Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26 февраля 2004 г. N 89
"О мерах по реализации Федерального законодательства в области платы
за негативное воздействие на окружающую среду"
(с изменениями на 14 декабря 2004 г., 16 ноября 2006 года)
В целях стимулирования выполнения природопользователями мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду, и конкретизации порядка исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в Республике Татарстан в рамках действующих нормативов платы за загрязнение окружающей среды, установленных законодательством Российской Федерации, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке использования платы за негативное воздействие на окружающую среду в Республике Татарстан.
2. Признать утратившими силу:
пункты 5 и 6 Регламента взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности при представлении ими отчетности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2001 г. N 589 "Об утверждении Регламента взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности при представлении ими отчетности";
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
1. Настоящее Положение регулирует порядок использования платы за негативное воздействие на окружающую среду в Республике Татарстан, т.е. порядок использования средств Экологического фонда Республики Татарстан (далее - Фонд).
2. Средства Фонда формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду после обязательных отчислений в федеральный бюджет в размерах, установленных федеральным бюджетным законодательством, и направляются на финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с утвержденной программой.
3. Средства Фонда также расходуются:
на материально-техническое обеспечение Фонда и содержание работников в соответствии со сметой на его содержание, утвержденной в установленном порядке;
на расчеты с бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами по уплате налогов, на обязательные отчисления, установленные законодательством;
на развитие материально-технической базы органа исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющего управление в области охраны окружающей среды Республики Татарстан;
на обеспечение деятельности природоохранных служб Республики Татарстан.
4. Расходование средств Фонда на природоохранные мероприятия независимо от формы их реализации осуществляется в соответствии с перечнем природоохранных мероприятий, финансируемых из средств Фонда на соответствующий год (далее - Перечень), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Перечень формируется при участии органа исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющего управление в области охраны окружающей среды, с учетом заявок на финансирование природоохранных мероприятий администраций городов и районов, природопользователей, групп или отдельных граждан. В первую очередь в Перечень включаются мероприятия в рамках утвержденных республиканских и муниципальных целевых программ, мероприятия, относящиеся к приоритетным направлениям природоохранной деятельности в республике в целом и в каждом регионе.
5. Заявки на финансирование природоохранных мероприятий для включения в Перечень следующего года представляются в Фонд до 30 сентября текущего года. Проект Перечня рассматривается и утверждается Советом Фонда за месяц до утверждения закона о бюджетной системе Республики Татарстан на соответствующий год.
6. Рассмотрение вопросов финансирования мероприятий, не вошедших в Перечень, осуществляется на заседаниях Совета Фонда в течение года по представлению Фонда в соответствии с поданными заявками и оформляется решениями Совета Фонда.
7. Финансирование природоохранных мероприятий может быть возвратным и безвозвратным, на основе заключенных с Фондом договоров, по результатам проведения торгов в установленном законодательством порядке.
Решение о способе финансирования принимается с учетом характера работ, окупаемости вложенных средств, финансово-экономических возможностей претендентов и других объективных показателей.
Финансирование республиканских и муниципальных мероприятий некоммерческого характера осуществляется на безвозвратной основе.
7.1. Условием для подписания договоров на строительство природоохранных объектов является наличие утвержденного Фондом бизнес-плана с определением социально-эколого-экономической эффективности инвестирования проектно-сметной документации, положительных заключений государственных экологических и вневедомственных экспертиз, расчета предотвращенного экологического ущерба, а для договоров на создание научно-технической продукции - двух положительных рецензий (отзывов), в том числе одной от потенциального потребителя конечной продукции, в порядке, определяемом Фондом.
7.2. Договор является основным документом, определяющим взаимоотношения сторон при выполнении природоохранных мероприятий, и заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными действующими нормативными документами Российской Федерации и Республики Татарстан.
7.3. Договор на выполнение природоохранных мероприятий заключается между Фондом и исполнителем договора, природопользователем или соответствующим муниципальным или республиканским органом, где Фонд может выполнять как функции инвестора, так и заказчика.
Договор является основанием для взаиморасчетов сторон в соответствии с предусмотренным в нем порядком.
8. Контроль за целевым расходованием средств возлагается на Совет Фонда и Министерство финансов Республики Татарстан.