Недействующий

О Республиканской программе содействия занятости и социальной защиты незанятого населения Республики Татарстан на 2004-2006 годы (утратило силу)

1.1. Анализ ситуации в области занятости

На начало 2002 года, по данным Государственного комитета Республики Татарстан по статистике, в экономике Республике Татарстан были заняты 1698,4 тыс. человек, что лишь на 0,2 процента больше, чем на начало 2001 года. В числе занятых женщины составляют 52 процента, или более 880 тыс. человек, молодежь в возрасте до 30 лет - 24 процента, или порядка 411 тыс. человек. Средний возраст работающего достигает 38 лет. Основная доля занятого населения (45 процентов) имеет среднее и начальное профессиональное образование.

Почти 79 процентов работников были заняты на крупных и средних предприятиях. В большинстве отраслей экономики: в промышленности, строительстве и ряде других - произошло увеличение численности работников, снижение - в сельском и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Численность незанятых граждан, активно ищущих работу, классифицируемых по методологии Международной организации труда как общая численность безработных, составила в 2001 году в среднем 114,0 тыс. человек, или 6,3 процента численности экономически активного населения. На долю женщин в общем числе безработных приходится 47 процентов.

Состояние рынка труда в 2002 году определялось следующими факторами:

замедление роста объемов промышленного производства. В 2002 году производство промышленной продукции составило к уровню 2001 года 100,8 процента;

увеличение по отношению к 2001 году масштабов неполной занятости за счет роста численности работников, которым были предоставлены административные отпуска. В течение 2002 года в режиме неполного рабочего времени работали 31,0 тыс. человек, в административных отпусках находились 182,9 тыс. человек (в 2001 году - соответственно 29,6 тыс. человек и 56,0 тыс. человек);

рост объемов увольнения граждан с предприятий и организаций республики. В 2002 г. с крупных и средних предприятий Республики Татарстан уволены в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников 12,0 тыс. человек, в 2001 г. - 7,6 тыс. человек;

превышение численности уволенных с предприятий над числом принятых на работу. В 2002 г. с крупных и средних предприятий республики уволены по различным причинам 315,8 тыс. человек, а приняты на работу - 291,1 тыс. человек. Уровень восполнения потерь в рабочей силе составил 92 процента, в то время как в предыдущие годы на работу принимали больше, чем увольняли;

снижение среднесписочной численности работающих на крупных и средних предприятиях республики. В январе-декабре 2002 года среднесписочная численность составила 1274,6 тыс. человек, что на 1,8 процента меньше показателя 2001 года;

привлечение в экономику республики иностранной рабочей силы. В 2002 году в Республике Татарстан работали более 3240 иностранных работников, из них на начало 2003 года продолжают работать 1340 человек, или 0,08 процента численности занятых в экономике. В основном это граждане Турции (68,5 процента).

В результате в 2002 году по Республике Татарстан произошло снижение занятости населения в целом и рост регистрируемой безработицы.

За 2002 год численность зарегистрированных безработных увеличилась на 5 тыс. человек. Увеличение численности безработных произошло во всех городах и районах республики.

Существует территориальная дифференциация по уровню безработицы: от 0,21 процента в Рыбно-Слободском районе до 2,7 процента - в Лениногорском районе и г.Лениногорске.

Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности зарегистрированных безработных к числу заявленной предприятиями и организациями потребности в работниках) составляет 1,7 человека на одну вакансию.

В истекшем году наряду с количественным дисбалансом сохранилось и структурное несоответствие между спросом и предложением рабочей силы по полу, профессионально-квалификационному разрезу, условиям оплаты труда.

В структуре вакансий 71 процент составляют места для рабочих, 23 процента - для женщин, а в 15 процентах вакансий предлагаемая заработная плата ниже прожиточного минимума.

59 процентов безработных составляют лица, имеющие рабочие профессии либо не имеющие профессии вообще, 76 процентов - женщины.

В результате на одну вакантную должность специалиста могут претендовать 2 безработных, на одну "женскую" вакансию - 6 безработных женщин.

Средний период трудоустройства безработных составляет в целом по республике 4,6 месяца. Более продолжителен период трудоустройства у инвалидов и женщин - 4,7 и 4,8 месяца соответственно.

Активизация процессов увольнения работников в связи с сокращением штатов вызвала изменения в структуре безработных. Наметилась тенденция к росту доли высвобожденных работников (с 16 процентов на начало 2002 года до 26 процентов на конец года), доли мужчин в составе безработных (с 19 до 24 процентов), снижению доли молодежи (с 33 до 29 процентов).