Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 19 августа 2002 г. N 486
"Об отдельных нарушениях, выявленных в результате проверки
Прокуратурой Республики Татарстан использования бюджетных средств
в городах и районах Республики Татарстан"
Рассмотрев материалы проверки использования бюджетных средств и излишеств в их расходовании в городах и районах Республики Татарстан, проведенной Прокуратурой Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан отмечает наличие многочисленных фактов нарушения действующего законодательства, связанных с нецелевым и нерациональным расходованием бюджетных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов на приобретение и содержание служебного автомобильного парка.
В соответствии с финансово-бюджетным законодательством дополнительно полученные доходы соответствующего уровня бюджета в первоочередном порядке направляются на погашение дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета. Однако проверки использования бюджетных средств показывают отвлечение значительных объемов на необоснованное приобретение и содержание служебного автотранспорта для администраций городов и районов республики.
В ходе проверки установлены многочисленные нарушения Указа Президента Республики Татарстан от 31.05.96 г. N УП-326 "О сокращении численности работников государственного управления и расходов на их содержание" в части сокращения количества служебных автомобилей и расходов на их содержание.
Так, в Ютазинском районе в 2001 году за счет дополнительно полученных доходов бюджета района без внесения изменений в решение сессии районного Совета народных депутатов о бюджете по распоряжениям главы администрации района приобретены 2 автомобиля иностранного производства, за одну из которых оплата до настоящего времени не произведена. Всего на балансе администрации на момент проверки находилось 8 автомобилей, в том числе 4 - иностранного производства. В ходе проверки автомобиль "ВАЗ-21093" был передан на баланс отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ютазинского района.
В 2000-2001 годах за счет средств бюджета Агрызского района для главы администрации были приобретены 2 автомобиля иностранного производства.
По состоянию на 1 января 2002 года задолженность администрации Бавлинского района перед республиканским бюджетом Республики Татарстан по бюджетным ссудам составляла 6,5 млн.рублей. Однако, несмотря на это, на 1 апреля 2002 года на балансе администрации Бавлинского района состояли 9 служебных легковых автомобилей, в том числе 5 - иностранного производства, приобретенных в 1999-2001 гг. за счет дополнительно полученных доходов местного бюджета.
В Арском районе дополнительно к выделенным из республиканского бюджета Республики Татарстан средствам на приобретение служебного легкового автомобиля из местного бюджета выделено еще 695,0 тыс.рублей и приобретен автомобиль Toyota "Land Cruizer" стоимостью 1595 тыс.рублей (при наличии на балансе администрации 6 автотранспортных средств, в том числе 2 автомобилей иностранного производства).
В Тетюшском районе при наличии на балансе администрации 4 служебных автомобилей, в том числе одного автомобиля иностранного производства, приобретенного за счет средств местного бюджета, в 2001 году за счет средств республиканского и местного бюджетов на покупку еще одной иномарки были израсходованы 922 тыс.рублей.
В г.Набережные Челны в 2000-2001 гг. на содержание автомобилей иностранного производства, не состоящих на балансе администрации, израсходованы 628 тыс.рублей.
Главой администрации Нижнекамского района и г.Нижнекамска используется автомобиль иностранного производства, не находящийся на балансе администрации, тогда как на балансе администрации числятся 7 автомобилей отечественного производства.
Нарушения действующего законодательства допущены также при приобретении служебных легковых автомобилей, постановке их на учет и эксплуатации администрациями Буинского района и г.Буинска, Мензелинского, Менделеевского, Рыбно-Слободского, Тукаевского, Тюлячинского, Апастовского, Верхнеуслонского, Мамадышского и ряда других районов.
В целях устранения отмеченных недостатков Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Строго указать главам администраций Ютазинского района Галиеву С.А., Бавлинского района и г.Бавлы Хабипову Н.Н., Арского района Назирову А.А., Тетюшского района Чекмареву П.А., Нижнекамского района и г. Нижнекамска Метшину И.Р., г.Набережные Челны Хамадееву Р.С. на факты нарушений статей 232, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации и впредь не допускать приобретения служебных легковых автомобилей за счет дополнительно полученных доходов бюджетов городов и районов республики.
2. Главам администраций указанных городов и районов:
во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 31.05.96 г. N УП-326 "О сокращении численности работников органов государственного управления и расходов на их содержание" принять меры по устранению выявленных нарушений в части сокращения на 20% количества служебных автомобилей и расходов на их содержание;
сообщить до 1 октября 2002 года о принятых мерах в Министерство финансов Республики Татарстан.
3. Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Татарстан и его территориальным отделениям усилить контроль за целевым и рациональным использованием средств, выделяемых на приобретение и содержание служебных легковых автомобилей из республиканского и местного бюджетов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов