Законодательно руководителям унитарных предприятий предоставлен широкий круг полномочий по распоряжению государственным имуществом, переданным в хозяйственное ведение этим предприятиям. Сегодня они не связаны необходимостью согласования своих решений с собственником имущества (за исключением вопросов распоряжения недвижимым имуществом). Нередки случаи, когда прибыль унитарных предприятий оседает в фирмах-спутниках. Для унитарных предприятий не предусмотрено обязательное проведение периодических аудиторских проверок.
Практически отсутствует механизм эффективного контроля со стороны собственника - государства за результатами управленческой деятельности руководителей. Трудовое законодательство, эффективно защищая права руководителей, приводит к значительным трудностям при применении к ним мер ответственности. Это затрудняет своевременное предотвращение негативных последствий неквалифицированной или противоправной деятельности руководителей предприятий.