от 14 сентября 2000 г. N 301
Об оценке земли
Оценка земли в Республике Татарстан регулируется настоящим Законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
оценка земли - определение в соответствии с законодательством субъектами оценочной деятельности кадастровой или рыночной стоимости земельных участков;
государственная кадастровая оценка земли - комплекс правовых, экономических и технических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату;
индивидуальная оценка земли - комплекс экономических и технических мероприятий, направленных на определение рыночной стоимости земельных участков на определенную дату;
кадастровая стоимость земли - стоимость земельного участка, определяемая с учетом его местоположения, плодородия, природных, экономических и других характеристик. Кадастровая стоимость земельного участка является учетным показателем государственного земельного кадастра;
рыночная стоимость земли - показатель наиболее вероятной цены, по которой право собственности на земельный участок переходит от продавца к покупателю при их обоюдном согласии без принуждения участвующих в сделке сторон;
оценочная зона - совокупность земельных участков, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по размеру кадастровой стоимости;
кадастровый квартал - земельный массив в населенном пункте, отграниченный красными линиями или естественными границами, при этом под красными линиями следует понимать границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.
Оценка земли в Республике Татарстан подразделяется на виды: государственную кадастровую оценку земли; индивидуальную оценку земли.
Объектом оценки является земельный участок или совокупность земельных участков без расположенных в их границах строений, растущего леса, недр и иных объектов недвижимости.
Государственная кадастровая оценка земли производится в целях определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и по своему статусу является административным мероприятием, относящимся к государственному управлению земельными ресурсами.
Государственная кадастровая оценка земли проводится при соблюдении следующих условий и требований:
государственная кадастровая оценка земли носит массовый характер и проводится единовременно на всей оцениваемой территории по состоянию на определенную дату;
государственная кадастровая оценка земли проводится с использованием данных государственного земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров, а также информации о сделках на рынке земли и иных объектов недвижимости, на основе анализа рентообразующих и иных факторов, влияющих на ее стоимость;
кадастровая стоимость земли должна отражать реально складывающиеся на земельном рынке соотношения стоимости между различными по функциональному использованию и местоположению земельными участками;
процесс кадастровой оценки земель является публичным, ее результаты носят открытый характер и могут быть обжалованы в судебном порядке собственниками, владельцами, пользователями оцениваемых земельных участков.
Процесс государственной кадастровой оценки включает в себя следующие основные стадии:
принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки земли;
формирование и анализ информационной базы государственной кадастровой оценки земли, включающей в себя данные о природных, экономических и других характеристиках земельных участков;
оценочное зонирование территории;
определение кадастровой стоимости земельных участков;
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земли.
Проведение государственной кадастровой оценки земли является обязательным на всей территории Республики Татарстан.
Решение о проведении государственной кадастровой оценки земли принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Государственная кадастровая оценка осуществляется республиканским органом исполнительной власти в сфере управления земельными ресурсами и его органами на местах, которые могут привлекать к земельно-оценочным работам независимых оценщиков, имеющих на то соответствующие лицензии.
Периодичность проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с законодательством. При значительном изменении стоимости земельных участков до проведения очередной кадастровой оценки допускается индексация результатов предыдущей оценки. Решение об индексации принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Финансирование государственной кадастровой оценки земли производится в соответствии с законодательством за счет средств федерального бюджета, Республиканского бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов.
В процессе проведения государственной кадастровой оценки земли осуществляется оценочное зонирование территории.
По результатам оценочного зонирования устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах оценочных зон.
Границы оценочных зон в зависимости от их территориальной величины совмещаются с границами земельных участков с учетом сложившейся застройки и землепользования, размещения местных объектов (улиц, дорог, рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и иных объектов), а также с границами кадастровых кварталов.
Методы и правила государственной кадастровой оценки земли и порядок ее проведения устанавливаются законодательством.
Результаты государственной кадастровой оценки земли утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан, подлежат внесению в государственный земельный кадастр и вводятся в действие с начала календарного года, следующего за годом принятия решения об их официальном утверждении.
Внесенные в государственный земельный кадастр результаты государственной кадастровой оценки земли не подлежат изменению до проведения очередной государственной кадастровой оценки, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 8 настоящего Закона, а также в случаях обжалования результатов кадастровой оценки в судебном порядке.
Данные о кадастровой стоимости земельных участков применяются при определении размера платы за землю, используются для ведения градостроительного, лесного, водного и других кадастров, при передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности и собственности местного самоуправления, в собственность граждан и юридических лиц, передаче по наследству, установлении долевой собственности на землю, дарении, а также в иных случаях, установленных законом.
Индивидуальная оценка земельных участков производится с целью последующего совершения сделок с объектом оценки.
Индивидуальная оценка земли производится в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Условия и порядок лицензирования физических и юридических лиц в качестве оценщиков земли определяются законодательством.
До введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земли действует раннее установленная нормативная цена земли.
Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Кабинету Министров Республики Татарстан в шестимесячный срок со дня введения настоящего Закона в действие привести в соответствие с ним ранее изданные нормативные правовые акты.
Президент Республики Татарстан М.Ш.Шаймиев
г.Казань, 14 сентября 2000 года, N 301