Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 16 ноября 1993 г. N 656
"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения
Республики Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Республики Татарстан.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Татарской АССР от 11 ноября 1969 г. N 597 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения ТАССР".

Положение
"О Министерстве здравоохранения Республики Татарстан"
(утверждено постановлением КМ РТ от 16 ноября 1993 г. N 656)

1. Министерство здравоохранения Республики Татарстан является республиканским органом государственного управления, обеспечивающим проведение государственной политики в области охраны здоровья населения и осуществляющим руководство здравоохранением в Республике Татарстан.

2. Министерство здравоохранения Республики Татарстан в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, постановлениями и другими актами Верховного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, законодательством Российской Федерации в части, не противоречащей законам Республики Татарстан.

3. На Министерство здравоохранения Республики Татарстан возлагается:

организация охраны здоровья населения, обеспечение его гарантированной и доступной медицинской помощью;

проведение комплексного анализа здоровья населения и развития здравоохранения на территории республики;

разработка и внедрение системы медицинского страхования граждан;

организация проведения комплекса медицинских мероприятий по охране материнства и детства;

осуществление совместно с Государственным комитетом Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению эпидемиологического благополучия населения;

совершенствование форм и методов работы учреждений здравоохранения;

осуществление межгосударственного и международного сотрудничества в области здравоохранения;

определение потребности учреждений здравоохранения и населения в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, химических реактивах, формирование заказа на поставку лекарственных средств, медицинского оборудования и техники;

осуществление ведомственного контроля за качеством лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

организация мероприятий по развитию материально-технической базы учреждений здравоохранения.

4. Министерство здравоохранения Республики Татарстан в соответствии с возложенными на него задачами:

изучает состояние здоровья населения, определяет направления развития здравоохранения в Республике Татарстан;

организует совместно с органами исполнительной власти, министерствами и ведомствами, общественными организациями разработку республиканских целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний населения, условий его жизнедеятельности, финансируемых из Республиканского бюджета Республики Татарстан, контролирует их исполнение;

формирует единую политику деятельности хозрасчетных учреждений, предприятий, организаций государственной системы здравоохранения;

изучает заболеваемость работников с утратой трудоспособности и совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и организациями разрабатывает меры по ее снижению, определяет в установленном порядке условия и порядок проведения врачебно-трудовой экспертизы лиц с временной и стойкой утратой трудоспособности, утверждает с Государственным комитетом Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора список производств и профессий, работники которых подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим осмотрам;

разрабатывает механизм введения медицинского страхования;

обеспечивает организационно-методическую помощь органам и учреждениям здравоохранения по лечебно-профилактической, лекарственной, реабилитационной помощи городскому и сельскому населению;

разрабатывает мероприятия по охране материнства и детства, совершенствует совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Татарстан механизмы контроля за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья женщин, детей и подростков;

определяет в установленном порядке принципы и порядок проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы;

формирует заказы на научно-исследовательские работы в области медицины, проводит экспертизу проектов и результатов научных исследований, внедрение их в практику здравоохранения;

разрабатывает предложения о порядке взаимодействия с другими республиками в оказании медицинской специализированной помощи гражданам этих республик в учреждениях здравоохранения Республики Татарстан, а также гражданам Республики Татарстан в учреждениях здравоохранения других республик;

осуществляет в установленном порядке научно-техническое и внешнеэкономическое сотрудничество в области здравоохранения с зарубежными странами и международными организациями;

разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

утверждает медико-технические требования на изделия медицинской техники, выдает разрешения на медицинское применение и внедрение в производство лекарственных средств, препаратов крови, кровезаменителей, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

обеспечивает строительство, реконструкцию непосредственно подчиненных Министерству предприятий, учреждений и организаций;

осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных учреждений здравоохранения, учебных заведений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;

обобщает и распространяет положительный опыт деятельности учреждений здравоохранения, предприятий, организаций в новых экономических условиях, оказывает им необходимую методическую, консультативную, организационную помощь;

организует научно-методическую и консультативную помощь амбулаторно-поликлиническим учреждениям, стационарам, клинико-диагностическим, реабилитационным и другим медицинским центрам;

взаимодействует с медицинскими ассоциациями и иными общественными организациями по вопросам охраны здоровья населения;

координирует работу по социальной защищенности и созданию безопасных условий труда работников системы здравоохранения;

организует подготовку и переподготовку медицинских и фармацевтических кадров, обеспечивает контроль за качеством обучения, проводит аттестацию специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием;

осуществляет в установленном порядке прием на работу (в том числе на контрактной основе) руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций и высококвалифицированных специалистов);

разрабатывает предложения о порядке функционирования учреждений здравоохранения, их финансирования, тарифах на медицинские услуги;

совершенствует формы и методы взаимодействия медицинских учреждений, а также органов и учреждений здравоохранения;

осуществляет мероприятия по совершенствованию системы управления отраслью, структуры и деятельности аппарата Министерства;

применяет в отношении передовых медицинских и фармацевтических работников, а также лиц, активно участвующих в работе по охране здоровья населения, различные виды поощрений.

5. Министерство здравоохранения Республики Татарстан имеет право:

разрабатывать предложения по условиям оплаты труда и штатам учреждений здравоохранения и учебных заведений;

формировать в установленном порядке внебюджетные фонды за счет добровольных отчислений подведомственных и иных предприятий, организаций, учреждений, привлечения иностранного капитала и добровольных взносов граждан;

в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать предприятия, учреждения и организации;

формировать временные творческие коллективы в рабочие группы;

запрашивать у министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций Республики Татарстан необходимую информацию для осуществления возложенных на Министерство задач.

6. Министерство здравоохранения Республики Татарстан возглавляет министр, назначаемый в порядке, установленном действующим законодательством.

Министр здравоохранения имеет заместителей, назначаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром здравоохранения Республики Татарстан.

7. Министр здравоохранения Республики Татарстан:

руководит деятельностью Министерства и подчиненных ему органов, предприятий, учреждений, организаций и объединений;

самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников аппарата и подведомственных Министерству учреждений, предприятий и организаций;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Министерства и положения о подразделениях Министерства, а также в установленном порядке положения (уставы) подведомственных Министерству учреждений и организаций;

в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания на основе и во исполнение Конституции Республики Татарстан, постановлений и других актов Верховного Совета республики Татарстан, указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, законодательства Российской Федерации в части, не противоречащей законам Республики Татарстан, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, организует и проверяет их исполнение;

отменяет приказы и инструкции начальников отделов здравоохранения городов, главных врачей районов и республиканских лечебно-профилактических учреждений, а также приказы руководителей подведомственных учреждений, организаций и предприятий здравоохранения.

Приказы и инструкции министра здравоохранения Республики Татарстан по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, обязательны для исполнения всеми предприятиями и учреждениями, организациями и объединениями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

Министр здравоохранения Республики Татарстан в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств Республики Татарстан совместные приказы и инструкции.

8. В Министерстве здравоохранения Республики Татарстан образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, а также других руководящих работников Министерства.

Члены коллегии Министерства, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития здравоохранения и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, учреждениями и организациями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады начальников городских отделов здравоохранения и главных врачей районов, отчеты руководителей отделов Министерства, а также подведомственных учреждений, организаций, предприятий.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.

В случае разногласий между министром и коллегией, министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Кабинет Министров Республики Татарстан.

9. Министерство здравоохранения Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием на татарском и русском языках, счета в банках, в том числе валютные.