КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2002 года N 277
О СОЗДАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА, ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141, от 01.06.2015 N 396)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 10 апреля 2023 года N 438
____________________________________________________________________
В целях обеспечения охраны жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций, выявления возможных источников чрезвычайных ситуаций, а также контроля состояния природных, техногенных и биолого-социальных источников чрезвычайных ситуаций, заблаговременного предсказания параметров чрезвычайных ситуаций и их последствий Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан.
2. Определить головные организации, отвечающие за функционирование следующих подсистем территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан:
2.1. Мониторинг чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) техногенного характера:
подсистема мониторинга опасных производственных объектов - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан (Татарстан) (по согласованию);
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
подсистема мониторинга систем жизнеобеспечения - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
подсистема мониторинга проектируемых и строящихся объектов и населенных пунктов - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
2.2. Мониторинг опасных природных процессов:
подсистема мониторинга опасных геологических явлений - Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
подсистема мониторинга опасных гидрологических явлений - Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
подсистема мониторинга опасных метеорологических явлений - Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
подсистема мониторинга природных пожаров - Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
2.3. Мониторинг ЧС биолого-социального характера:
подсистема мониторинга эпидемий - Министерство здравоохранения Республики Татарстан, федеральное государственное учреждение "Центр санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан";
подсистема мониторинга эпизоотий - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
подсистема мониторинга эпифитотий - Федеральная государственная территориальная станция защиты растений Республики Татарстан;
подсистема мониторинга ЧС социально-экономического характера - Территориальный орган Федеральной службы госстатистики по Республике Татарстан.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
3. Вышеуказанным организациям в трехмесячный срок разработать, согласовать в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и утвердить положения о функциональных подсистемах территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социально-биологического характера Республики Татарстан в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
обеспечить координацию деятельности и организационно-методическое руководство территориальной системой мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан;
до 01.05.2007 совместно с министерствами, ведомствами, организациями федерального (по согласованию), республиканского подчинения, действующими на территории Республики Татарстан и ответственными за обеспечение деятельности функциональных подсистем территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан, разработать и согласовать протоколы информационного взаимодействия;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
обеспечить прием и обработку информационных материалов служб мониторинга функциональных подсистем территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан и передачу обобщенных результатов мониторинга вышестоящим органам государственного управления;
до 01.09.2002 разработать в соответствии с требованиями индикативного управления и представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан положение об информационном регистре территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан.
5. Территориальному органу Федеральной службы госстатистики по Республике Татарстан обеспечивать представление статистических, аналитических и информационных материалов в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан в рамках территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
6. Сбор данных и обмен ими в рамках территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Республики Татарстан осуществлять согласно действующим нормативным правовым актам, а также на основании соглашений, заключаемых на безвозмездной основе, в которых определяется порядок и объем предоставляемых данных, необходимых для функционирования территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Опасным производственным объектам федерального и республиканского значения в городах, отнесенных к категориям по гражданской обороне, обеспечить за счет собственных средств наличие прямых каналов связи с территориальными органами Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
(п. 7 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
8. Министерству финансов Республики Татарстан выделить в первом полугодии 2002 года Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан 650 тыс. рублей для подключения необходимых каналов связи и технического оснащения подразделений, осуществляющих мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Татарстан на 2002 год по разделу "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
И.Б.ФАТТАХОВ
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 20 мая 2002 года N 277
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА, ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141, от 01.06.2015 N 396)
1. Общие положения
1.1. Территориальная система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера (далее - ТСМП ЧС Республики Татарстан) создается в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 23 марта 2000 года N 86-рп, а также во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.04.2000 N 206 "О распоряжении Президента Российской Федерации от 23 марта 2000 года N 86-рп" и указания первого заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 03.08.2000 N 319 "О совершенствовании деятельности в области создания системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав подсистем, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также регулирует основные вопросы функционирования ТСМП ЧС Республики Татарстан.
1.3. Министерства, госкомитет, ведомства, организации федерального и республиканского подчинения, действующие на территории Республики Татарстан и входящие в состав ТСМП ЧС Республики Татарстан, в своей деятельности руководствуются законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим положением.
1.4. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, приведены в соответствии с:
ГОСТ Р 22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий";
ГОСТ Р 22.0.04-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий";
ГОСТ Р 22.1.02-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения";
ГОСТ Р 22.0.11-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения";
ГОСТ Р 22.0.05-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения";
ГОСТ Р 22.0.04-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации".
ГОСТ Р 22.1.08-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования";
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
ГОСТ Р 22.8.01-96 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования";
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
Изменение N 1 ГОСТ Р 22.8.01-96 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования";
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
ГОСТ Р 22.1.10-2002 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования";
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
ГОСТ Р 22.1.11-2002 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг состояния водоподпорных гидротехнических сооружений (плотин) и прогнозирование возможных последствий гидродинамических аварий на них. Общие требования."
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2007 N 141)
2. Основные задачи ТСМП ЧС Республики Татарстан
2.1. Функционирование ТСМП ЧС Республики Татарстан должно соответствовать требованиям вышеуказанных ГОСТов и направлено на решение следующих задач:
выявление возможных источников чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
контроль состояния природных, техногенных и биолого-социальных источников ЧС;
заблаговременное предсказание параметров ЧС и их последствий.
2.2. Решение основных задач функционирования ТСМП ЧС Республики Татарстан обеспечивается:
сбором, обработкой и анализом информации о состоянии природных, техногенных и биолого-социальных источников ЧС;
обменом данными в едином информационном поле ТСМП ЧС Республики Татарстан;
лабораторным контролем состояния окружающей среды;
прогнозированием места, времени, параметров и сценариев развития ЧС;
