1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан в новой редакции.
5. Признать утратившими силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.10.93 г. N 592 "Об образовании Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан" и пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2001 г. N 60 "Об утверждении Положения о Главном управлении ветеринарии".
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - Главное управление ветеринарии) создано в форме государственного учреждения в целях выполнения решений федеральных и республиканских органов по вопросам ветеринарии, реализации региональной политики и управления ветеринарным делом в Республике Татарстан.
1.2. Главное управление ветеринарии осуществляет руководство деятельностью всех учреждений государственной ветеринарной службы Республики Татарстан, в том числе ветеринарных лабораторий (республиканской, научно-производственной, региональных ветеринарных лабораторий), республиканской ветеринарной станции, республиканского ветеринарного унитарного предприятия "Биоветфарм", государственными ветеринарными объединениями районов и городов.
1.3. Главное управление ветеринарии осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы в отрасли, приведенной в приложении N 1.
1.4. Главное управление ветеринарии в пределах и объемах, определенных его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления.
1.5. Главное управление ветеринарии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6. Главное управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием.
Основными задачами Главного управления ветеринарии являются:
предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, птиц, рыб, пчел;
ветеринарный контроль по обеспечению производства безопасной и безвредной животноводческой продукции;
защита здоровья населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Республики Татарстан от заноса болезней животных из-за пределов Республики Татарстан.
3.1. Главное управление ветеринарии несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
управление ветеринарией (04.02.3*),
в том числе:
управление ветеринарно-профилактической деятельностью (04.02.3.1.*):
управление ветеринарно-лечебной деятельностью (04.02.3.2.*);
государственный ветеринарный надзор (04.02.3.3.*);
лицензирование закрепленных видов деятельности (02.16.*).
3.2. Главное управление ветеринарии в пределах своей компетенции взаимодействует с:
Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан - при осуществлении функций социально-экономического программирования (01.1.*), управлении информатизацией (кроме средств связи) (02.8*);
Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функций управления государственным финансированием (01.2.2.*);
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - при осуществлении функций контроля за состоянием флоры (06.4.4*);
Министерством труда и занятости Республики Татарстан - при осуществлении функции управления трудом (02.7.*);
Татарским Центром стандартизации, метрологии и сертификации Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии по вопросам управления деятельностью по сертификации товаров (работ, услуг), систем качества (02.14.1.2.*);
Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении функции управления гражданской обороной и другими чрезвычайными ситуациями (03.2.*).
3.3. Главное управление ветеринарии в соответствии с п.п. 3.1, 3.2 осуществляет следующие функции:
3.3.1. Участвует в формировании Программы экономического и социального развития Республики Татарстан, в том числе:
устанавливает цели и разрабатывает концепции развития ветеринарного дела в республике;
разрабатывает прогноз развития ветеринарного дела;
изучает и обобщает опыт организации ветеринарной службы в районах и городах, вносит предложения по совершенствованию ветеринарного дела в Республике Татарстан с учетом изменений производственных и экономических отношений в агропромышленном комплексе;
разрабатывает республиканские программы по ветеринарной защите животных и продуктов животноводства от радиоактивных и других вредных воздействий;
формирует государственный заказ на объем ветеринарно-санитарных услуг населению;
формирует государственный заказ на поставку биологических препаратов и других материально-технических средств, необходимых для обеспечения ветеринарного благополучия животноводства.
3.3.2. Разрабатывает планы мероприятий по:
реализации программ экономического и социального развития Республики Татарстан в части вопросов ветеринарии;
реализации республиканской инвестиционной программы в части развития сети ветеринарных предприятий и организаций;
реализации республиканских целевых программ, государственного заказа на объем услуг населению и поставку продукции для проведения ветеринарно-профилактических мероприятий;
профилактике и ликвидации болезней животных в районах и городах Республики Татарстан;
охране территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Татарстан;
профилактике болезней, общих для человека и животных (совместно с Центром санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации в Республике Татарстан);
охране окружающей природной среды;
созданию и распределению резерва биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;
совершенствованию лабораторного дела в Республике Татарстан, организации диагностики малоизученных заболеваний животных;
противоэпизоотическим, ветеринарно-санитарным мероприятиям;
реализации других программ, проектов, заданий.
3.3.3. Готовит и вносит предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о потребности в бюджетных средствах на финансирование ветеринарно-профилактических мероприятий.
3.3.4. В государственных ветеринарных учреждениях организует ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и в установленном порядке осуществляет сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности.
3.3.5. Разрабатывает методы учета и осуществляет учет показателей, характеризующих выполнение планов в области ветеринарного дела.
3.3.6. Организует управление лабораторно-диагностической деятельностью, материально-техническим обеспечением ветеринарной службы.
3.3.7. Осуществляет контроль и обеспечивает регулирующие воздействия по выполнению программ, планов, мероприятий, направленных на реализацию функций, возложенных на Главное управление ветеринарии, в том числе:
готовит предложения о введении и отмене на территории Республики Татарстан карантина и других режимно-ограничительных мероприятий в случае возникновения эпизоотий и массовых незаразных болезней животных;
осуществляет контроль за организацией ветеринарно-лечебной работы в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах;
осуществляет контроль за выпуском доброкачественной в ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения;
проводит ветеринарно-санитарный контроль продуктов питания животного и растительного происхождения;
проводит экспертизы проектов технической документации на изготовление продукции из продовольственного сырья животного происхождения;
осуществляет контроль за соблюдением норм технологического проектирования животноводческих ферм в хозяйствах разных форм собственности, предприятиях по переработке продуктов животноводства, при строительстве перечисленных объектов;
согласовывает технико-экономические, ветеринарно-санитарные требования на создание ветеринарных препаратов, инструментов, машин, технологического оборудования и другой техники ветеринарного назначения;
контролирует деятельность ветеринарных предприятий и организаций негосударственной формы собственности, в том числе собственности местного самоуправления, а также индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной ветеринарной деятельностью;
рассматривает и согласовывает планы противоэпизоотических мероприятий по районам и городам, координирует деятельность предприятий, организаций, ветеринарных учреждений и служб по проведению комплекса противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;
определяет потребность в ветеринарных специалистах;
в пределах своей компетенции осуществляет в установленном порядке сотрудничество с международными ветеринарными организациями;
осуществляет государственный ветеринарный контроль, в том числе контроль за ветеринарно-санитарным состоянием:
мест обитания и содержания всех видов животных, включая животных, находящихся в состоянии естественной свободы;
предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющие содержание, убой животных, производство, заготовку, хранение, транспортировку и реализацию животноводческой продукции, генетического материала, кормов, кормовых добавок;
рынков и других мест организованной торговли, на которых осуществляется реализация животных и животноводческой продукции и продуктов растительного происхождения;
организаций, осуществляющих проведение массовых мероприятий с участием животных;
мест хранения, транспортировки, утилизации и уничтожения биологических отходов;
при транспортировке, экспорте и импорте животных, продуктов и сырья животного происхождения.
3.3.8. Осуществляет методическое и информационное обеспечение в области ветеринарного дела, в том числе:
принимает участие в государственном нормировании требований к безвредности в ветеринарном отношении некоторых видов пищевых продуктов, условий их заготовки, изготовления и оборота;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам ветеринарии;
осуществляет информационно-аналитическое обеспечение государственных ветеринарных объединений районов, городов и других звеньев ветеринарной службы Республики Татарстан.
3.3.9. Взаимодействует с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам охраны территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Татарстан, профилактики и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных в Республике Татарстан (осуществляет обмен информацией о возможном возникновении и распространении заразных болезней животных), в установленном порядке представляет ветеринарную отчетность, согласовывает экспортно-импортные операции животноводческих грузов.
3.3.10. Управляет противоэпизоотическими мероприятиями при особо опасных, экзотических болезнях и другими чрезвычайными ситуациями (совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан).
Главное управление ветеринарии для осуществления своих функций имеет право:
давать обязательные для исполнения министерствами и ведомствами, организациями, предприятиями и гражданами указания по ветеринарии в соответствии с Федеральным законом "О ветеринарии" и Законом Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан";
вносить предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан, местные органы государственной власти и управления о введении карантина и других ограничений в случае появления карантинных и других особо опасных болезней животных;
приостанавливать реализацию животных, продуктов и сырья животного происхождения в целях предотвращения опасности распространения инфекционных болезней животных;
в пределах своей компетенции издавать акты, регулирующие ветеринарную деятельность в Республике Татарстан, вносить в них изменения и дополнения, а также давать разъяснения по этим вопросам;
запрашивать в установленном порядке у органов государственного управления, местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Главное управление ветеринарии;
направлять в установленном порядке в правоохранительные органы материалы о нарушении ветеринарного законодательства для принятия решений о привлечении виновных к ответственности;
при осуществлении своих функций в установленных пределах решать вопросы самостоятельно или совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Татарстан;
в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий и учреждений Главное управление ветеринарии имеет право:
определять в соответствии с их уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе утвержденных форм государственной отчетности, контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятиям, организациям и учреждениям;
согласовывать уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и учреждений;
привлекать к ответственности лиц, допустивших нарушения ветеринарных требований, в установленном порядке;
выдавать ветеринарные заключения при сертификации производства продуктов животноводства в сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях Республики Татарстан независимо от их форм собственности;
выступать в судах в качестве истца, ответчика, третьего лица, представителя любой стороны по вопросам, входящим в сферу деятельности Главного управления ветеринарии;
заключать в соответствии с действующим законодательством гражданско-правовые, трудовые и иные договоры.
5.1. Главное управление ветеринарии возглавляет начальник, являющийся одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Татарстан. Он назначается и освобождается от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по согласованию с руководителем Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.