Основными этапами разработки программ являются:
- определение приоритетов в энергосбережении и наиболее важных технических и экономических проблем, оказывающих влияние на эффективность использования топливно-энергетических ресурсов в регионе, отрасли промышленности или ведомстве;
- формирование пакета энергосберегающих мероприятий и проектов предприятий, организаций и учреждений, отбор этих мероприятий и проектов в соответствии с определенными приоритетами для включения их в программы. При этом предложения предприятий, организаций и учреждений включаются в производственные и региональные программы при наличии согласования с соответствующими министерствами, госкомитетами, ведомствами;
- анализ технико-экономических обоснований мероприятий и проектов в соответствии с требованиями настоящего положения и других нормативных документов;
- взаимоувязка республиканских, отраслевых и региональных программ по основным индикаторам эффективности использования энергетических ресурсов, источникам и объемам их финансирования;
- определение экономического эффекта, ожидаемого от реализации программ, доработка программ;
- согласование и утверждение программ.
Региональные и производственные программы должны включать:
- анализ состояния и определение перспектив развития топливно-энергетического комплекса;
- перспективный прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов;
- анализ достижений научно-технического прогресса в решении задач энергосбережения;
- определение резервов экономии топливно-энергетических ресурсов по отношению к уровню их потребления в предшествовавшем разработке программы году;
- обоснование наиболее важных проектов (мероприятий) с указанием исполнителей, сроков и этапов их реализации;
- оценку финансовых, материально-технических, трудовых ресурсов, требующихся для достижения целей программы, с определением источников их обеспечения;
- механизмы реализации программы и контроль за ходом ее выполнения;
- ожидаемые конечные результаты и оценку их экономической эффективности;
- мероприятия по энергосбережению, актуальные для региона (ведомства) в перспективе.
При отборе мероприятий следует руководствоваться Приложением 2 Республиканской целевой программы "Энергосбережение в Республике Татарстан на 2000-2005 годы".
Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан при необходимости проводит экспертизу Программы, для реализации которой привлекаются организации, имеющие сертификат на данный вид деятельности. Целью экспертизы проектов является оценка технического уровня, экономической обоснованности, целесообразности выполнения предлагаемых мероприятий.