от 14 января 2003 г. N 4
Об утверждении Временного порядка расходования в 2003 году средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан на выплату адресных жилищно-коммунальных субсидий
(с изменениями от 6 февраля, 11 и 17 марта, 1 и 15 декабря 2003 г.)
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Утвердить прилагаемый Временный порядок расходования в 2003 году средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан на выплату адресных жилищно-коммунальных субсидий.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
(утв. постановлением КМ РТ от 14 января 2003 г. N 4)
(с изменениями от 6 февраля, 11 и 17 марта, 30 апреля, 1 и 15 декабря 2003 г.)
1. Настоящий Временный порядок, разработанный в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2002 г. N 762 "О введении адресных жилищно-коммунальных субсидий в Республике Татарстан", определяет правила расходования адресных жилищно-коммунальных субсидий, выделяемых из бюджета Республики Татарстан в 2003 году Министерству социальной защиты Республики Татарстан.
2. Министерство финансов Республики Татарстан в установленные сроки доводит лимиты бюджетных обязательств до Министерства социальной защиты Республики Татарстан.
3. Управляющие компании, жилищно-коммунальные кооперативы, товарищества собственников жилья, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, получающие субсидии, открывают счета в "Ак Барс" Банке, определенном для проведения отдельных операций по обслуживанию счетов бюджета Республики Татарстан на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.12.2001 г. N 1472-р, получающие субсидии-льготы и субсидии малообеспеченным семьям по г.Набережные Челны могут открывать счета в ОАО "АКИБАНК".
4. Целевые средства, поступившие из бюджета Республики Татарстан на выплату адресных жилищно-коммунальных субсидий, должны учитываться на отдельных счетах.
5. Порядок расходования средств, выделяемых Министерству социальной защиты Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан по сводной смете доходов и расходов Министерства социальной защиты Республики Татарстан и направляемых на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных Федеральным законом "О реабилитации жертв политических репрессий" и Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", аналогичен порядку расходования средств на предоставление льгот по Федеральному закону "О ветеранах".
Расходы, связанные с реализацией Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий" и Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", финансируются за счет средств бюджета Республики Татарстан с последующей компенсацией соответствующих затрат за счет средств федерального бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в Фонде компенсаций федерального бюджета на 2003 год.
6. В первом полугодии 2003 г. финансирование расходов на выплату адресных жилищно-коммунальных субсидий производится ежемесячно в размере 1/12 доли расходов, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2003 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, в г.Казани - в течение пяти месяцев 2003 года.
6.1. Министерство социальной защиты Республики Татарстан на основании расчетов сумм субсидий, представленных Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, направляет выделенные средства на счета получателей - территориальных органов социальной защиты.
6.1.1. Территориальные органы социальной защиты на основании вышеуказанных расчетов перечисляют выделенные средства на расчетные счета управляющих компаний, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья для их дальнейшего перечисления на счета предприятий жилищно-коммунального хозяйства и организаций, оказывающих услуги населению.
6.1.2. Управляющие компании, жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья направляют отчеты об использованных средствах в территориальные органы социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства с приложением копий платежных поручений.
6.1.3. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства и организации, оказывающие коммунальные услуги населению, обязаны вести отчетность в течение первого полугодия, предприятия г.Казани - в течение пяти месяцев 2003 года согласно приложениям N 1, 2.
6.1.4. В июле текущего года (по г.Казани - в июне текущего года) на основании отчетов, представляемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-строительными кооперативами и товариществами собственников жилья в территориальные органы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан производит перерасчет субсидий по итогам первого полугодия; по г.Казани - по итогам пяти месяцев и направляет дополнительную заявку в Министерство социальной защиты Республики Татарстан.
6.2. Министерство социальной защиты Республики Татарстан на основании заключенных договоров представляет в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан заявки на перечисление денежных средств:
открытому акционерному обществу "Татэнерго" - на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате энергии в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
обществу с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" - на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате газа и техобслуживания внутридомового газового оборудования и газовых сетей в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
6.2.1. В июле текущего года на основании отчетов открытого акционерного общества "Татэнерго" и общества с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" Министерство социальной защиты Республики Татарстан производит перерасчет субсидий по итогам I квартала и формирует дополнительную заявку.
6.3. Отчеты о предоставленных льготах по Федеральному закону "О ветеранах", а также по нормативным правовым актам Республики Татарстан представляются не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным:
открытым акционерным обществом "Татэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" - в Министерство социальной защиты Республики Татарстан согласно приложению N 1а к настоящему Временному порядку;
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-строительными кооперативами и товариществами собственников жилья городов и районов - в территориальные органы Министерства социальной защиты Республики Татарстан и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан согласно приложению N 1б к настоящему Временному порядку.
6.4. Отчеты предприятий, оказывающих услуги по теплофикации, водоснабжению, водоотведению и обслуживанию лифтов, представляются в территориальные органы Министерства социальной защиты Республики Татарстан и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан согласно приложению N 2 к настоящему Временному порядку не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
7. По мере введения механизма выплаты адресных жилищно-коммунальных субсидий:
7.1. Министерство социальной защиты Республики Татарстан представляет в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан следующие документы, составленные на основе заявок территориальных органов социальной защиты:
заявку на распределение денежных средств для выплаты субсидий-дотаций, субсидий-льгот на реализацию Федерального закона "О ветеранах" и нормативных правовых актов Республики Татарстан (далее - субсидии-льготы) в разрезе территориальных органов социальной защиты районов и городов для последующего перечисления управляющим компаниям;
заявку на распределение денежных средств для выплаты субсидий малообеспеченным семьям в разрезе территориальных органов социальной защиты районов и городов для последующего перечисления управляющим компаниям, районным производственным участкам предприятия "Энергосбыт" ОАО "Татэнерго" и эксплуатационным производственным управлениям ООО "Таттрансгаз";
заявку на перечисление денежных средств на выплату субсидий-льгот ООО "Таттрансгаз" в части компенсации расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате газа и техобслуживания внутридомового газового оборудования и газовых сетей, и ОАО "Татэнерго" в части компенсации расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате энергии.
7.2. Территориальные органы социальной защиты формируют заявки на финансирование субсидий-дотаций, субсидий-льгот, субсидий малообеспеченным семьям в разрезе управляющих компаний, районных производственных участков предприятия "Энергосбыт" ОАО "Татэнерго" и эксплуатационных производственных управлений ООО "Таттрансгаз" на основе начислений, произведенных в соответствии с банком данных за истекший месяц.
7.3. Основанием для перечисления:
субсидий-дотаций, субсидий-льгот, субсидий малообеспеченным семьям на счета управляющих компаний является заявка территориальных органов социальной защиты, представляемая в территориальные органы Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан. Одновременно управляющие компании представляют в территориальные органы Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан заявки на перечисление средств на счета предприятий жилищно-коммунального хозяйства и организаций, оказывающих услуги населению, в соответствии с начислениями, произведенными за истекший месяц;
субсидий малообеспеченным семьям на счета районных производственных участков предприятия "Энергосбыт" ОАО "Татэнерго" и эксплуатационных производственных управлений ООО "Таттрансгаз" являются заявка территориальных органов социальной защиты и договор, заключенный территориальными органами социальной защиты с районными производственными участками предприятия "Энергосбыт" ОАО "Татэнерго" и эксплуатационными производственными управлениями ООО "Таттрансгаз", представляемые в территориальные органы Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан;
субсидий-льгот на счета ООО "Таттрансгаз" и ОАО "Татэнерго" являются заявка Министерства социальной защиты Республики Татарстан и договор, заключенный Министерством социальной защиты Республики Татарстан с ООО "Таттрансгаз", ОАО "Татэнерго", представляемые в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.
8. Ответственность за соблюдение настоящего Временного порядка и достоверность представляемых органам социальной защиты сведений возлагается на предприятия, оказывающие услуги населению, управляющие компании, ООО "Таттрансгаз", ОАО "Татэнерго", жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья.
9. В целях полного освоения в 2003 году субсидий, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, перечисление денежных средств за декабрь 2003 года осуществляется на основании расчетных данных предприятий в порядке авансирования. Величина затрат предприятий за декабрь 2003 года рассчитывается как средняя величина затрат за октябрь - ноябрь с последующим перерасчетом в 2004 году.
10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Приложение N 1а
к Временному порядку расходования
в 2003 году средств, выделяемых из бюджета
Республики Татарстан на выплату адресных
жилищно-коммунальных субсидий
Отчет _____________________________________________________________
(наименование предприятия, оказавшего услуги)
об использовании субсидий-льгот, выделенных на предоставление льгот
по оплате жилищно-коммунальных услуг за ____________________ 2003 год
(нарастающим итогом)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Наименование феде-¦Число граж-¦В том чис-¦Затраты предпри-¦Сумма выде-¦
¦ральных и респуб-¦дан, поль-¦ле носите-¦ятий по предос-¦ленных из¦
¦ликанских норма-¦зующихся ¦лей льгот,¦тавлению льгот¦бюджета суб-¦
¦тивных правовых¦льготами -¦человек ¦по оплате жилья¦сидий-льгот,¦
¦актов ¦всего, че-¦ ¦и коммунальных¦тыс.рублей ¦
¦ ¦ловек ¦ ¦услуг, тыс.руб-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лей ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Федеральный закон¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"О ветеранах" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Нормативные право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вые акты Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ки Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
Руководитель Согласовано:
организации_________ ________ М.П.
(подпись) (Ф.И.О.) Руководитель органа
социальной защиты _________ ________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо,
ответственное за
составление формы ___________ __________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата составления "___"_________200__ год
Приложение N 1б
к Временному порядку расходования
в 2003 году средств, выделяемых из бюджета
Республики Татарстан на выплату адресных
жилищно-коммунальных субсидий
Согласовано: Согласовано: Согласовано:
Отдел социальной защиты Территориальный отдел Управляющая компания
________________ района строительства и жилищно- ____________________
_________ _____________ коммунального хозяйства _________ __________
(подпись) (Ф.И.О.) ________________ района (подпись) (Ф.И.О.)
_________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Отчет _____________________________________________________________
(наименование предприятия, оказавшего услуги)
об использовании субсидий-льгот, выделенных на предоставление льгот
по оплате жилищно-коммунальных услуг за ____________________ 2003 год
(нарастающим итогом)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование ¦Число граж-¦В том чис-¦Затраты предпри-¦Сумма выде-¦
¦ предоставляемых ¦дан, поль-¦ле носите-¦ятий по предос-¦ленных из¦
¦ услуг ¦зующихся ¦лей льгот,¦тавлению льгот¦бюджета суб-¦
¦ ¦льготами -¦человек ¦по оплате жилья¦сидий-льгот,¦
¦ ¦всего, че-¦ ¦и коммунальных¦тыс.рублей ¦
¦ ¦ловек ¦ ¦услуг, тыс.руб-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лей ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Федеральный закон¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
¦"О ветеранах" -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Жилищные услуги ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦набор жилищных ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦луг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦пользование лифтом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦плата за наем¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦капитальный ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Коммунальные услу-¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
¦ги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦водоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦водоотведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦теплоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Законодательные ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
¦акты Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Татарстан - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Жилищные услуги ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦набор жилищных ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦луг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦пользование лифтом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦плата за наем¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦капитальный ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦Коммунальные услу-¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
¦ги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦водоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦водоотведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦теплоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+----------+----------------+------------¦
¦электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
Руководитель организации _________ ____________ М.П.
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо,
ответственное за
составление формы ___________ __________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата составления "___"_________200__ год