12. Материалы (дела), поступившие для рассмотрения в комиссии, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем или заместителем председателя комиссии.
13. В процессе предварительного изучения поступивших дел и материалов определяются:
подведомственность комиссии поступивших материалов (дел);
круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание;
необходимость проведения дополнительной проверки поступивших материалов (дел) и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, истребования дополнительных материалов;
целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов (дел).
Предварительное изучение материалов (дел) производится в срок не более 10 дней с момента их поступления.
14. По результатам предварительного изучения материалов (дел) могут приниматься следующие решения:
назначить дело к рассмотрению с извещением о времени и месте заседания заинтересованных лиц;
возвратить полученные материалы, если они не подведомственны комиссии или требуют проведения дополнительной проверки направившим материалы органом;
провести проверку поступивших материалов или поручить ее проведение соответствующим специалистам;
рассмотреть ходатайства несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) по существу подлежащих рассмотрению на заседании комиссии вопросов;
обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего.
15. При рассмотрении материалов (дел), связанных с нарушением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, комиссии обязаны всесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины и условия указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и интересов несовершеннолетних.
16. Рассматривая материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения им возраста, с которого наступает уголовная ответственность, дела об административных правонарушениях несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), комиссии заслушивают объяснения несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), потерпевшего, свидетелей, адвоката, заключение прокурора и после всестороннего рассмотрения обстоятельств дела принимают одно из следующих решений:
применить меры воздействия, предусмотренные статьями 45, 47 настоящего Положения;
прекратить дело (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях);
отложить рассмотрение дела и провести дополнительную проверку;
передать дело в органы прокуратуры, суд, другие подведомственные органы.
17. Решения комиссий выносятся в форме постановления.
Постановление принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано.
В постановлении о применении меры воздействия, устройстве несовершеннолетнего либо принятии иных мер к защите его прав или охраняемых законом интересов указываются:
наименование комиссии;
дата рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
доказательства, на основании которых принято решение;
правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;