Ситуация в сфере условий и охраны труда в Республике Татарстан остается сложной, являясь серьезной социально-экономической проблемой. Это связано с продолжением экономического кризиса, недостатком инвестиций на реконструкцию производства, замену изношенного оборудования, дефицитом высококвалифицированных рабочих и специалистов по охране труда.
В законодательстве сделаны важные шаги по ужесточению требований охраны труда. Трудовой кодекс Российской Федерации ввел специальную главу и целый ряд статей, обязывающих заниматься вопросами охраны труда на всех уровнях, начиная с работодателя. В результате принятых государством мер на федеральном и республиканском уровнях и реализации Республиканской программы улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы ситуация в области охраны труда стала улучшаться.
В ходе реализации Программы 2001-2003 гг. заметно активизировалась работа по обучению охране труда руководителей и специалистов организаций. В результате за 1999-2002 гг. численность руководителей и специалистов, прошедших обучение охране труда, возросла с 4800 до 17000 человек в год. Проведены маркетинговые исследования обеспечения спецодеждой, другими средствами индивидуальной защиты работающих в ряде отраслей экономики. Министерствами и ведомствами разработаны 17 отраслевых программ улучшения условий и охраны труда, а также 50 территориальных программ. Созданы и работают Республиканский научно-методический центр по охране и безопасности труда, консультационные пункты, которые позволили расширить сферу консультационных услуг по проблемам охраны труда. Во многих организациях республики проводятся мероприятия по модернизации, реконструкции, выводу из эксплуатации нефтехимического, химического, энергетического, котлонадзорного оборудования.
В целях пропаганды достижений в области охраны труда проведена республиканская выставка "Охрана труда в Республике Татарстан - 2002", что позволило организациям республики - производителям спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты - продемонстрировать потенциальным потребителям свои достижения в этой области. В 2001 и 2002 годах Министерство труда и занятости Республики Татарстан организовало их участие в международных выставках "Безопасность и охрана труда". По результатам последних выставок организации республики заключили договоры на сумму около 40 млн.рублей, что позволило им значительно расширить рынок сбыта продукции за пределами республики.
Проведен республиканский смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда. Определены и награждены 47 победителей в этой области по отдельным номинациям.
Отмечается снижение числа пострадавших от несчастных случаев на производстве с 3914 человек в 2000 году до 3600 человек в 2001 году, что позволило снизить уровень производственного травматизма в среднем по республике на 17 процентов. Численность и удельный вес работников, занятых в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, за последние 2 года остаются на одном уровне.
Несмотря на положительные результаты, достигнутые в области охраны труда, ситуация продолжает оставаться достаточно напряженной. Следует отметить, что число смертельных случаев на производстве продолжает оставаться высоким: в 2000 году погибли 178 человек, в 2001 году - 177 человек, а в 2002 году 137 человек (по оперативным данным).
Анализ данных ежегодных обследований, проводимых Госкомстатом Республики Татарстан в промышленности, строительстве, транспорте, связи, позволяет сделать следующие выводы, представленные в таблице 1.
Таблица 1