Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 16 марта 2002 г. N 125
"О результатах проверок использования средств республиканского
бюджета Республики Татарстан в министерствах, ведомствах,
учреждениях и организациях Республики Татарстан"
(с изменениями от 24 декабря 2002 г.)
В ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности за период 2000-2001 гг. Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, Казанского государственного театра юного зрителя, государственного унитарного предприятия "Казанский авиаспортивный клуб "Татарстан", Казанского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, проведенных Контрольно-ревизионным управлением Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, были выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств.
В Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и его двух подведомственных учреждениях: "Республиканский центр реабилитации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" и "Поисково-спасательная служба Республики Татарстан" за 2000 год и I квартал 2001 года нецелевое использование средств составило 468,4 тыс.рублей, в том числе в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - 132,9 тыс.рублей, Поисково-спасательной службе Республики Татарстан - 273,3 тыс.рублей, Республиканском центре реабилитации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - 62,2 тыс.рублей.
В Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию за 2000 год и I квартал 2001 года нецелевое использование средств составило 371,4 тыс.рублей.
Так, за счет необоснованного перераспределения средств со статьи "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов" завышение плановых бюджетных ассигнований по статье "Прочие текущие расходы" составило 309,0 тыс.рублей. Необоснованно выплачена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы в размере 1,6 тыс.рублей. Превышение фактических расходов над плановыми за счет средств, выделенных по Программе автоматизации обработки информации, составило 60,8 тыс.рублей.
В Казанском государственном театре юного зрителя за 2000 год и январь 2001 года нецелевое использование бюджетных средств составило 102,7 тыс.рублей.
На балансе театра за проверяемый период находился 1 сверхлимитный служебный легковой автомобиль, расходы на содержание которого составили 7,0 тыс.рублей.
Проверкой правильности списания основных средств, числящихся на балансе театра, установлен факт реализации легкового автомобиля, при определении стоимости которого был завышен пробег, что позволило занизить остаточную стоимость на 3,0 тыс.рублей.
При проверке установлены также факты нецелевого использования средств, выделенных по смете на капитальный ремонт, на ремонт служебной квартиры, не состоящей на балансе ТЮЗа, общей стоимостью 63,6 тыс.рублей.
За 2000 год выявлены нарушения по оплате труда на сумму 29,1 тыс.рублей.
На государственном унитарном предприятии "Казанский авиаспортивный клуб "Татарстан" нецелевое использование бюджетных средств в 2000 году и I квартале 2001 года составило 213,2 тыс.рублей. Были установлены факты завышения должностных окладов работникам административно-управленческого аппарата, в результате чего была излишне начислена заработная плата в сумме 108,5 тыс.рублей. Произведены не предусмотренные сметой расходы по заработной плате работникам, принятым по трудовым соглашениям, в сумме 18,2 тыс.рублей, а также по приобретению медикаментов и перевязочных средств - 3,0 тыс.рублей, топлива и горюче-смазочных материалов - 4,0 тыс.рублей, оплате услуг связи - 29,0 тыс.рублей, командировочным расходам - 1,0 тыс.рублей, прочие текущие расходы - 18,0 тыс.рублей. Оплачены расходы подотчетных лиц без приложения оправдательных документов в сумме 4,0 тыс.рублей. В смете на реконструкцию здания технического штаба на аэродроме "Балтаси" завышена стоимость работ на 27,5 тыс.рублей.
В Казанском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации выявлены факты нецелевого использования в 2000 году и за 8 месяцев 2001 г. бюджетных средств на сумму 74,6 тыс.рублей.
Так, средства, выделенные целевым назначением на реализацию Закона Республики Татарстан "О языках народов Республики Татарстан", в сумме 4,9 тыс.рублей необоснованно израсходованы на приобретение канцелярских товаров, что не предусмотрено сметой расходов. По коду экономической классификации "Капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения, исключая капремонт жилфонда" отнесены расходы на приобретение материалов и предметов для текущих хозяйственных целей на сумму 10,2 тыс.рублей. Необоснованно списаны строительные материалы на сумму 53,0 тыс.рублей, установлено завышение объемов выполненных работ по капитальному ремонту зданий института на сумму 6,5 тыс.рублей.
В городах и районах Республики Татарстан ревизионными службами территориальных отделений Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан в 2001 году были установлены факты нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Татарстан на 1213,0 тыс.рублей, в том числе Набережно-Челнинским театром кукол - на 140,9 тыс.рублей, Учебным центром ГИБДД Министерства внутренних дел Республики Татарстан - 39,1 тыс.рублей, Нижнекамским УВД - 248,4 тыс. рублей, Зеленодольским управлением сельского хозяйства и продовольствия 38,3 тыс.рублей, Спасским управлением сельского хозяйства и продовольствия - 20,8 тыс.рублей, Альметьевским филиалом Мензелинского сельхозтехникума 34,1 тыс.рублей, Республиканским научно-методическим центром народного творчества и культпросветбыта г.Казани - 262,5 тыс. рублей, Казанским музыкальным училищем - 118,1 тыс.рублей, Республиканским медицинским центром мобилизации ресурсов "Резерв" Министерства здравоохранения Республики Татарстан - 310,8 тыс.рублей.
В целях устранения и предупреждения нарушений законодательства в расходовании бюджетных средств и сметно-финансовой дисциплины министерствами, ведомствами, учреждениями и организациями республики Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Указать руководителям Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, Казанского государственного театра юного зрителя, государственного унитарного предприятия "Казанский авиаспортивный клуб "Татарстан", Казанского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерства культуры Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан на недостатки, допущенные при использовании бюджетных средств, факты их нецелевого расходования.
2. Руководителям указанных министерств, ведомств, учреждений и организаций:
принять меры по восстановлению в бюджет незаконно израсходованных средств;
сообщить до 25 марта 2002 г. о принятых мерах в Министерство финансов Республики Татарстан, исключить в дальнейшем нецелевое использование бюджетных средств.
3. Министерству финансов Республики Татарстан:
по всем фактам нецелевого и незаконного использования бюджетных ассигнований принять меры по их восстановлению в бюджет, в том числе по сокращению лимитов текущего финансирования по отдельным статьям бюджетной классификации соответствующим министерствам, ведомствам, учреждениям, организациям Республики Татарстан;
принять по отношению к указанным министерствам, ведомствам, учреждениям, организациям меры воздействия, предусмотренные статьей 48 Закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год", в части возврата средств республиканского бюджета Республики Татарстан, использованных не по целевому назначению, и взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации в случае невыполнения условий, предусмотренных настоящим постановлением.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов