Программа энергосбережения, утвержденная соответствующим отраслевым министерством, головным ведомством, представительным органом власти, должна содержать следующие основные части:
- паспорт (приложение 1);
- пояснительную записку;
- перечень энергосберегающих мероприятий, оформленных в виде таблицы и сгруппированных по виду энергоресурса: электроэнергия, тепловая энергия, газ, нефть и нефтепродукты, уголь и торф, вода, дрова, альтернативные источники энергии (приложение 2);
- перечень показателей (индикаторов) оценки эффективности выполнения программы (приложение 3).
Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:
- оценку состояния дел на предприятии, в организации, ведомстве, министерстве, регионе и подтверждение нерационального использования ресурсов, низкого экономического и технического состояния производства, слабой юридической подготовки;
- оценку плана развития на ближайшие 3-5 лет предприятия, организации, ведомства, министерства, территориально-административного образования со сравнительным анализом состояния дел при отсутствии реализации энергосберегающих мероприятий;
- краткое описание предлагаемых к реализации мероприятий;
- сроки реализации разработанных предложений;
- источники финансовых средств, необходимых для реализации программы (таблица 1);
- оценку эффекта от внедрения разработанных предложений (экономический, технический, социальный) (таблица 2);
- оценку окупаемости инженерных решений.
Оценка состояния дел в регионе или отрасли может проводиться с помощью экспресс-аудита с использованием опросных листов, рассылаемых в ведомства, администрации, управления, организации и предприятия, участвующие в данной программе (опросные листы для территориально-административных образований представлены в приложении 4).
Перечень мероприятий по программе энергосбережения должен содержать:
- комплекс перспективных мероприятий. В этом разделе дается краткая характеристика проектов энергосбережения, предложенных предприятиями, научными учреждениями и авторскими коллективами. Перечень мероприятий оформляется в форме таблицы, по видам энергоресурсов: электроэнергия, тепловая энергия, газ, нефть и нефтепродукты, уголь и торф, вода, альтернативные источники энергии;
- комплекс первоочередных мероприятий, включающий быстроокупаемые и эффективные мероприятия, не требующие чрезмерных финансовых затрат. К их числу отнесены энергетические обследования, внедрение средств и систем учета, контроля и регулирования использования энергоресурсов, мероприятия по формированию общественного сознания по проблемам энергосбережения и др.
В приложении к программе могут быть указаны:
- проекты правовых и нормативных документов по совершенствованию структуры управления энергосбережением;
- предложения по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- предложения по реорганизации (совершенствованию) системы сертификации, стандартизации и метрологии;
- предложения по формированию информационного обслуживания разработки и выполнению программы;
- предложения по совместному с другими регионами, отраслями или ведомствами выполнению работ;
- предложения по привлечению инвестиций и совершенствованию банковского механизма финансового обеспечения реализации мероприятий программы;
- предложения по проведению выставок, ярмарок, показов и других массовых мероприятий программы.
Образцы содержания региональных (по территориально-административным образованиям) и производственных (ведомственных) программ энергосбережения в Республике Татарстан представлены в приложении 5.