Система индикативного управления - основной метод государственного управления.
Организационная структура государственной власти должна строго соответствовать функциям государственного управления.
В республике введена трехвидовая организационная структура Кабинета Министров Республики Татарстан:
министерство;
комитет;
агентство.
Оценка эффективности деятельности глав администраций, органов государственного управления будет производиться по системе индикаторов, определенных как государственный заказ на управление. В качестве основных индикаторов будут определены уровень жизни, уровень обеспеченности расходов на содержание отраслей социальной сферы собственными доходами, величина средней заработной платы, инфраструктурная обеспеченность.
Число дотационных районов в республике до 2006 года должно быть не более 7 или 15% от их общего числа. Это означает, что район, имея свои программы социально-экономического развития, должен выйти на уровень безубыточности, в противном случае будет поставлен вопрос о целесообразности существования такого района.
В регионах-реципиентах, не выполняющих поставленные задачи по увеличению своей доходной части, будет введено внешнее финансовое управление.
Начиная с 2004 года финансирование текущих расходов бюджетных отраслей не должно быть ниже минимального стандарта.
Регионы-доноры будут стимулироваться на увеличение дополнительных собственных ресурсов закреплением за ними не менее 10% суммы превышения собственных доходов над расходами по минимальному стандарту.
Дополнительно к государственному заказу на управление, ежегодно формируемому для каждого района (города) республики, будут заключаться соглашения, определяющие взаимоотношения администраций городов и районов и Правительства Республики Татарстан (как совокупности обязательств министерств).