Кабинет Министров Республики Татарстан отмечает, что в условиях кризиса экономики и снижения жизненного уровня всех социальных групп населения в дополнительной социальной защите нуждаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Сложившиеся система воспитания, обучения и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовка их к самостоятельной жизни и труду требуют дальнейшего совершенствования, более активного участия администраций на местах в решении этих вопросов.
Требует значительного укрепления учебно-материальная база детских домов, школ-интернатов. Многие из этих учреждений не обеспечены мебелью, оборудованием, учебно-наглядными пособиями.
В целях дальнейшего улучшения воспитания, обучения и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания необходимых условий для их всестороннего и гармоничного развития, надежной защиты их прав и интересов Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству народного образования Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству социального обеспечения Республики Татарстан, администрациям городов и районов республики, другим заинтересованным министерствам и ведомствам:
осуществить социальную защиту детей, оставшихся без родителей, и создать условия для их физического, умственного, нравственного и духовного развития;
установить повседневный контроль за работой детских лечебно-профилактических, учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений, детских домов семейного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, превратить их в объекты пристального внимания и всеобщей заботы;
обеспечить в первоочередном порядке воспитанников детских домов, детских домов семейного типа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, в школах-интернатах всех типов, специальных школах и профессионально-технических училищах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучающихся в профессиональных учебных заведениях продуктами питания, одеждой, обувью, мягким инвентарем.
3. Установить с 1993 года для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведений, независимо от их типа и ведомственной принадлежности:
а) нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием согласно приложениям N 1, 2, 3;
б) суммы расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг на каждого воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере не менее 4 процентов расчетной стоимости содержания воспитанника в этих учреждениях.
Предоставить право администрации детских домов и школ-интернатов всех типов по согласованию с советом учреждения определять размер выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, на их личные расходы.
Установить денежное пособие на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, в размере средней ставки педагогических работников, соответствующей 12 разряду Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.
Министерству народного образования Республики Татарстан по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством социального обеспечения Республики Татарстан, Министерством финансов Республики Татарстан разработать в месячный срок положение о порядке выплаты средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством).
4. Установить единовременные пособия в размере двух минимальных размеров оплаты труда воспитанникам учебно-воспитательных учреждений всех типов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в профессиональные, средние специальные и высшие учебные заведения, а также выдавать комплект новой одежды, обуви.
5. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся во всех типах профессиональных и высших учебных заведений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также студенты и учащиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия не ниже 80 процентов минимальной гарантированной стипендии, установленной для студентов и учащихся высших, средних специальных и всех типов профессиональных учебных заведений, а также ежегодное пособие в размере месячной стипендии до окончания ими обучения.
6. Выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учреждений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве на предприятия, учреждения и организации всех форм собственности обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно приложению N 4 а также единовременным денежным пособием в сумме двух минимальных размеров оплаты труда.
Предоставить право руководителям учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, предусмотренных в приложении N 4, выдавать, по желанию выпускников, денежную компенсацию в размерах, необходимых для их приобретения (по натуральным нормам), или перечислять указанную компенсацию в качестве вклада на имя выпускника в учреждения банка "Татарстан" Сберегательного банка Российской Федерации.
7. Рекомендовать банкам Республики Татарстан предоставлять лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их трудоустройстве долгосрочные кредиты на льготных условиях для жилищно-бытового устройства и приобретения товаров длительного пользования.
8. Установить родителям-воспитателям приемных детей, взявшим на воспитание не менее 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячное денежное содержание в размере не менее максимальной ставки, предусмотренной для воспитателей детских домов. Кроме того, за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, дополнительно выплачивать не менее 50 процентов минимального размера оплаты труда.
В случае болезни родителей-воспитателей или их длительного отсутствия по уважительным причинам в соответствии с действующим законодательством лицам, заменяющим их в этот период, денежное содержание выплачивать в размере, предусмотренном настоящим пунктом.
При этом ежемесячное денежное содержание родителям-воспитателям сохраняется.
9. Разрешить Министерству народного образования Республики Татарстан открывать учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета на одно учреждение не менее 25 и не более 120 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
10. Разрешить Министерству народного образования Республики Татарстан:
а) установить предельную наполняемость групп в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета не более 8 человек в разновозрастных дошкольных и не более 6 человек в одновозрастных группах, классов - из расчета 15-20 человек;
б) при наличии в профессионально-технических училищах 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделять ставку воспитателя;
ввести в типовые штаты детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, штатную единицу по социальной работе;
в) организовать прием детей в детские дома и школы-интернаты с трехлетнего возраста из физиологических, с четырехлетнего возраста - из психоневрологических домов ребенка;
Содействовать трудоустройству и поступлению выпускников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в профессионально-технические училища, техникумы и высшие учебные заведения, обеспечению их жилой площадью и местами в общежитиях;