В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и Законом Республики Татарстан "Об особо охраняемых природных территориях", в целях учета и оценки состояния природно-заповедного фонда Республики Татарстан, определения перспектив развития указанных территорий, повышения эффективности деятельности по поддержанию экологического баланса регионов, усиления государственного контроля за соблюдением соответствующего режима охраны, а также учета кадастровой информации при планировании социально-экономического развития Республики Татарстан и осуществлении хозяйственной деятельности Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан является официальным документом, который содержит регулярно обновляемые сведения обо всех особо охраняемых природных территориях федерального, республиканского и местного значения, расположенных в Республике Татарстан.
2. Утвердить прилагаемую типовую форму учетной документации об особо охраняемой природной территории Республики Татарстан.
3. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:
вести кадастр особо охраняемых природных территорий республиканского значения, являющихся собственностью Республики Татарстан;
участвовать в ведении кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения;
организовать сбор кадастровых сведений и периодическое издание материалов кадастра;
ежегодно в сводной смете расходов по республиканскому бюджету Республики Татарстан предусматривать финансирование работ по ведению Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
Типовая форма учетной документации об особо охраняемой природной территории Республики Татарстан (далее - форма) содержит одинаковый для всех категорий особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) базовый набор кадастровых показателей и характеристик. Сокращение списка базовых кадастровых показателей не допускается.
Форма заполняется на каждую существующую ООПТ федерального, республиканского и местного значения, расположенную на территории Республики Татарстан.
В случае, если необходимая информация отсутствует, в соответствующем разделе формы следует записать "нет данных" и указать причины их отсутствия. Недостающие сведения должны быть собраны в течение следующего отчетного периода.
В случае кластерных ООПТ в рамках одной формы дается описание (там, где это необходимо или целесообразно) по каждому участку в отдельности.
Создание баз данных об ООПТ, хранение и обработка базовых кадастровых показателей осуществляются в компьютерном варианте в форматах: файлы баз данных - ACCESS (*.mbd), электронные таблицы - EXEL (*.xls), изображения и картографические материалы - растр .jpg и векторных изображений CORELDRAW (*.cdr).
1. Номер(а) земельного кадастра, соответствующего(их) ООПТ. Приводится в соответствии с нумерацией земельного кадастра.
2. Название ООПТ.
Приводится полное официальное название ООПТ.
3. Код СОАТО (ОКАТО).
4. Кластерность.
В случае, если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков, указать их количество.
5. Местоположение ООПТ в структуре административно-территориального деления.
Следует привести наименование административно-территориальных районов Республики Татарстан и сопредельных республик и областей, в границах которых расположена ООПТ;
для ООПТ, расположенной в пределах одного муниципального образования, дополнительно следует привести наименование этого муниципального образования;
в случае ООПТ кластерного типа дополнительно следует привести порядковые номера участков, их топографические названия, коды СОАТО (ОКАТО) этих участков, наименования административно-территориальных районов, в пределах которых они расположены.
6. Категория ООПТ.
Приводится в соответствии с Законом Республики Татарстан "Об особо охраняемых природных территориях" и Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях". В случае, если категория ООПТ определена иным нормативно-правовым актом, следует помимо наименования категории указать выходные данные этого документа.
7. Профиль (комплексный, зоологический, ботанический, гидрологический, геологический, архитектурный, исторический и прочие).
8. Статус ООПТ.
Федеральный, региональный, местный.
9. Год создания.
10. Общая площадь (га).
Для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения о площади каждого участка: порядковый номер участка, название, площадь;
для водных объектов дополнительно приводятся сведения о площади водоохранных зон, протяженности объектов.
11. Нормативно-правовая основа функционирования.
Следует перечислить все нормативные правовые документы об организации, разграничении полномочий, функционировании и реорганизации ООПТ, определяющие и регулирующие режим, границы, статус и другие особенности функционирования ООПТ: постановления, распоряжения, положения, паспорта, охранные обязательства (свидетельства), акты о праве землепользования и т.п. Их необходимо представить в виде таблицы или списка по каждому нормативному документу, где должны быть указаны:
- категория документа,
- название документа,
- дата принятия и номер документа,
- Ф.И.О., должность лица, подписавшего и утвердившего документ,
- срок действия объекта,
- площадь ООПТ, определенная этим документом,
- категории земель, из которых был произведен отвод при организации ООПТ,
- форма и условия землепользования, определяемые этим документом.
12. Обоснование создания ООПТ и ее значимость. Основные задачи, основные причины создания ООПТ, ее ценность, уникальность, краткое обоснование режима охраны, наличие связанных и аналогичных ООПТ.
13. Сведения о международном значении ООПТ. Следует привести выходные данные документов и других источников, указывающих на международную значимость ООПТ (присвоение международного природного статуса, включение в списки конвенций, природного или культурного наследия и др.).
14. Перечень основных объектов охраны. Указать:
- охраняемые виды природных комплексов и объектов,
- экосистемы,
- ландшафтные (водные комплексы),
- историко-архитектурные, археологические объекты,
- геологические разрезы, пещеры,
- феномены,
- другое.
15. Подчиненность.
- В чьем оперативном управлении находится ООПТ (дирекция, администрация, физическое или юридическое лицо, ответственное за сохранность ООПТ).
- Если данные функции были делегированы, то кем и кому, каким документом (название, категория, дата, номер) это определено.
16. Юридический адрес ООПТ.
Заполняется для ООПТ, являющейся юридическим лицом и имеющей собственную администрацию. Следует указать полный почтовый адрес ООПТ, телефон, факс, E-mail, фамилию, имя, отчество руководителя, служебный телефон.
17. Наличие подчиненных ООПТ.
Следует привести кадастровые номера земельных участков, соответствующих подчиненных ООПТ и их названия, номер, дату нормативного правового документа, определяющего подчиненность, либо указать - "отсутствуют".
В случае ООПТ кластерного типа приводятся сведения о каждом из участков в отдельности.
18. Географическое положение ООПТ:
- местоположение ООПТ (низменность, равнина, возвышенность и т.д.) с приведением топографических названий;
- географические координаты центра и 4 крайних точек ООПТ в соответствии с основными географическими азимутами в градусах и минутах с обязательным указанием системы координат (для ООПТ площадью менее 1 тыс.га указываются только координаты центра).
19. Основные черты природы (раздел заполняется по мере накопления информации):
- краткая характеристика рельефа (минимальная и максимальная высоты, % площади основных типов рельефа, достопримечательные геологические и геоморфологические объекты);
- краткая характеристика климата (среднемесячные температуры воздуха самого теплого и самого холодного месяцев, ежемесячные средние температуры, годовая сумма осадков, роза ветров, разнообразие микроклиматических режимов, периодичность проявления опасных климатических явлений (указать, каких именно);
- краткая характеристика почвенного покрова (преобладающие типы почв (по ГОСТу) в процентах от общей площади ООПТ, почвообразующие породы, глубина залегания и тип коренных пород);
- краткое описание гидрологической сети (количество, густота (на 100 га) и протяженность речной сети, количество основных типов водоемов (озера, пруды, болота и др.), площади и топографические названия водных объектов;
- краткая характеристика растительности (преобладающие типы растительных сообществ в процентах от общей площади ООПТ с указанием источников информации);
- краткие сведения о лесном фонде (видовой состав, возраст, запас);
- краткие сведения о биологическом разнообразии (количество выявленных основных таксономических групп грибов, растений и животных);
- список редких видов грибов, растений и животных, зарегистрированных на ООПТ (приводятся русское и латинское названия вида с обязательной ссылкой на источник, статус, категория редкости включение в красные книги Международного союза охраны природы, Российской Федерации, Республики Татарстан);
- краткая характеристика природных лечебных ресурсов (при наличии).
20. Экспликация земель в гектарах и процентах от общей площади ООПТ:
- лесные земли (покрытые лесом и не покрытые лесом);
- нелесные земли (степные участки, сенокосы, пашни и др.);
- кустарники;
- водоемы (реки, озера, пруды, болота и др.);
- земли населенных пунктов;
- дороги;
- линейные сооружения (трубопроводы, линии электропередач и др.);
- прочие земли.
21. Режим и зонирование территории ООПТ:
- выделенные в пределах ООПТ зоны, исключающие хозяйственное использование, с ограниченной хозяйственной деятельностью;
- каким документом (дата, номер) определено зонирование;
- перечислить для каждой зоны запрещенные и разрешенные виды деятельности, объекты природопользования, кому разрешено, на какой площади.
При отсутствии зонирования территории указать - "отсутствует", в этом случае представляются сведения только об установленном природоохранном режиме ООПТ.
22. Режим охранной зоны (в случае наличия таковой). Необходимо указать:
- название, дату, номер документа, которым создана охранная зона;
- название, дату и номер документа(ов), определяющего(их) режим особой охраны этой территории;
- размеры охранной зоны - ширина (км) и площадь (га);
- основные ограничения хозяйственной деятельности;
- основные разрешенные виды природопользования и иной хозяйственной деятельности (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования).
23. Положение ООПТ в структуре регионального землепользования.
Следует указать:
- земли каких категорий непосредственно граничат с ООПТ (или охранной зоной);
- схему экспликации земель, расположенных вокруг ООПТ;
- объекты и факторы, негативно воздействующие на природные компоненты ООПТ и охранные зоны.
24. Предложения и необходимые меры по улучшению состояния ООПТ.
Следует привести перечень мер, необходимых для:
- сохранения ООПТ;
- улучшения состояния природных комплексов;
- реставрации экосистем;
- иное;
(либо указать - "не требуются").