1. Организация первой медицинской помощи пострадавшим является приоритетным компонентом системы общегосударственных мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья населения в чрезвычайных ситуациях. Это одна из важнейших задач единой республиканской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Четко организованный процесс оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях имеет большую социальную и экономическую значимость. От своевременного оказания первой медицинской помощи в решающей степени зависит спасение жизни пострадавших и сохранение их здоровья. Она существенно влияет на продолжительность лечения пострадавших, сроки их временной нетрудоспособности и уровень инвалидности.
2. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Одним из главных показателей, использующихся при классификации чрезвычайных ситуаций, является число пострадавших в этих ситуациях.
Пострадавший (пораженный) - это человек, получивший в чрезвычайных ситуациях увечье (травму, ранение, контузию), отравление или заболевание и нуждающийся в различных видах медицинской помощи.
Чрезвычайные ситуации в зависимости от количества пострадавших в них подразделяются на:
местные - более 5 пострадавших;
локальные - более 10 пострадавших;
республиканские - более 50 пострадавших;
федеральные - свыше 250 пострадавших.
По характеру поражений людей чрезвычайные ситуации условно подразделяются на:
сопровождающиеся преимущественно механическими повреждениями (травмами, ранениями, контузиями) - землетрясения, ураганы, смерчи, тайфуны, лавины, сели, обвалы, оползни, катастрофы на транспорте, взрывы; сопровождающиеся преимущественно термическими поражениями - пожары, снежные заносы;
сопровождающиеся преимущественно радиационными поражениями - катастрофы на радиационно-опасных объектах;
сопровождающиеся преимущественно поражениями ядовитыми веществами - катастрофы на химически опасных объектах;
сопровождающиеся преимущественно поражением биологическими агентами и инфекционными заболеваниями - вспышки инфекционных заболеваний, аварии на биологически опасных объектах;
вызванные факторами психоэмоционального характера;
вызванные двумя и более поражающими факторами (комбинированными, сочетанными поражениями).
3. Организация работ но# розыску пострадавших, извлечению их из-под завалов (заносов), из разрушенных зданий и сооружений, оказанию пострадавшим первой медицинской помощи возлагается на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан), региональные и территориальные органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, руководителей учреждений, организаций и предприятий.
4. Первая медицинская помощь представляет собой комплекс простейших медицинских мероприятий, выполняемых на месте поражения или вблизи от него в порядке само- и взаимопомощи, личным составом аварийно-спасательных формирований с использованием подручных и (или) табельных медицинских средств, с целью устранения дальнейшего воздействия поражающего фактора, спасения жизни пострадавших, снижения и предупреждения развития тяжелых осложнений.
Содержание первой медицинской помощи зависит от вида чрезвычайной ситуации и характера поражения человека.
Первая медицинская помощь оказывается, как правило, непосредственно на месте происшествия и включает:
извлечение пострадавших из-под завалов (заносов), из разрушенных зданий, сооружений, транспортных средств;
вынос (вывоз) пострадавших из зон поражения в безопасные места; тушение горящей одежды;
надевание средств защиты на пострадавшего;
восстановление проходимости верхних дыхательных путей (удаление из полости рта инородных предметов), искусственную вентиляцию легких методом "изо рта в рот" или "изо рта в нос" и др.;
непрямой, закрытый массаж сердца;
временную остановку наружного кровотечения (давящей повязкой, пальцевым прижатием сосуда на его протяжении, наложением жгута и т.п.);
придание физиологически выгодного положения пострадавшему;