Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22 мая 2000 г. N 354
"О разработке прогноза социально-экономического развития
Республики Татарстан на 2001 год и проекта закона Республики
Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год"

Во исполнение Закона Республики Татарстан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 года N 271 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2001 год и проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год", параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2003 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2003 года" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан организовать разработку прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан и программы экономического и социального развития Республики Татарстан на 2001 год, а также параметров прогноза социально - экономического развития Республики Татарстан и программы экономического и социального развития Республики Татарстан до 2003 года.

2. Министерству финансов Республики Татарстан организовать разработку проекта закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год" и материалов к нему. За исходную базу разработки указанного закона принять основные показатели прогноза социально - экономического развития Республики Татарстан на 2001 год.

3. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию работы министерств, госкомитетов и ведомств Республики Татарстан, администраций районов и городов Республики Татарстан по составлению проектов республиканского и местных бюджетов Республики Татарстан и подготовке проекта бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2001 год, предусмотрев:

формирование доходной части республиканского бюджета Республики Татарстан на 2001 год с учетом изменений и дополнений, внесенных в законодательные акты о налогах и сборах; дальнейшее совершенствование методики формирования расходов бюджета на основе уточнения социальных стандартов и норм;

совершенствование межбюджетных отношений с регионами республики исходя из реальной оценки экономической ситуации, сложившейся в регионах, с применением индикаторов оценки жизненного уровня.

4. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан:

до 1 июля 2000 года подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект "Декларации Правительства", включающей пороговые значения основных показателей (индикаторов) социально экономического развития Республики Татарстан на 2001 год, в том числе: прогноз инфляции, намерения по изменению минимального размера оплаты труда, заработной платы для бюджетных организаций, тарифов на тепловую и электроэнергию, воду, газ, ставки по земельному налогу и арендной плате за землю, ставки платы за добычу полезных ископаемых, налога на имущество;

до 1 сентября 2000 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект программы экономического и социального развития Республики Татарстан на 2001 год.

5. Министерствам, государственным комитетам, ведомствам, администрациям городов, районов заключить до 1 октября 2000 года с подведомственными государственными унитарными предприятиями контракты, с подведомственными предприятиями негосударственной формы собственности - соглашения о социально - экономическом сотрудничестве на 2001 год. В составе контрактов, соглашений зафиксировать пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2001 год.

6. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года принимать от министерств, госкомитетов и ведомств республики предложения о внесении изменений в характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан и бюджетов районов и городов.

7. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан произвести инвентаризацию целевых республиканских программ, разработанных министерствами, госкомитетами и ведомствами по методике, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан, и до 1 августа 2000 года внести предложения об объемах их финансирования в 2001 году.

8. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан предложения об установлении уровня государственных гарантий по отраслям, видам деятельности, мероприятиям, финансируемым из бюджета Республики Татарстан.

9. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан расчет бюджетной потребности на 2001 год осуществлять с использованием норм обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры, установленных Правительством Российской Федерации.

10. Разрешить Министерству финансов Республики Татарстан вносить изменения в социальные нормы на уровне минимального стандарта по незащищенным статьям бюджета.

11. В целях качественного и своевременного формирования бюджетной системы Республики Татарстан на 2001 год образовать межведомственную комиссию по рассмотрению и согласованию показателей бюджетной системы Республики Татарстан на 2001 год в составе согласно приложению.

12. Государственному комитету Республики Татарстан по статистике и его территориальным органам представлять в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, другие министерства, госкомитеты, ведомства, администрации районов и городов по их запросу статистические данные и информацию, необходимые для разработки прогноза социально - экономического развития Республики Татарстан и проектов бюджетов на 2001 год.

13. Министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Татарстан назначить из числа заместителей руководителей лиц, ответственных за разработку бюджетной системы Республики Татарстан на 2001 год.

14. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 августа 2000 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:

макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития республики на 2001 год, в том числе прогнозируемые объемы производства и реализации товаров, работ и услуг, прибыли (доходов), фонда оплаты труда и другие показатели по согласованному перечню;

основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2003 года;

предложения по участию Республики Татарстан в целевых программах, финансируемых из федерального бюджета, в 2001 году.

15. Министерству финансов Республики Татарстан представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан для составления прогноза сводного финансового баланса Республики Татарстан предварительный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2001 год и анализ ожидаемого исполнения консолидированного бюджета за 2000 год, а также объемы бюджетов (по доходам и расходам) в разрезе городов и районов за 1999 год - до 1 августа 2000 года, уточненный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2001 год до 1 октября 2000 года.

16. Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом до 1 августа 2000 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан прогноз доходов от продажи принадлежащего государству имущества на 2001 год и прогноз доходов от приватизации в 2001 году в разрезе районов и городов республики.

17. Администрациям районов и городов Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз социально-экономического развития районов и городов на 2001 год с соответствующими расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской.

18. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года разработать:

государственный заказ на объем услуг населению в рамках государственных социальных стандартов на 2001 год и представить его Министерство финансов Республики Татарстан для использования при расчете бюджетной потребности на содержание финансируемых из бюджета учреждений, предоставляющих населению социальные услуги в рамках государственных социальных гарантий;

государственный заказ на управление на 2001 год и на период до 2003 года и представить его для утверждения в Кабинет Министров Республики Татарстан;

до 30 сентября 2000 г. государственный заказ на поставку продукции, работ (услуг) для государственных нужд на 2001 год с участием министерств, госкомитетов и ведомств республики (государственных заказчиков) для утверждения (в стоимостном выражении) в составе бюджета на 2001 год.

19. Министерствам, госкомитетам и ведомствам республики, администрациям районов и городов представить до 20 августа 2000 года в Министерство финансов Республики Татарстан:

прогноз объемов бюджетного финансирования на 2001 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов республики;

проекты бюджетов районов и городов с необходимыми расчетами и обоснованиями, в том числе с указанием объемов финансирования закупок и поставок продукции для государственных нужд Республики Татарстан по госзаказу в разрезе государственных заказчиков;

предложения по проведению структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и бюджетной сферы с учетом повышения адресности дотаций, а также реальных возможностей республиканского бюджета Республики Татарстан;

предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет

расходование бюджетных средств, не обеспеченных реальными

источниками финансирования в 2001 году.

20. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан до 30 сентября 2000 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения:

по основным показателям прогноза социально - экономического развития Республики Татарстан на 2001 год и на период до 2003 года;

по основным направлениям формирования бюджета Республики Татарстан на 2001 год;

по прогнозу консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2001 год;

по проекту Республиканской инвестиционной программы на 2001 год;

по проекту Республиканской инвестиционной программы на период до 2003 года.

21. Установить, что решения по включению объектов в программу капитального строительства принимаются в соответствии с нормами обеспеченности территории учреждениями соответствующего профиля с обязательным учетом фактической обеспеченности площадями в учреждениях других отраслей социальной сферы региона.

22. Министерству финансов Республики Татарстан:

в недельный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик и данных о расходах республиканского бюджета Республики Татарстан на 2001 год по показателям функциональной классификации направить министерствам, госкомитетам и ведомствам республики прогнозируемые на 2001 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам бюджетной классификации;

до 20 октября 2000 года завершить рассмотрение проектов бюджетов районов и городов на 2001 год.

23. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан по принятым (одобренным) Кабинетом Министров Республики Татарстан основным показателям прогноза социально - экономического развития Республики Татарстан на 2001 год и основным направлениям формирования бюджета на 2001 год до 1 ноября 2000 года представить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проект бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2001 год.

Состав
межведомственной комиссии по рассмотрению и согласованию
показателей бюджетной системы Республики Татарстан на 2001 год

Когогин С.А. - заместитель Премьер - министра Республики Татарстан - министр экономики и промышленности Республики Татарстан председатель комиссии

Мусин Р.Р. - министр финансов Республики Татарстан - заместитель председателя комиссии

Хайров Р.Ш. - руководитель Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан

Хамидуллин Ф.Г. - государственный советник при Президенте Республики Татарстан по социально-экономическим вопросам (по согласованию)

Гришин Е.А. - начальник отдела экономики и финансов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Кудрявцева А.Н. - первый заместитель министра экономики и промышленности Республики Татарстан - директор Центра экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

Канеева Р.А. - первый заместитель министра финансов Республики Татарстан

Шишкин А.Г. - заместитель министра финансов Республики Татарстан

Фаттахов Р.Ш. - заместитель министра экономики и промышленности Республики Татарстан

Исхаков К.Ш. - глава администрации г.Казани

Метшин И.Р. - глава администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска