В целях создания условий для перехода на систему бухгалтерского учета и отчетности, принятую в международной практике, повышения качества работы по организации, постановке и ведению бухгалтерского учета, совершенствования бухгалтерской отчетности на государственных предприятиях и в акционерных обществах с долей государства в уставных капиталах не менее 25% Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Ввести с 1 ноября 1997 года в Республике Татарстан систему профессиональной аттестации главных бухгалтеров государственных предприятий и акционерных обществ, не менее 25 процентов акций которых находятся в государственной собственности.
2. Утвердить прилагаемое Положение о профессиональной аттестации главных бухгалтеров государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставных капиталах не менее 25% в Республике Татарстан.
3. Утвердить состав республиканской аттестационной комиссии для профессиональной аттестации главных бухгалтеров государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставных капиталах не менее 25% согласно приложению.
4. Аттестацию главных бухгалтеров и прием квалификационных экзаменов проводить в соответствии с Положением об аттестации главных бухгалтеров государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставных капиталах не менее 25%, утвержденным настоящим постановлением.
5. Организационно-техническое обеспечение работы республиканской аттестационной комиссии возложить на учебно-методический центр Казанского финансово-экономического института.
6. Руководителям государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставных капиталах не менее 25%:
направлять с 1 ноября 1997 года главных бухгалтеров в учебно-методический центр Казанского финансово-экономического института на обучение и аттестацию;
начиная с 1 января 1999 года прекратить заключение трудовых договоров (контрактов) с главными бухгалтерами, не прошедшими в установленном порядке профессиональную аттестацию.
Премьер-министр
Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан Н.Б.Бакиров
Гайзатуллин Р.Р. - первый заместитель министра финансов Республики Татарстан - председатель комиссии
Хайруллин Н.Г. - ректор Казанского финансово-экономического института, профессор - заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Гарифуллин К.М. - проректор по научно-исследовательской работе Казанского финансово-экономического института, профессор, доктор экономических наук
Гуськова Т.П. - начальник отдела по работе с крупнейшими налогоплательщиками Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан
Ивашкевич В.Б. - заведующий кафедрой бухгалтерского учета Казанского финансово-экономического института, профессор, доктор экономических наук
Найденов Л.И. - начальник управления реализации недвижимости и транспорта Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом, кандидат экономических наук
Насырова Р.М. - главный специалист Министерства экономики Республики Татарстан
Сабитова Н.М. - заведующая кафедрой финансов Казанского финансово-экономического института, кандидат экономических наук
Фаткуллин Ф.Н. - заведующий кафедрой права Казанского финансово-экономического института, профессор, доктор юридических наук
Богуславский Г.3. - генеральный директор ЧИФ "Финансист", доцент, кандидат экономических наук
Ямалиев X.X. - главный эксперт по методологии бухгалтерского учета по хозорганам Министерства финансов Республики Татарстан
1. Настоящее Положение определяет порядок аттестации главных бухгалтеров государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставных капиталах не менее 25%.
2. Аттестация главных бухгалтеров подтверждает соответствие специалиста требованиям профессиональной компетентности (уровень специальной подготовки, приобретенных навыков и накопленного опыта в сфере бухгалтерского учета).
3. Для проведения аттестации создается республиканская аттестационная комиссия из числа ученых, высококвалифицированных практиков, профессиональных бухгалтеров, должностных лиц и специалистов Министерства финансов Республики Татарстан, Министерства экономики Республики Татарстан, Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом. Состав комиссии утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан. Из состава республиканской аттестационной комиссии формируется экзаменационная комиссия для приема экзаменов.
4. Основным условием допуска к аттестации является предаттестационное обучение в учебно-методическом центре Казанского финансово-экономического института по 160-часовой программе, утвержденной методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Российской Федерации и Ассоциацией бухгалтеров и аудиторов Содружества независимых государств 28 июня 1996 года.
5. По окончании обязательного предаттестационного обучения (завершения курсов повышения квалификации по программе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров - 1 ступень) проводится аттестационный экзамен на получение сертификата установленного образца о прохождении специального послевузовского профессионального обучения в объеме 160 часов по указанной программе.
6. Следующей ступенью аттестации бухгалтеров является сдача экзамена на аттестат профессионального бухгалтера. Прием экзаменов на аттестат профессионального бухгалтера проводится после дополнительного прохождения обучения в учебно-методическом центре Казанского финансово-экономического института по программе продвинутых курсов в объеме 80 часов.
Порядок аттестации профессиональных бухгалтеров определен Положением об аттестации профессиональных бухгалтеров и Порядком проведения квалификационных экзаменов на аттестат профессионального бухгалтера.
Обучение на продвинутых курсах и сдача экзамена на аттестат профессионального бухгалтера являются добровольными.
7. Специалист, претендующий на получение сертификата о прохождении специального послевузовского профессионального обучения, представляет в республиканскую аттестационную комиссию следующие документы:
личное заявление на получение сертификата;
анкету по установленной форме;
нотариально заверенную копию диплома об образовании;
нотариально (или гербовой печатью) заверенную выписку из трудовой книжки;
две фотографии (4х6);
характеристику с места работы;
документ о внесении платы за проведение аттестации (за учебу на курсах учебно-методического центра и сдачу аттестационного экзамена).
8. За аттестацию взимается единовременный сбор за проведение методической работы по аттестации и квалификационного экзамена в 10-кратном размере установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда (на дату подачи документов). Претенденты перечисляют единовременный сбор за проведение аттестации на специальный счет учебно-методического центра Казанского финансово-экономического института. При неудовлетворительных итогах аттестации единовременный сбор не возвращается. Оплата за обучение в учебно-методическом центре Казанского финансово-экономического института взимается отдельно в 30-кратном размере установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда.
9. Для получения сертификата о послевузовском профессиональном обучении претенденты сдают устный экзамен по экзаменационным билетам. Результаты квалификационных экзаменов оформляются протоколом экзаменационной комиссии за подписью председателя и всех ее членов.
10. Экзаменационные вопросы готовятся республиканской аттестационной комиссией на основе программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. Экзаменационные билеты без штампа республиканской аттестационной комиссии и подписи председателя соответствующей экзаменационной комиссии считаются недействительными.
11. Экзаменационный билет состоит из трех частей, каждая из которых включает в себя теоретический вопрос и практическую задачу по следующим дисциплинам:
I часть. Бухгалтерский учет (основы и принципы бухгалтерского учета, финансовый учет и информационные бухгалтерские системы) и основы аудита.
II часть. Экономический анализ (основы экономического анализа) и основы управления финансами.
III часть. Налогообложение юридических и физических лиц и правовое регулирование предпринимательской деятельности.
На экзаменах на решение задач и подготовку к устному ответу претендентам предоставляется 4 академических часа. За ответ по каждой из трех частей экзаменационного билета выставляются следующие оценки: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно".
Успешно сдавшими квалификационные экзамены считаются претенденты, получившие положительную оценку не ниже "удовлетворительно" по каждой из трех частей экзаменационного билета.
12. Сертификат о прохождении послевузовского профессионального обучения выдается республиканской аттестационной комиссией в 15-дневный срок со дня принятия решения о его выдаче под расписку владельца сертификата в реестре выданных сертификатов.
13. Учебно-методический центр Казанского финансово-экономического института ведет реестр выданных сертификатов. В реестре указывается фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место рождения, домашний адрес, место работы, дата выдачи и номер сертификата о послевузовском профессиональном обучении.
14. Взамен утерянного сертификата, срок действия которого не истек, по заявлению аттестационного бухгалтера может быть выдан дубликат. За выдачу дубликата взимается плата в размере 50 процентов от платы за проведение аттестации.
15. Полученный сертификат действителен в течение 5 лет. Для продления его действия претендент должен пройти обучение по программе повышения квалификации профессиональных бухгалтеров в одном из учебно-методических центров и представить положительные отзывы о работе следующий пятилетний срок взимается плата в размере 50 процентов от единовременного сбора за проведение аттестации.
16. Экзаменационные билеты, а также протоколы экзаменационных комиссий хранятся в учебно-методическом центре Казанского финансов-экономического института в течение пяти лет после окончания сдачи экзамена.