Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 ноября 2001 г. N 841
"Об организации мониторинга профилактики наркотизации населения
на территории Республики Татарстан"

В целях наблюдения, анализа, оценки и прогноза развития наркотической ситуации среди различных слоев населения, обоснования приоритетных направлений в области профилактики наркотизации и формирования здорового образа жизни Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о мониторинге профилактики наркотизации населения на территории Республики Татарстан;

Перечень информации, представляемой министерствами, государственным комитетом, ведомствами Республики Татарстан для ведения мониторинга профилактики наркотизации и формирования здорового образа жизни среди различных слоев населения на территории Республики Татарстан.

2. Возложить на Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан создание и ведение мониторинга профилактики наркотизации населения на территории Республики Татарстан.

3. Республиканскому центру профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан по согласованию с министерствами, государственным комитетом и ведомствами Республики Татарстан разработать и утвердить до 1 января 2002 года основные нормативные документы, определяющие порядок создания, функционирования и развития мониторинга профилактики наркотизации населения на территории Республики Татарстан.

4. Финансирование расходов по проведению мониторинга профилактики наркотизации населения на территории Республики Татарстан производить за счет сводной сметы Республиканского центра профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан на соответствующий год.

Положение
"О мониторинге профилактики наркотизации населения на территории
Республики Татарстан"
(утверждено постановлением КМ РТ от 30 ноября 2001 г. N 841)

1. Общие положения

1.1. Мониторинг профилактики наркотизации населения государственная система организационных, технических, социальных, медицинских, педагогических, научно-исследовательских, социологических исследований и иных мероприятий, направленных на организацию наблюдения, анализа, оценки и прогноза развития наркотической ситуации среди различных слоев населения, определения причинно-следственных связей между уровнем наркотизации населения и воздействием факторов, оказывающих влияние на ее формирование, а также обоснование приоритетных направлений в области профилактики наркотизации и формирования здорового образа жизни.

1.2. Мониторинг на территории Республики Татарстан организуется Республиканским центром профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан и осуществляется при участии Центра экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по статистике, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Республики Татарстан, Министерства образования Республики Татарстан, Министерства социальной защиты Республики Татарстан, Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерства культуры Республики Татарстан на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативно-правовых документов и методических материалов.

2. Цели и задачи мониторинга профилактики наркотизации населения

2.1. Основной целью настоящего мониторинга является получение наиболее полной информации о динамике развития наркотической ситуации в Республике Татарстан для обоснования и разработки приоритетных направлений в области профилактики наркотизации и формирования здорового образа жизни среди различных слоев населения.

2.2. Для достижения поставленной цели в рамках мониторинга профилактики наркотизации населения решаются следующие задачи:

формирование республиканского информационного фонда (РИФ);

обеспечение непрерывного наблюдения и контроля за показателями состояния и развития наркотизации среди различных слоев населения и факторами, оказывающими влияние на ее формирование;

выявление причинно-следственных связей между состоянием наркотизации населения и воздействием факторов, оказывающих влияние на ее формирование;

обеспечение межведомственной координации деятельности по ведению настоящего мониторинга в целях выработки предложений для принятия решений по профилактике наркотизации и формированию здорового образа жизни среди различных слоев населения республиканскими органами государственного управления, органами государственного управления городов и районов Республики Татарстан и органами местного самоуправления;

прогнозирование изменения состояния наркотизации населения на основе анализа показателей динамики развития наркотической ситуации и факторов, оказывающих влияние на ее формирование;

интеграция мониторинга профилактики наркотизации населения с информационными системами министерств, государственного комитета, ведомств Республики Татарстан, участвующих в нем;

обеспечение органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, учреждений и граждан достоверной и объективной информацией о динамике развития наркотической ситуации в Республике Татарстан для наиболее эффективного и целенаправленного проведения мероприятий по профилактике наркотизации и формированию здорового образа жизни среди различных слоев населения.

3. Принципы функционирования мониторинга профилактики
наркотизации населения

Мониторинг базируется на следующих основных принципах:

использование единых и обязательных для всех организаций, участвующих в мониторинге профилактики наркотизации населения, методологических подходов и критериев оценки показателей динамики развития наркотической ситуации;

применение взаимосогласованных нормативных и методических документов, обеспечивающих единство методов, способов и показателей, по которым осуществляется сбор, накопление и обработка данных в системе наблюдения и контроля за состоянием наркотизации населения;

открытость данных мониторинга профилактики наркотизации населения для широкого круга пользователей, бесплатный обмен информацией между организациями, участвующими в нем.

4. Организационная структура мониторинга профилактики
наркотизации населения

При проведении мониторинга профилактики наркотизации населения осуществляются:

сбор, хранение, первичная обработка и оценка информации;

научно-методическое руководство и координация ведения работ, материально-техническое и информационное обеспечение настоящего мониторинга;

обработка в динамике системного многофакторного анализа полученных данных;

передача информации в республиканские правительственные информационные системы и подсистемы учреждений (ведомств, организаций), задействованных в ведении мониторинга на территории Республики Татарстан;

подготовка предложений по вопросам предупреждения, устранения или уменьшения влияния факторов, воздействующих на ухудшение наркотической ситуации, для принятия соответствующих решений Правительством Республики Татарстан.

5. Содержание Республиканского информационного фонда мониторинга
профилактики наркотизации населения

5.1. Республиканский информационный фонд данных мониторинга профилактики наркотизации населения (далее - Республиканский информационный фонд) представляет собой базу данных о состоянии развития и последствиях наркотизации среди различных слоев населения, сформированную на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно-следственных связей между состоянием (уровнем) наркотизации населения и воздействием факторов, оказывающих влияние на ее формирование.

5.2. Республиканский информационный фонд формируется на основе базы данных Республиканского центра профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан, Центра экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по статистике, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Республики Татарстан, Министерства образования Республики Татарстан, Министерства социальной защиты Республики Татарстан, Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерства культуры Республики Татарстан.

6. Порядок взаимодействия субъектов и пользователей
Республиканского информационного фонда

6.1. Обмен данными Республиканского информационного фонда между министерствами, госкомитетом и ведомствами, уполномоченными на ведение данного мониторинга, осуществляется бесплатно по согласованным объемам и формам информации, установленным каналам связи, а с другими пользователями - на договорной основе.

6.2. Пользователями Республиканского информационного фонда могут быть органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы, общественные объединения, а также граждане.

6.3. Пользователям запрещается передача данных информационного фонда третьим лицам на коммерческой основе.

7. Финансирование создания и ведения мониторинга профилактики
наркотизации населения

7.1. Финансирование работ по созданию и функционированию мониторинга профилактики наркотизации населения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан.

7.2. Дополнительными источниками финансирования могут быть средства организаций и учреждений - участников настоящего мониторинга, полученные ими за выполнение платных работ и услуг, добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц, а также иные источники, не запрещенные законодательством.

Перечень
информации, представляемой министерствами, государственным комитетом,
ведомствами Республики Татарстан для ведения мониторинга профилактики
наркотизации и формирования здорового образа жизни среди различных
слоев населения
(утвержден постановлением КМ РТ от 30 ноября 2001 г. N 841)