В целях повышения эффективности использования государственного имущества, сдаваемого в аренду, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи в аренду государственного имущества и ввести его в действие с 1 января 2001 года.
2. Министерству финансов Республики Татарстан в месячный срок разработать механизм проведения расчетов по арендной плате для учреждений, финансируемых из бюджета.
3. Государственным унитарным предприятиям и учреждениям финансируемым из бюджета Республики Татарстан, согласовывать с Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом договоры на арендуемое ими негосударственное имущество.
Установить, что Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом вправе отказать государственному предприятию, учреждению в согласовании договора аренды негосударственного имущества в случаях, если арендная плата более чем в 2 раза превышает рассчитанную в соответствии с настоящим Положением либо предприятие, учреждение имеют достаточное количество помещений.
4. Рекомендовать главам администраций городов и районов Республики Татарстан, председателям комитетов по управлению коммунальным имуществом провести инвентаризацию помещений, сдаваемых в аренду предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания с целью реализации их на аукционных торгах.
5. Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом, Фонду приватизации при Министерстве финансов Республики Татарстан, комитетам по управлению коммунальным имуществом усилить контроль за поступлением арендных платежей и активизировать работу по изысканию задолженностей по арендной плате.
6. Признать с 1 января 2001 г. утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 июля 1999 г. N 434 "Об утверждении Положения о порядке сдачи и аренду государственного имущества".
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными действующими в Республике Татарстан нормативными правовыми актами.
1.2. Положение устанавливает единый порядок сдачи в аренду основных фондов, находящихся в государственной (республиканской и коммунальной) собственности Республики Татарстан и закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за предприятиями, учреждениями и организациями (далее - Балансодержатель), находящимися на территории Республики Татарстан, за исключением жилых помещений, земельных участков и другого имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается законом, а также определяет порядок выдачи разрешений открытым акционерным обществам, созданным в процессе приватизации, вклад государства в уставном капитале которых составляет 50% и более, на сдачу в аренду принадлежащего им имущества.
1.3. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности, осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом (далее - Госкомитет); имущества, находящегося в коммунальной собственности, - комитеты по управлению коммунальным имуществом в городах и районах республики (далее комитеты).
1.4. Госкомитет имеет право поручать комитетам выступать арендодателями имущества, относящегося к республиканской собственности.
1.5. Имущество может быть сдано в аренду юридическим и физическим лицам (далее - Арендатор), в том числе иностранным, в соответствии с настоящим Положением.
1.6. Сдача имущества в аренду не влечет передачи права собственности на него.
1.7. Основными документами, регламентирующими отношения арендодателя и Балансодержателя с Арендатором, являются договор аренды, настоящее Положение и распоряжение Госкомитета либо комитета.
1.8. Госкомитет (комитет) с целью контроля за сохранностью и рациональным использованием государственной (республиканской, коммунальной) собственности производит проверку выполнения Балансодержателем и Арендатором условий договора аренды.
2.1. Право заключения договора аренды возникает по решению Госкомитета, соответствующего комитета, в том числе через конкурсы, аукционы и другие виды торгов.
2.2. Для рассмотрения вопроса о праве аренды физическое или юридическое лицо, претендующее на право аренды (далее - заявитель), либо Балансодержатель представляет в Госкомитет (комитет) заявку на заключение договора аренды, учредительные документы заявителя, планировку размещения арендуемых площадей, утвержденную Балансодержателем, и копию технического паспорта здания. Госкомитет (комитет) имеет право запрашивать дополнительные документы, подтверждающие права Балансодержателя на сдаваемое в аренду имущество либо платежеспособность заявителя. В случае непредставления требуемых документов либо если передача указанного в заявке имущества в аренду не предусмотрена законодательством, Госкомитет (комитет) имеет право отказать в сдаче имущества в аренду. Кроме того, Госкомитет (комитет) имеет право отказать в сдаче имущества в аренду, если балансодержателем уже сданы в аренду более 30% закрепленных за ним помещений или оборудования.
В месячный срок со дня получения заявки на аренду имущества Госкомитет (комитет) рассматривает данную заявку, издает распоряжение о сдаче имущества в аренду и направляет его с проектом договора аренды Балансодержателю на исполнение. Копию распоряжения о сдаче имущества в аренду Госкомитет (комитет) после государственной регистрации договора аренды направляет в бюро технической инвентаризации (далее - БТИ) города, района. В десятидневный срок Балансодержатель обязан сдать имущество в аренду. Арендатор и Балансодержатель должны оформить и представить на утверждение в Госкомитет (комитет) договор аренды и акт приема-передачи. За неисполнение или ненадлежащее исполнение решения Госкомитета (комитета) руководитель предприятия, учреждения Балансодержателя несет ответственность в соответствии с условиями договора аренды.
2.3. Договор аренды заключается между арендодателем, Арендатором и Балансодержателем.
Договор аренды на неиспользуемое или используемое не по назначению балансодержателем имущество может быть заключен между арендодателем и Арендатором, исполнение условий которого Балансодержателем обязательно.
2.3.1. В договоре аренды предусматриваются вид использования арендуемого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, срок аренды, распределение обязанностей сторон по ремонту арендованного имущества, обязанности арендодателя, Балансодержателя и Арендатора по передаче и использованию имущества.
2.3.2. При заключении договора аренды те или иные нормы Типового договора аренды (приложение 1) могут быть изменены и дополнены.
2.4. Государственное имущество может быть передано в субаренду только с разрешения Госкомитета или соответствующего комитета в период срока действия договора аренды. В субаренду не может быть сдано более 30% площади, сданной арендатору по договору аренды.
2.4.1. Для получения разрешения на передачу арендуемого имущества в субаренду в Госкомитет (комитет) представляются документы, перечисленные в п.2.2.
2.4.2. Госкомитет (комитет) на основании анализа представленных документов издает распоряжение о предоставлении помещений в субаренду и направляет его с проектом договора субаренды Арендатору на исполнение. Договор субаренды заключается между арендодателем, Арендатором и Субарендатором.
2.4.3. В случае предоставления Арендатору льгот по арендной плате они не распространяются на площади, сланные в субаренду.
3.1. Арендная плата рассчитывается согласно приведенной в Приложении 2 методике и подлежит ежегодному пересмотру, если иное не предусмотрено договором аренды.
3.2. Арендные платежи за государственное имущество производятся Арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Сумма начисленной арендной платы за текущий месяц перечисляется Арендатором республиканской собственности на расчетный счет Фонда приватизации Республики Татарстан с последующим распределением в соответствии с порядком, определенным бюджетным законодательством; Арендатором коммунальной собственности - в местный бюджет.
3.2.1. С арендуемого государственного (республиканского и коммунального) имущества, находящегося на балансах следующих предприятий и учреждений, часть начисленной арендной платы перечисляется Арендатором балансодержателям:
республиканских и коммунальных предприятий - 20%;
государственных учреждений образования и здравоохранения - 50 процентов. Поступающая арендная плата используется указанными организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных действующим бюджетным законодательством;
государственных высших учебных заведений - 100 процентов. Поступающая арендная плата в соответствии с Договором об имущественном обеспечении деятельности государственных вузов в Республике Татарстан направляется на нужды образовательных учреждений, в том числе на выплату заработной платы и стипендий.
3.2.2. Арендаторы республиканского и коммунального имущества, находящегося на балансах учреждений, указанных в п.3.2.1, перечисляют причитающуюся балансодержателям арендную плату на расчетные счета Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.
3.3. Решения о предоставлении льгот по арендной плате и изменении порядка перечисления арендной платы отдельным Балансодержателям принимаются по республиканской собственности Кабинетом Министров Республики Татарстан, по коммунальной собственности - администрациями городов и районов, в чьей собственности находится арендуемое имущество.
3.4. Расчет величины субарендной платы за имущество, сданное в субаренду, производится в соответствии с методикой, приведенной в Приложении 2 настоящего Положения, с применением повышающего коэффициента 2. При этом сумма начисленной субарендной платы перечисляется субарендатором в следующем порядке:
50% - на расчетный счет Фонда приватизации Республики Татарстан (в местный бюджет);
50% - на расчетный счет Арендатора, сдавшего имущество в субаренду.
3.5. В случае несвоевременного внесения Арендатором арендной платы, в том числе и при отсутствии ее пересмотра в установленные договором сроки, на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в установленном законодательством порядке. Пени перечисляются арендатором на счета получателей арендной платы.
3.6. Порядок внесения арендной платы учреждениями и организациями со 100% финансированием из бюджета определяется Министерством финансов Республики Татарстан.
3.7. Затраты Арендатора на проведение капитального ремонта, согласованные с Балансодержателем и арендодателем, могут быть возмещены ему за счет арендной платы на срок, устанавливаемый сторонами в дополнительных соглашениях, только на основании документации, разработанной и утвержденной в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.8. Арендатор производит возмещение расходов Балансодержателя по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов на содержание арендованного имущества согласно двустороннему договору между Арендатором и Балансодержателем по фактическим затратам Балансодержателя с учетом налога на добавленную стоимость. Арендатор возмещает Балансодержателю его затраты, связанные с содержанием арендованного имущества, пропорционально арендуемой площади.
3.8.1. Расчет оплаты Арендатора за коммунальные услуги (сбор и вывоз бытовых отходов, водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами арендуемых помещений) производится Балансодержателем по расценкам организаций, предоставляющих такие услуги.
3.8.2. Арендатор имеет право при наличии отвечающих установленным требованиям устройств учета потребления энергии (в том числе воды и газа) заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами арендуемых помещений непосредственно с организациями, предоставляющими указанные услуги, при условии письменного уведомления Балансодержателя в течение 10 дней с момента заключения этих договоров, с приложением копий договоров.
4.1. Договоры аренды имущества открытых акционерных обществ, более 50% акций которых находятся в республиканской собственности, согласовывает Госкомитет.
4.2. Для получения разрешения на передачу имущества в аренду открытое акционерное общество представляет в Госкомитет документы, перечисленные в п.2.2, а также подписанные сторонами договоры аренды. Положения договора аренды и расчет арендной платы должны соответствовать настоящему Положению.
4.3. Для расчета размера арендной платы за имущество открытого акционерного общества решением совета директоров общества может быть введен дополнительный коэффициент, учитывающий специфику конкретного объекта.
5.1. Основными документами по учету имущества являются:
карточка учета имущества - для зданий и сооружений, инвентарная карточка учета основных средств - для объектов, относящихся к активной части основных фондов.
Карточка учета составляется БТИ городов и районов Республики Татарстан совместно с Балансодержателем.
5.2. Карточка учета имущества заполняется при ежегодной инвентаризации, при перерегистрации прав собственности и при переоформлении ранее заключенных договоров аренды.
5.3. В случае изменения характеристик и адресов субъектов права, указанных в карточке учета, Арендатор, Балансодержатель, районные и городские БТИ обязаны в месячный срок внести изменения в карточку учета.
Приложение 1
к Положению о порядке сдачи в аренду
государственного имущества
На основании ____________________________________от ___________ N_____
(распоряжение уполномоченного органа)
г.Казань N_____от "___"___________г.
_________________________________________________________________________
(наименование комитета по управлению имуществом)
в лице___________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, именуемый далее - Арендодатель,
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
далее - Балансодержатель, в лице ________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _____________________________, с одной стороны,
и _______________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
далее - Арендатор, в лице _______________________________________________
(должность, Ф.И.О,
_________________________________________________________________________
если физическое лицо - паспортные данные)
действующего на основании _____________________________________, с другой
стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду ____________
______________________________________________________ далее - имущество,
(наименование имущества)
расположенное по адресу: ________________________________________________
принадлежащее Балансодержателю на правах ________________________________
(указать форму вещного права)
для использования под____________________________________________________
(указать характер использования имущества)
Общая площадь сдаваемых в аренду площадей ________________кв.метров.
Примечание: Состав, характеристика и стоимость передаваемого в аренду имущества прилагаются к акту приема-сдачи имущества.
1.2. Срок аренды устанавливается с "___"_____________года
по "___"_____________года.
1.3. Сдача имущества в аренду не влечет передачи права собственности на него. Выкуп арендованного имущества может быть осуществлен только с согласия Арендодателя в установленном законодательством Республики Татарстан порядке.
2.1. Размер и порядок распределения арендной платы устанавливаются в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду государственного имущества, находящегося на территории Республики Татарстан.
2.2. Арендатор за период с _______________ по _______________ вносит
ежемесячную арендную плату в сумме ____________рублей _________копеек
(________________________________________________рублей___________копеек)
без учета НДС по следующему распределению:
_____% на расчетный счет ____________________рублей __________копеек
(________________________________________________рублей _________копеек);
_____% на расчетный счет ____________________рублей __________копеек
(________________________________________________рублей _________копеек);
не позднее десятого числа каждого месяца, следующего за отчетным. Размер
арендной платы подлежит пересмотру с учетом инфляции по истечении
указанного срока.
Примечание: Налог на добавленную стоимость вносится Арендатором в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. В платежном поручении должны быть указаны:
- наименование Арендатора;
- назначение платежа (арендная плата, пени и т.д.);
- номер договора аренды;