1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", другими нормативными документами и определяет правила создания, содержания и использования в мирное время, период мобилизации и военное время объектов гражданской обороны на территории Республики Татарстан.
2. К объектам гражданской обороны относятся защитные сооружения (убежища, противорадиационные укрытия, быстровозводимые убежища и противорадиационные укрытия), специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, транспорта и территорий, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
3. Убежища создаются для защиты:
работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою производственную или иную деятельность в период мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персоналов организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, расположенных вне городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;
нетранспортабельных больных, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.
4. Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою производственную или иную деятельность в период мобилизации и военное время;
населения городов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, и зон возможного катастрофического затопления.
5. Специализированные складские помещения создаются для хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств, средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.
6. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, транспорта и территорий создаются на базе бань, душевых, прачечных, предприятий химической чистки и постов мойки, иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения.
7. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых органами исполнительной власти Республики Татарстан, согласованных с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов.
При проектировании объектов производственного и социального назначения согласно действующим строительным нормам и правилам должно предусматриваться строительство защитных сооружений для укрытия рабочих, служащих и населения, а при проектировании объектов коммунально-бытового назначения - приспособление объектов для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды, транспортных средств и территорий.
8. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с заданиями, предусмотренными в планах обеспечения мероприятий гражданской обороны органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления и организаций.
9. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в установленные сроки в состояние готовности к использованию по предназначению.
При приватизации объектов экономики и организаций, имеющих на своем балансе объекты гражданской обороны, следует руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 1 апреля 1998 года N 168 "О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями".
Реализация имущества при проведении процедур несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих на своем балансе объекты гражданской обороны, передача объектов гражданской обороны в аренду осуществляются в установленном законодательством порядке.
10. Республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации Республики Татарстан:
определяют и согласовывают с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан потребность в объектах гражданской обороны;
создают в мирное время объекты гражданской обороны, обеспечивают их сохранность и поддержание в постоянной готовности к использованию по назначению;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
11. Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
принимает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты по созданию, содержанию и использованию объектов гражданской обороны на территории Республики Татарстан;
участвует в проведении государственной экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов гражданской обороны на территории Республики Татарстан;
организует согласование типовых и индивидуальных проектов объектов гражданской обороны, разработанных проектными организациями Республики Татарстан в федеральных органах;
осуществляет методическое руководство, координацию действий и контроль за созданием, содержанием, использованием защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны на территории Республики Татарстан.