При существующем топливно-энергетическом балансе и состоянии энергосбережения рост объемов производства продукции промышленными потребителями обусловит необходимость увеличения выработки энергии, а значит и увеличения расхода топлива. При планируемом ежегодном росте потребности в электрической энергии на 2,5% и тепловой энергии на 2%, с учетом существующего технического состояния энергосистемы, в 2005 году потребуется увеличить объем топлива, сжигаемого для получения электроэнергии, в условном исчислении на 16%, или на 2,5% ежегодно.
В топливно-энергетическом комплексе Республики Татарстан мощности для переработки первичных энергоносителей в электрическую энергию, а в ряде районов - для переработки в тепловую энергию, имеются в избытке. Единственной электростанцией в республике, работающей на возобновляемом источнике энергии, является Нижнекамская ГЭС, доля электрической энергии которой в республиканском балансе составляет около 6 процентов.
Почти полное обеспечение первичными энергоносителями от внешних поставщиков ставит экономику Республики Татарстан в зависимость от условий поставки и цен на энергоресурсы, диктуемых поставщиками, и делает актуальной проблему самообеспечения республики ТЭР.
Одной из основных причин напряженного состояния в топливно-энергетическом комплексе Республики Татарстан является низкая энергетическая эффективность экономики. Расход первичных энергетических ресурсов в расчете на единицу валового внутреннего продукта вдвое больше по сравнению с передовыми странами с развитой экономикой. Эти страны активно проводят государственную энергосберегающую политику, они осуществляют финансовую поддержку энергосбережения и законодательное регулирование энергоэффективности в сфере энергопотребления. Работы по повышению энергетической эффективности экономически выгодны, поскольку инвестиции в энергосберегающие проекты в 2,5-8 раз меньше затрат, необходимых для создания аналогичных генерирующих мощностей.
Неэффективность использования топлива и энергии связана с несовершенством действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов. Они не стимулируют производителей и потребителей энергоресурсов снижать затраты на энергоносители.
В Республике Татарстан крайне мало производится энергосберегающей техники и материалов, приборов учета и регулирования расхода энергоресурсов, слабо внедряются передовые энергосберегающие технологии. Такому положению дел способствуют отсутствие надлежащей информационной базы, рынка энергосберегающей техники и технологий, финансовых средств у потенциальных производителей и потребителей продукции, значительные сложности получения кредитов.
Энергозатратность производств определяется большой долей устаревших производственных фондов и изношенным оборудованием. За последние годы наметилась тенденция роста валового регионального продукта. Так, в 1999 году этот показатель вырос по сравнению с 1997 годом на 1,7 процента. Однако ощутимого снижения удельного потребления энергии в расчете на рубль валового регионального продукта не произошло. В значительной мере это связано с тем, что промышленные потребители энергии до сих пор несут энергозатраты на содержание неиспользуемых и неэффективно загруженных производственных мощностей. Это, естественно, отражается на энергоемкости валового регионального продукта. За 1999 год потребление электрической энергии увеличилось на 5,5 процента. Также сказывается недостаток квалифицированных кадров в области энергосбережения. Не осуществляются целенаправленное обучение специалистов и пропаганда эффективных методов экономии топлива и энергии на производстве и в быту. Низка роль средств массовой информации в пропаганде вопросов энергосбережения.
Положение дел с энергосбережением в отдельных отраслях народного хозяйства Республики Татарстан характеризуется следующим: