Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 6 декабря 2002 г. N 688
"Об утверждении Положения о государственном учете и контроле
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Татарстан"

В соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.97 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Татарстан (далее - Положение).

2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, осуществляющим в рамках своих полномочий координацию и контроль деятельности в области производства, использования, утилизации, транспортировки, хранения и захоронения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Татарстан, а также предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим указанную деятельность, принять меры, обеспечивающие функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Татарстан в соответствии с Положением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан.

Положение
"О государственном учете и контроле радиоактивных веществ
и радиоактивных отходов в Республике Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 6 декабря 2002 г. N 688)

1. Общие положения

2. Термины и определения

3. Радиоактивные вещества и радиоактивные отходы, подлежащие государственному учету и контролю

4. Организационная структура государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и ее основные функции

5. Порядок ведения учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

6. Взаимодействие Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан с другими республиканскими и федеральными органами исполнительной власти по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

7. Обучение и подготовка персонала по государственному учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

1. Общие положения

1.1. Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Татарстан (далее - Положение) разработано во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.09.2002 г. N 556 "О создании регионального информационно-аналитического центра по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.97 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов", Федеральным законом "Об использовании атомной энергии", Положением о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации, утвержденным Министерством Российской Федерации по атомной энергии 11.10.99 г. и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 11.11.99 г. N 1976.

1.2. Положение регламентирует порядок ведения государственного учета и контроля радиоактивных веществ (далее - РВ) и радиоактивных отходов (далее - РАО) в системе государственного учета и контроля в Республике Татарстан (далее - система учета и контроля), являющейся составной частью системы учета и контроля в Российской Федерации.

1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (далее - организации), осуществляющими деятельность по производству, использованию, утилизации, хранению, захоронению, транспортированию и перемещению через таможенную границу при экспорте и импорте РВ и РАО, а также имеющими на своей территории РВ и РАО, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российской академии наук, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Татарстан.

1.4. Цель и задачи государственного учета и контроля РВ и РАО изложены соответственно в пп.1.4, 1.5 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации.

2. Термины и определения

2.1. В настоящем Положении используются термины и определения, сформулированные в разделе 2 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации, утвержденного Министерством Российской Федерации по атомной энергии 11.10.99 г. и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 11.11.99 г. N 1976.

3. Радиоактивные вещества и радиоактивные отходы,
подлежащие государственному учету и контролю

3.1. Государственному учету и контролю подлежат РВ и РАО в соответствии с разделом 3 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации.

3.2. Также отдельному государственному учету и контролю в Республике Татарстан подлежат радионуклидные источники в датчиках пожарной сигнализации, эталонные источники к приборам радиационного контроля, радиофармацевтические препараты, наборы для иммунологического анализа, радиоизотопные генераторы медицинского назначения, соединения, меченые радионуклидами, если их суммарная активность превышает минимальные значения, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Сведения по данным РВ и РАО не передаются в Центральный информационно-аналитический центр государственного учета и контроля РВ и РАО в Российской Федерации (далее - ЦИАЦ), если только не будет сделан специальный запрос или не будет определен иной порядок Министерством Российской Федерации по атомной энергии (далее - Минатом России).

4. Организационная структура государственного учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и ее основные функции

4.1. Органом управления системы учета и контроля РВ и РАО в Республике Татарстан является Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, которое в рамках своих полномочий обеспечивает:

1) учет и контроль РВ и РАО в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти;

2) поддержание информационного взаимодействия органов управления системы учета и контроля федерального, регионального и ведомственного уровней;

3) внедрение научных, методических и программно-технических разработок для создания, функционирования и совершенствования системы учета и контроля; доведение их результатов до организаций, ведущих учет и контроль РВ и РАО на территории Республики Татарстан;

4) участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в разработке норм и правил (типовых форм учета и контроля РВ и РАО, методик определения количества и радионуклидного состава РВ и РАО и т.п.), единого информационного и совместимого программного обеспечения для ведения баз данных;

5) деятельность Регионального информационно-аналитического центра государственного учета и контроля РВ и РАО (далее - РИАЦ) Республики Татарстан, обеспечивающего функционирование системы учета и контроля в Республике Татарстан;

6) представление информации об учете и контроле РВ и РАО в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, в ЦИАЦ и РИАЦ Республики Татарстан.

4.2. Предприятия, организации и учреждения республики независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, деятельность которых связана с производством, использованием, утилизацией, транспортированием, хранением и захоронением РВ и РАО на территории Республики Татарстан, обеспечивают представление информации об учете и контроле РВ и РАО в РИАЦ Республики Татарстан, которая используется им для ведения отдельного учета.

4.3. Основные задачи и функции РИАЦ Республики Татарстан:

1) сбор, контроль и обработка информации о наличии, перемещении, переработке, утилизации, хранении, захоронении РВ и РАО;

2) сбор и систематизация данных о неучтенных РВ и РАО, информация о которых имеется или будет поступать из различных источников;

3) взаимодействие с исполнительными органами Республики Татарстан и Российской Федерации для получения необходимой информации о неучтенных РВ и РАО, о случаях пропажи, хищения или несанкционированного использования РВ и РАО, а также для инициализации необходимых расследований для получения такой информации;

4) экспертная оценка неучтенных РВ и РАО с проведением необходимых измерений и исследований для уточнения их количественных и качественных параметров;

5) обеспечение полноты, достоверности и своевременного обновления баз данных, обобщение и анализ информации;

6) ведение кадастров РАО, пунктов их хранения и захоронения, загрязненных радионуклидами территорий, находящихся в пределах зоны наблюдения организаций;

7) передача информации в установленном порядке в ЦИАЦ и другие информационно-аналитические центры системы учета и контроля РВ и РАО;

8) подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам учета и контроля РВ и РАО;

9) обеспечение соответствующей квалификации персонала РИАЦ Республики Татарстан, включая обучение и повышение квалификации на учебных курсах, семинарах, совещаниях и конференциях, организуемых Минатомом России, ЦИАЦ или другими ведомствами, имеющими отношение к деятельности РИАЦ Республики Татарстан;

10) проведение семинаров и совещаний, включая выездные на крупных предприятиях, с целью информирования ответственных лиц в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, о порядке централизованного учета РВ и РАО;

11) распространение форм для регистрации и учета РВ и РАО и другой методической документации в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан;

12) формирование предложений по совершенствованию системы учета и контроля РВ и РАО;

13) участие в проведении научных, методических и технических разработок в области создания, функционирования и совершенствования системы учета и контроля РВ и РАО;

14) взаимодействие с Минатомом России и ЦИАЦ, а также с органами исполнительной власти Республики Татарстан при исполнении функций и задач, определяемых настоящим Положением.

4.4. Порядок деятельности РИАЦ Республики Татарстан определяется Минатомом России, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти в рамках их полномочий.

5. Порядок ведения учета и контроля радиоактивных веществ
и радиоактивных отходов

5.1. Порядок ведения учета и контроля РВ и РАО определен в разделе 5 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации.

5.2. Все сведения об учете РВ и РАО на предприятиях, в организациях и учреждениях республики независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, направляемые в соответствующие ведомственные информационно-аналитические центры государственного учета и контроля РВ и РАО, представляются также и в РИАЦ Республики Татарстан. Эти сведения подлежат отдельному учету и не передаются в ЦИАЦ, если только не будет сделан специальный запрос.

6. Взаимодействие Министерства экономики и промышленности
Республики Татарстан с другими республиканскими и федеральными
органами исполнительной власти по вопросам учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

6.1. Взаимодействие осуществляется в целях:

1) организации поиска утраченных или установления происхождения найденных РВ и РАО - с Министерством внутренних дел Республики Татарстан и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан;

2) разработки мероприятий по предотвращению воздействия РВ и РАО на население, недра и окружающую среду - с Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан", Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

3) информационного обмена с республиканскими и федеральными органами исполнительной власти для обеспечения полноты, достоверности и актуальности информации по вопросам государственного учета и контроля РВ и РАО.

7. Обучение и подготовка персонала по государственному учету
и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

7.1. Подготовка и переподготовка персонала, осуществляющего учет и контроль РВ и РАО на всех уровнях, проводится в соответствии с п.7.1 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации.

7.2. Подготовка и переподготовка персонала, осуществляющего учет и контроль РВ и РАО в организациях Республики Татарстан, может проводиться на базе РИАЦ Республики Татарстан по программам, утвержденным Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и согласованным с заинтересованными республиканскими и федеральными органами исполнительной власти.