Блок N 1. Правовое, организационно-методическое и кадровое обеспечение энергосбережения.
Нормативное обеспечение реализации политики энергосбережения в Республике Татарстан. Основная задача: создание комплекса законодательных и правовых актов, обеспечивающих нормативную и законодательную базы для реализации энергосберегающих программ и проектов и стимулирующих повышение эффективности энергосберегающей деятельности в Республике Татарстан. Данные программные мероприятия являются ключевыми для Программы и должны быть выполнены в кратчайшие сроки для того, чтобы дать старт процессу энергосбережения в республике.
Методическое обеспечение, подготовка и переподготовка кадров в сфере энергосбережения. Основными задачами являются: формирование экологического и энергосберегающего сознания подрастающего поколения в процессе школьной подготовки; целенаправленная подготовка специалистов в области энергосбережения в имеющих государственную аккредитацию на территории Республики Татарстан учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; переподготовка специалистов с высшим образованием в области энергоаудита и технологических аспектов энергосбережения.
Блок N 2. Повышение эффективности производства и потребления ТЭР на основе внедрения апробированных и сертифицированных технических средств и технологий
Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве административно-территориальных образований Республики Татарстан.
Программные мероприятия включают модернизацию источников тепла; модернизацию системы распределения и транспортирования электрической и тепловой энергии; повышение эффективности использования ТЭР в бюджетных организациях; повышение эффективности использования ТЭР в жилом фонде.
В результате выполнения программных мероприятий сокращаются потребности в дотировании теплоснабжения жилого фонда и организаций бюджетной сферы с помощью реализации системы технических, экономических, финансовых и организационных мер.
Для реализации программных мероприятий на основе модельной программы энергосбережения города (района), разработанной Центром энергосберегающих технологий Республики Татарстан, целесообразно разработать программы энергосбережения для всех городов и районов республики.
Энергосбережение в строительной индустрии. Основными задачами Программы являются повышение эффективности применения уже действующих и разработка новых нормативных требований по теплозащите объектов.
Предусматриваются следующие направления работ: введение новых нормативов по удельному энергопотреблению; увеличение выпуска пустотелых керамических материалов; совершенствование оконных и дверных блоков в жилых и общественных зданиях; применение в строительстве жилых и общественных зданий многослойных панелей с гибкими и жесткими связями, утепленными плитами из полистирольного пенопласта.
Энергосбережение в бюджетных организациях Республики Татарстан. Основными задачами являются: повышение надежности и устойчивости энергоснабжения потребителей за счет повышения уровня экономической ответственности потребителей и энергоснабжающих организаций; сокращение дотаций на энергообеспечение потребителей; создание инфраструктуры, обеспечивающей потребителей техническими средствами, приборами и услугами, с увеличенным количеством рабочих мест.
В настоящее время нет объективного учета, а тем более регулирования теплопотребления, и, следовательно, не обоснованы нормы его потребления. Нет и плана снижения затрат на энергию. Именно фактор краткосрочной перспективы и финансовая состоятельность данного раздела гарантированно позволяют выполнить запланированные работы, получив, таким образом, объективную картину энергопотребления в организациях бюджетной сферы.
Энергосбережение на предприятиях энергетики Республики Татарстан. Целью Программы является существенное повышение эффективности электроэнергетики республики при минимизации затрат на ее функционирование и развитие. Основными задачами являются:
- Повышение технического уровня электроэнергетики (проведение эффективного технического перевооружения и реконструкции вырабатывающих ресурс электростанций).
- Развитие электрических сетей для оптимальной загрузки наиболее экономичного оборудования и снижения потерь на транспортирование энергии.
- Снижение расхода энергии на технологические нужды, потери в производстве и при транспортировании электрической и тепловой энергии.
- Повышение экономичности действующего оборудования.
Для создания действенных стимулов к энергосбережению у потребителей и производителей энергии необходимо решить проблему неплатежей и приведение тарифов в соответствие с реальными затратами на производство и транспортирование энергии.
В условиях недостатка средств в первую очередь должны реализовываться малозатратные высокоэффективные мероприятия. Абсолютным приоритетом среди энергосберегающих мероприятий обладают так называемые "беззатратные" мероприятия, осуществляемые за счет улучшения организации функционирования предприятий, введения системы материального стимулирования энергосбережения. По опыту, накопленному в РАО "ЕЭС России" (данные из Программы энергосбережения отрасли на 1999-2000 годы и на перспективу до 2005 и 2010 гг.), таким образом можно реализовать от 5 до 25% всего потенциала энергосбережения. Внедрение систем учета и регулирования потребления энергии позволяет дополнительно сэкономить до 5% энергии.
Энергосбережение на промышленных предприятиях Республики Татарстан. Основной задачей Программы является повышение конкурентоспособности продукции машиностроительных предприятий Республики Татарстан через снижение составляющих топлива, энергетических ресурсов и воды в структуре себестоимости выпускаемой продукции.
Поставленная цель достигается через получение объективной информации об эффективности использования энергетических ресурсов в Республике Татарстан и реализации системы организационных мер, снижение затрат на энергообеспечение технологических процессов, снижение энергоемкости производств, сохранение невозобновляемых энергетических ресурсов, использование вторичных энергоресурсов.
Энергосбережение в сельском хозяйстве Республики Татарстан. Снижение потерь энергии в сфере сельскохозяйственного производства обеспечат:
- установка средств учета электрической и тепловой энергии, введение энергетических паспортов технологических объектов сельского хозяйства;
- рациональное использование систем глубокого ввода электроэнергии;
- внедрение биоэнергетических установок и систем биоконверсии отходов сельхозпроизводства;
- внедрение энергосберегающих мероприятий на полевых работах.
Энергосбережение на транспортных предприятиях Республики Татарстан. Снижение затрат топливно-энергетических ресурсов обеспечат:
- совершенствование структуры автомобильного транспорта в направлении его дизелизации и рационализации перевозок;
- совершенствование и внедрение систем автоматического управления поездов в режимах тяги и торможения.