Социальное нормирование - деятельность, без которой невозможно решить ни одну стратегическую задачу в области социально-экономического развития. Целью социального нормирования является создание нормативной базы для:
социально-экономического программирования;
государственного регулирования;
четкого определения центров ответственности в системе государственного управления;
реализации политики повышения доходов населения;
определения государственных гарантий;
оценки уровня экономической самодостаточности граждан, их семей, хозяйствующих субъектов, городов и районов, республики в целом;
регулирования межбюджетных отношений между органами местного самоуправления, городами, районами и республиканским центром.
Социальное нормирование должно быть принято как постоянный во времени процесс, интегрированный в систему экономических и социально-политических отношений в обществе.
Социальные стандарты - это не государственные гарантии. Последние формируются на основе первых. За пределами государственных гарантий развиваются в том числе и небюджетные направления отраслей социальной сферы на основе либеральных конструкций.
При использовании социальных норм и стандартов в определении государственных гарантий недопустимо задание "траекторий" достижения социального норматива, т.е. достижения его постепенным увеличением текущего значения до нормативного.
Социальное нормирование должно быть положено в основу социально-экономического выравнивания семей, поселков и городов.
К 2006 году обеспеченность социальной инфраструктурой во всех районах республики, включая сельскую местность, будет доведена до нормативной. Это означает, что будут открыты 25 детско-юношеских спортивных школ; построены 1150 спортивно-игровых комплексов на придомовых территориях жилых районов; открыты 17 комплексных учреждений дополнительного образования. Будут открыты 500 досуговых учреждений для детей и молодежи, 326 клубных учреждений.
Полностью будут обеспечены телевизионной связью все населенные пункты республики. Обеспеченность населения телефонной связью возрастет до 76 аппаратов на 100 семей.
К 2006 году по программе ветхого жилья будут сданы около 24 тыс. квартир. Удельный вес населения, проживающего в коммунальных квартирах, будет снижен до 2,4 процента.