О мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Татарстан (с изменениями от 25 июня 2003 г.)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 16 мая 2003 г. N 264
"О мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Татарстан"
(с изменениями от 25 июня 2003 г.)

В настоящее время в нашей стране идет сокращение численности трудовых ресурсов и стремительное старение населения. За последние десять лет смертность населения увеличилась в 4 раза. Продолжает сокращаться рождаемость, современные параметры которой меньше требуемых для замещения поколений в 1,5 раза.

В итоге предполагается процесс сокращения трудоспособного населения вплоть до 2025 года.

В настоящее время на одного родившегося ребенка приходятся:

1 умерший в возрасте старше трудоспособного возраста;

0,3 умерших в трудоспособном возрасте;

0,25 граждан, лишенных свободы;

0,1 отказных детей.

Основными причинами потери трудоспособного населения являются:

высокая смертность в трудоспособном возрасте от болезней (52% умерших имели заболевания системы кровообращения, 20% умерло от новообразований, 8,5% - от болезней органов дыхания и 5% от туберкулеза);

наличие большого числа (около 40% от умерших в трудоспособном возрасте) умерших неестественной смертью (более 22% умерших в трудоспособном возрасте умирает от суицидов, 13% - от транспортных травм, около 11% - насильственной смертью и 3% - от отравлений алкоголем);

невозвращение лиц, отбывающих наказание в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, в экономику.

Кроме того, надо признать, что миграционные потоки до 1999 года не только компенсировали численность населения Республики Татарстан, но и обеспечивали ее рост. Самыми интенсивными стали миграции 1992 и 1993 годов, когда миграционный прирост составил соответственно 24,2 и 23,1 тыс.человек. В последующие годы поток мигрантов стал сокращаться, а растущие естественные потери населения республики привели к тому, что к началу 2002 года величина естественных потерь превысила величину миграционного прироста на 8,6 тыс.человек.

По пессимистическим прогнозам, старение населения неминуемо приведет к дефициту рабочей силы и к увеличению нагрузки на трудоспособное население.

Учитывая, что трудовые ресурсы используются для обеспечения заданного уровня валового регионального продукта и, как следствие, для обеспечения базовых общественных потребностей, одним из путей выхода из сложившейся ситуации является подъем жизненного уровня трудоспособного населения и более эффективное использование имеющихся трудовых ресурсов.

В целях принятия мер по улучшению демографической ситуации в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Татарстан.

2. Финансирование расходов на реализацию прилагаемых Мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Татарстан осуществлять за счет и в пределах средств, утверждаемых в бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год по главным распорядителям бюджетных средств, а также с привлечением внебюджетных средств предприятий и организаций.

3. Министерствам, ответственным за исполнение утвержденных мероприятий, обеспечить их реализацию на основе взаимодействия с администрациями районов и городов Республики Татарстан и другими заинтересованными структурами.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан З.Р.Валееву.