизации и вспомогательные устройства, позволяющие осуществлять постоянный контроль за гидравлическим сопротивлением аппаратов, температурой газов, давлением воды в системах орошения, концентрацией орошающей жидкости и другими показателями в зависимости от вида и типа аппаратов, входящих в установку, а также обеспечивать автоматизированную продувку и встряхивание рукавов и электродов, выгрузку пыли, поддержание необходимого режима работы ГОУ;
- средства, необходимые для обеспечения безопасной работы ГОУ.
31. Пуско-наладочные работы на ГОУ включают наладку и отработку режимов функционирования отдельных агрегатов и установки в целом, установление оптимальных режимов ее работы в условиях длительной эксплуатации, достижение проектной степени очистки газа, обеспечивающей соблюдение установленных нормативов выбросов.
32. Пуско-наладочные работы на ГОУ выполняются в рабочих условиях на среде, подлежащей очистке, и завершаются комплексными испытаниями с использованием инструментальных методов контроля.
33. Приемка в эксплуатацию вновь смонтированных или реконструированных установок производится рабочей комиссией, назначаемой администрацией предприятия.
34. Результаты работы комиссии по приемке установки в эксплуатацию оформляются актом, подписываемым всеми членами комиссии и утверждаемым руководителем предприятия. Дата утверждения акта является датой ввода ГОУ в эксплуатацию.
35. Газоочистные установки должны работать надежно, бесперебойно и с показателями, соответствующими паспортным.
36. Эксплуатационный режим и оптимальные показатели работы для каждой газоочистной установки определяются паспортом ГОУ и инструкцией по эксплуатации и обслуживанию, разработанной применительно к конкретному технологическому процессу и оборудованию определенного подразделения (цеха, участка, поста и т.п.) предприятия, требований документации завода-изготовителя (паспортов и инструкций по эксплуатации), а также рекомендаций проектной и пуско-наладочной организаций.