Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 10 апреля 2001 г. N 187
"Об утверждении Регламента универсальной процедуры государственной
регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица"
(с изменениями от 9 июля, 25 сентября 2001 г., 22 ноября 2002 г.)

   Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 20 марта 2001 г. N УП-221 "О содействии развитию частного бизнеса и поддержке предпринимательства в Республике Татарстан", в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства и частного бизнеса в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Принять предложение Республиканской межведомственной комиссии по экономическим и социальным реформам о внедрении универсальной процедуры государственной регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, уведомительного характера по технологии "одного окна" и ввести его в действие в г.Казани с 10 апреля 2001 года, на всей территории республики - во втором квартале 2001 года.

2. Утвердить прилагаемый Регламент универсальной процедуры государственной регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по технологии "одного окна".

3. Установить, что для подтверждения юридической силы документов, передаваемых по сети передачи данных, используется электронная цифровая подпись, сертифицированная Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

4. Принять предложения Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей об обеспечении организаций-участников регистрации обустроенными и охраняемыми помещениями, о техническом и информационном содействии им в реализации универсальной процедуры государственной регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по технологии "одного окна".

5. Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом передать в установленном порядке в безвозмездное пользование Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан помещения общей площадью 250 кв.метров в здании по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, д.31а.

6. Республиканской межведомственной комиссии по экономическим и социальным реформам, Правительственной комиссии Республики Татарстан по информатизации и информационной безопасности в месячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан положение о корпоративной сети передачи данных и проект концепции создания системы государственных компьютерных телекоммуникаций для органов государственной власти и управления Республики Татарстан.

7. Министерству финансов Республики Татарстан в недельный срок выделить Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан 7200,0 тыс.рублей из средств Фонда приватизации Республики Татарстан на внедрение универсальной процедуры государственной регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по технологии "одного окна".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Р.Ф.Муратова и Министерство юстиции Республики Татарстан.

Регламент
универсальной процедуры государственной регистрации физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, по технологии "одного окна"
(утвержден постановлением КМ РТ от 10 апреля 2001 г. N 187)

1. Общие положения

Государственная регистрация физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по технологии "одного окна" предполагает упрощенную процедуру государственной регистрации в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан и постановку на соответствующий учет в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Республики Татарстан, Государственном комитете Республики Татарстан по статистике, Региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, а также интеграцию информационных ресурсов государственных органов с целью оперативности принятия решений по вопросам государственной регистрации.

Настоящим Регламентом центром ответственности за государственную регистрацию определяется Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Татарстан.

К организациям-участникам регистрации настоящим Регламентом относятся Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по статистике, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан. Кроме того, вводится уведомительный характер информационного сообщения для организаций-участников процесса регистрации.

2. Технология взаимодействия физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
с регистрирующими органами

1. Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица сдает комплект документов согласно приложению 1 к настоящему Регламенту в Государственную регистрационную палату при Министерстве юстиции Республики Татарстан и представителю Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан, расположенных в Едином регистрационном центре.

2. Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Татарстан, рассмотрев представленные документы, принимает решение о регистрации физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или об отказе в ней, мотивируя причины, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (в течение не более трех часов).

3. В случае, если принято решение о регистрации физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в течение суток физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, получает пакет документов согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

4. Отметка о времени и дате сдачи документов физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производится в журнале Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан и журнале представителей Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан.

3. Технология взаимодействия регистрирующих органов

1. При внесении записи о государственной регистрации в Реестр физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Татарстан направляет информационное сообщение о произведенной государственной регистрации в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по статистике, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

2. После получения сообщения из Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан о произведенной государственной регистрации физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, организации-участники регистрации не позднее трех часов с момента получения сообщения производят постановку на учет субъекта предпринимательской деятельности.

3. Не позднее одного часа организации-участники регистрации, поставившие физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на учет, обязаны направить в Государственную регистрационную палату при Министерстве юстиции Республики Татарстан информацию о постановке на соответствующий учет (кроме сведений из Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан).

4. Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Татарстан после получения информации от организаций-участников регистрации о постановке на учет физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдает свидетельство о государственной регистрации физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган выдает представитель Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан.

5. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан в течение одного часа с момента подписания свидетельства о постановке на учет в налоговых органах направляет копию указанного свидетельства или сведения, содержащиеся в нем, в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по статистике, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

6. Государственный комитет Республики Татарстан по статистике в течение одного часа с момента подписания информационного письма с присвоением кодов ОКПО и классификационных признаков направляет копию информационного письма или сведения, содержащиеся в нем, в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан.

7. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан направляют в течение одного часа в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан информацию о регистрационных номерах.

8. Прием документов и передача информации о государственной регистрации производятся в течение рабочего времени организаций-участников регистрации (8.00-17.00 или 9.00-18.00) ежедневно в рабочие дни.

9. Ответственность за несоблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом, возлагается персонально на руководителей организаций-участников регистрации. Координация их деятельности осуществляется Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Татарстан.

10. Настоящий Регламент является документом, обязательным для исполнения всеми организациями-участниками процедуры регистрации физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

4. Правовое обеспечение Регламента универсальной процедуры
государственной регистрации физического лица, осуществляющего
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
по технологии "одного окна"

Регламент взаимодействия организаций-участников регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, определяется действующим законодательством, настоящим Регламентом и двусторонними соглашениями.

5. Информационное обеспечение Регламента универсальной процедуры
государственной регистрации физического лица, осуществляющего
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
по технологии "одного окна"

Государственная регистрация физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по технологии "одного окна" предполагает упрощенную процедуру их государственной регистрации представителями Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан, постановку на соответствующий учет представителем Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан, производимую в Едином регистрационном центре. Далее информация посылается в Государственный комитет Республики Татарстан по статистике, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, а также в информационные базы Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан и Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан соответственно.

Взаимодействие Единого регистрационного центра и других организаций-участников регистрации осуществляется с помощью информационных технологий через существующую информационную почту, связывающую администрации городов и районов, министерства, госкомитеты, ведомства со зданием Кабинета Министров Республики Татарстан.

6. Общая схема документооборота

Общая схема документооборота при регистрации физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выглядит следующим образом:

1. Пакет документов от физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поступает в представительства Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан и Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан с проведением одновременной юридической экспертизы, результатом которой является регистрация или мотивированный отказ в ней (в течение 3 часов).

2. После занесения информации в реестр Единого регистрационного центра происходит автоматическое направление информации в базы данных Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан и Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан.

3. Единый регистрационный центр после обработки необходимой информации направляет ее в:

а) Государственный комитет Республики Татарстан по статистике;

б) Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан;

в) Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

4. Все перечисленные в п.3 органы в течение 3 часов прорабатывают полученную информацию и направляют информационное сообщение в Единый регистрационный центр в течение 1 часа.

5. Итоговая информация обрабатывается в Едином регистрационном центре в течение 1 часа, после чего выдается свидетельство о государственной регистрации физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и свидетельство о постановке его на учет в налоговый орган.

Таким образом, время, затраченное на регистрацию, составляет 8 часов.

Комплект документов, необходимых для государственной регистрации
физических лиц в качестве предпринимателей

1. Заявление о комплексной регистрации представляется в виде сводного документа по формам:

N 1-ФЛ,

N 12-2-1.

2. Заявление о передаче сведений о налогоплательщике в социальные фонды и Государственный комитет Республики Татарстан по статистике.

3. Фотографии (3 шт.).

4. Договор о найме физических лиц на работу (при наличии).

5. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие регистрацию по месту жительства.

6. Документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.

Пакет документов о государственной регистрации, получаемых
субъектом предпринимательской деятельности

1. Свидетельство о регистрации с указанием сведений о постановке на учет в Государственный комитет Республики Татарстан по статистике, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Заявление
физического лица о комплексной регистрации в Государственной
регистрационной палате, Государственном комитете статистики,
Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике
Татарстан, Фонде социального страхования Российской Федерации
по Республике Татарстан с выдачей всех регистрационных документов

1. Сведения о заявителе

3. Сведения из правоустанавливающего документа