Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые порядки расходования в 2002 году средств Фонда компенсаций федерального бюджета:
на реализацию Федерального закона от 19.05.95 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
на реализацию Федерального закона от 18.10.91 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий";
на реализацию Федерального закона от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
на реализацию Федеральных законов "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-I), от 26.11.98 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
на реализацию Федеральных законов от 15.01.93 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы", от 09.01.97 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
на финансирование текущих расходов в части возмещения льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.98 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", законами Российской Федерации от 18.04.91 г. N 1026-1 "О милиции" и от 24.06.93 г. N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции", постановлениями Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", от 20.05.93 г. N 4991-1 "Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации" и Таможенным кодексом Российской Федерации от 18.06.93 г. N 5221-1.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 февраля 2002 года N 106 "Об утверждении временных порядков расходования средств Фонда компенсаций федерального бюджета".
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.01.2002 года N 14 "О выплате ежемесячного пособия на ребенка в Республике Татарстан", определяет правила расходования в 2002 году субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
2. Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после поступления от Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление федерального казначейства) информации о поступивших суммах представляет в Управление федерального казначейства реестр о перечислении средств Министерству социальной защиты Республики Татарстан на распорядительный лицевой счет, открытый в Управлении федерального казначейства.
3. Министерство социальной защиты Республики Татарстан представляет в Управление федерального казначейства реестр о распределении денежных средств в разрезе территориальных органов социальной защиты Республики Татарстан, сформированный по заявкам органов социальной защиты городов и районов республики.
4. По получении уведомления о поступлении средств от территориальных отделений федерального казначейства территориальные органы социальной защиты представляют указанным органам платежные поручения на перечисление средств. Перечисление средств осуществляется территориальными органами социальной защиты с вновь открытых в отделениях федерального казначейства лицевых счетов на счета:
отделений сберегательного банка для зачисления сумм пособий гражданам, имеющим детей;
почтовых отделений для выдачи пособий гражданам, имеющим детей, и зачисления сумм почтового сбора.
5. Территориальные органы социальной защиты до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальной защиты Республики Татарстан:
отчеты об использовании средств федерального бюджета по форме 2 МФБ, которые отражают кассовые расходы согласно данным, полученным в отделениях сберегательного банка и почтовых отделениях;
статистическую отчетность по форме "Пособия", содержащую информацию о количестве получателей пособий по категориям;
заявки о средствах, необходимых на выплату пособий в текущем месяце.
6. Министерство социальной защиты Республики Татарстан до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан сводный отчет об использовании средств федерального бюджета на выплату пособий гражданам, имеющим детей.
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.05.94 г. N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", от 12.08.94 г. N 926 "Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации", письмом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.92 г. N 39, указанием Министерства финансов Республики Татарстан от 11.05.95 г. N 3-Е1-5 "О порядке исполнения федерального бюджета по финансированию отдельных видов расходов и федеральных целевых программ, осуществляемых на территориях субъектов Российской Федерации органами федерального казначейства", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12. 99 г. N 106н.
2. Расходы на реализацию вышеназванного закона производятся за счет средств бюджетов городов и районов Республики Татарстан с последующим возмещением их за счет средств федерального бюджета.
3. На основании извещений Управления федерального казначейства Министерства Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление федерального казначейства) о поступлении средств Министерство финансов Республики Татарстан представляет в Управление федерального казначейства распределение поступившей суммы в разрезе городов и районов республики согласно данным (заявкам) территориальных финансовых органов.
В этих целях территориальные финансовые органы не реже одного раза в месяц представляют в Министерство финансов Республики Татарстан данные (заявки) о расходах, произведенных за счет средств местных бюджетов и подлежащих возмещению из федерального бюджета.
4. На основании извещений территориальных органов федерального казначейства о поступлении средств местные финансовые органы представляют в территориальные органы федерального казначейства соответствующие документы, подтверждающие расходы местного бюджета на реализацию указанного федерального закона.
5. После проверки расчетно-платежных документов органы федерального казначейства перечисляют средства на счета по учету средств городских и районных бюджетов.
6. Городские и районные финансовые отделы отражают расходы, произведенные за счет средств местных бюджетов на реализацию указанного закона, по следующим кодам бюджетной классификации: раздел 1806, целевая статья 350, вид расхода 290, экономическая статья 130330. Средства, поступившие из федерального бюджета на возмещение произведенных расходов, отражаются в доходной части местных бюджетов по следующим кодам бюджетной классификации: раздел 2101, целевая статья 489, вид расхода 290, экономическая статья 130330.
7. Городские и районные финансовые отделы не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство финансов Республики Татарстан:
отчеты по форме 2-р "О финансировании расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий",
данные об остатках средств федерального бюджета на лицевых счетах финансовых органов, открытых в установленном порядке в органах федерального казначейства.
8. Порядок расходования средств по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных, транспортных услуг, услуг связи аналогичен порядку расходования средств по предоставлению соответствующих льгот по Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2001 г. N 536 "О порядке предоставления и расходования в 2001 году средств Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", определяет механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из Фонда компенсаций федерального бюджета Российской Федерации финансовым органам городов и районов республики (далее - финансовые органы), Министерству социальной защиты Республики Татарстан, предприятиям (организациям), предоставляющим льготы по оказанию жилищно-коммунальных, транспортных услуг, услуг связи, на финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона от 18.10.91 г. N 1761-1 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в соответствии со статьей 23 Закона Республики Татарстан от 03.12.2001 г. N 1213 "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2002 год".
2. Предоставление субсидий получателям осуществляется Министерством финансов Республики Татарстан в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке.
3. Расходование субсидий, предоставленных на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", осуществляется:
финансовыми органами в части предоставления льгот инвалидам по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и проезда в городском автомобильном и электрическом транспорте;
Министерством социальной защиты Республики Татарстан в части предоставления льгот инвалидам по протезированию, приобретению транспортных средств, санаторно-курортному лечению;
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан в части предоставления льгот инвалидам на проезд железнодорожным, речным, авиационным, автомобильным транспортом пригородного и междугородного сообщения;
открытым акционерным обществом "Татэнерго" в части предоставления льгот инвалидам на оплату электроэнергии;
обществом с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" в части предоставления льгот инвалидам на оплату газа.
4. Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступивших суммах представляет в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление федерального казначейства) реестр на финансирование с лицевого счета Министерства финансов Республики Татарстан финансовых органов, Министерства социальной защиты Республики Татарстан, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, открытого акционерного общества "Татэнерго", общества с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз".
5. На основании извещений территориальных органов федерального казначейства о поступлении субсидий указанные средства перечисляются финансовыми органами на счета предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и органов социальной защиты по услугам связи для компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением льгот.
6. Финансовые органы отражают суммы расходов по выплате компенсаций выпадающих доходов, связанных с предоставлением льгот, в ежемесячном отчете об исполнении бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.
7. Основанием для финансирования расходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением льгот инвалидам, является ежемесячная отчетность об использовании субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, ежеквартально заверяемая отделами социальной защиты городов и районов республики (по численности соответствующей категории льготников), представляемая не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным:
открытым акционерным обществом "Татэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" - в Министерство финансов Республики Татарстан;
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства городов и районов - в финансовые органы городов и районов.
8. Средства, поступившие на счет Министерства социальной защиты Республики Татарстан, направляются на протезирование, приобретение средств передвижения, а также на санаторно-курортное лечение инвалидов согласно договорам, заключенным между Министерством социальной защиты Республики Татарстан, соответствующими предприятиями и организациями, предоставляющими данные услуги инвалидам, и отчетам об использовании субсидий.
9. Основанием для возмещения выпадающих доходов предприятий (организаций) связи и транспорта является ежемесячная отчетность о предоставленных льготах согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Порядку. Данная отчетность не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется:
предприятиями (организациями) связи - в органы социальной защиты городов и районов,
предприятиями (организациями) городского автомобильного и электрического транспорта - в финансовые органы районов и городов,
предприятиями пригородного и междугородного автомобильного, железнодорожного, речного и авиационного транспорта - в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.
10. Выпадающие доходы на городском автомобильном и электрическом транспорте за отчетный период определяются расчетным путем согласно Методике расчета выпадающих доходов, связанных с бесплатной перевозкой инвалидов, ветеранов, подвергшихся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС, объединении "Маяк", Семипалатинском полигоне и других категорий льготников на городском автомобильном и электрическом транспорте, утвержденной Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан и согласованной с Министерством социальной защиты Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан.
Выпадающие доходы на пригородном автомобильном транспорте за отчетный период определяются расчетным путем согласно Методике расчета выпадающих доходов, связанных с бесплатной перевозкой инвалидов, ветеранов, подвергшихся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС, объединении "Маяк", Семипалатинском полигоне и других категорий льготников на пригородном автомобильном транспорте, утвержденной Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан и согласованной с Министерством социальной защиты Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан. Выпадающие доходы от перевозки льготных категорий пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении за отчетный период определяются расчетным путем.
Выпадающие доходы на междугородных автомобильных перевозках, перевозках речным и авиационным транспортом определяются на основании фактических данных о численности перевезенных инвалидов и суммах выпадающих доходов за отчетный период.
Отчетность предприятий (организаций) транспорта и связи ежеквартально заверяется органами социальной защиты в части подтверждения численности носителей соответствующих льгот.
11. В целях полного освоения в 2002 году субсидий, выделяемых из Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию Федерального закона от 18.10.91 г. N 1761-1 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", перечисление денежных средств за декабрь осуществляется на основании расчетных данных предприятий в порядке авансирования. Величина затрат предприятий за декабрь рассчитывается как средняя величина затрат за октябрь - ноябрь.
12. Недоиспользованные средства субсидий в пределах общего объема средств, выделенных на реализацию федерального закона, направляются как на погашение задолженности перед получателями этих средств, так и на текущие расходы и отражаются по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
14. Перечень распорядителей и получателей средств Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию Федерального закона от 18.10.91 г. N 1761-1 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", финансируемых из:
республиканского бюджета Республики Татарстан - утверждается решением Кабинета Министров Республики Татарстан;
местных бюджетов - решением глав администраций городов и районов.
Приложение N 1
Предоставляется ежемесячно к Порядку предоставления и расходования
не позднее 10-го числа месяца, в 2002 году средств Фонда компенсаций
следующего за отчетным федерального бюджета на реализацию
Федерального закона от 18.10.91 г.
N 1761-1 "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
Отчет_______________________________________________
(наименование предприятия, оказавшего услуги)
об использовании средств, выделенных на предоставление льгот
по оплате жилья и коммунальных услуг
за _________________ 2002 года
(тыс.рублей)
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование ¦Число гра-¦Затраты предприятий¦Предус-¦Возмещено¦Задолжен-¦
¦ закона ¦ждан, по-¦по предоставлению¦мотрено¦за счет¦ность на¦
¦ ¦льзующихся¦гражданам льгот по¦на от-¦федераль-¦отчетный ¦
¦ ¦льготами ¦оплате жилья и ком-¦четный ¦ного бюд-¦период ¦
¦ ¦(всего че-¦мунальных услуг¦период ¦жета ¦ ¦
¦ ¦ловек) ¦(нарастающим итогом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за квартал) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----------+-------------------+-------+---------+---------¦
¦Федеральный закон¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"О социальной за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щите инвалидов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федера-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
Руководитель Должностное лицо, ответственное
организации ________ _________ за составление формы ___________ _________
(Ф.И.О.) (подпись) (должность) (подпись)
"___"____________20__г.
(дата составления документа)
Согласовано с органом социальной защиты:
Руководитель органа
социальной защиты ________ _______
(Ф.И.О.) подпись
Приложение N 2
Предоставляется ежеквартально к Порядку предоставления и расходования
не позднее 10-го числа месяца, в 2002 году средств Фонда компенсаций
следующего за отчетным федерального бюджета на реализацию
Федерального закона от 18.10.91 г.
N 1761-1 "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
Отчет о предоставленных льготах за ______________2002 года
(нарастающим итогом)
_______________________________________________
(наименование организации)