Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26 мая 1998 г. N 285
"О Министерстве строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан"
(с изменениями от 14 сентября 1998 г. и 13 марта 2000 г.)

В соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Татарстан "О преобразовании Министерства строительства и архитектуры Республики Татарстан в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и внесении изменения в структуру Кабинета Министров Республики Татарстан Правительства Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

Положение о коллегии Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Республики Татарстан;

2. Установить численность работников аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в количестве 91 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам и тарифным ставкам в размере 69668 рублей.

3. Установить, что министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан имеет четыре заместителя, в том числе одного первого по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

4. Установить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан лимит служебных легковых автомобилей в количестве 5 штук.

5. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на содержание его аппарата 1703,3 тыс. рублей (в расчете на 7 месяцев), в том числе фонд оплаты труда 520,3 тыс. рублей.

6. Передать в оперативное управление Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан здание по адресу: г. Казань, ул. Дзержинского, д.10, часть строящегося здания по адресу: г. Казань, ул. Кремлевская, д.13 площадью, определяемой в соответствии с договорами о долевом строительстве.

7. Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом делегировать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан право утверждать уставы и заключать контракты найма с руководителями жилищно-коммунальных предприятий.

8. Упразднить производственное объединение "Татжилкомхоз". Передать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан государственное имущество упраздненного производственного объединения "Татжилкомхоз".

9. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан образовать ликвидационную комиссию и обеспечить проведение всех необходимых ликвидационных процедур, установленных действующим законодательством.

10. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.09. 1996 г. N 801 "О Министерстве строительства и архитектуры Республики Татарстан", за исключением п.5;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.02. 1997 г. N 107 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.09.96 г. N 801 "О Министерстве строительства и архитектуры Республики Татарстан";

постановление Совета Министров ТАССР от 28.04.89 г. N 179 "О реорганизации Министерства жилищно-коммунального хозяйства ТАССР в Территориальное производственное объединение жилишно-коммунального хозяйства ТАССР".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Швецова В. А.

Положение
"О Министерстве строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан"
(утверждено постановлением КМ РТ от 26 мая 1998 г. N 285)
(с изменениями от 13 марта 2000 г.)

1. Общие положения

1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (Минстройжилкомхоз Республики Татарстан) является органом государственного управления Республики Татарстан, осуществляющим реализацию государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций, деталей и жилищно-коммунального хозяйства, предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности.

2. В ведении Минстройжилкомхоза Республики Татарстан находятся предприятия и организации строительства и жилищно-коммунального хозяйства городов, районов республики согласно прилагаемому перечню, а также предприятия и организации строительного комплекса, где имеется государственная доля собственности.

3. Минстройжилкомхоз Республики Татарстан в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

Минстройжилкомхоз Республики Татарстан осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими, местными органами власти и управления, органами местного самоуправления, а также с предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности.

4. Минстройжилкомхоз Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки, счета в банковских учреждениях.

5. Местонахождение Минстройжилкомхоза Республики Татарстан: 420111, г.Казань, ул.Дзержинского, д.10.

II. Задачи и функции

1. Основными задачами Минстройжилкомхоза Республики Татарстан являются:

реализация государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства;

определение стратегии и основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства и строительства на территории республики;

координация деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса;

проведение во взаимодействии с республиканскими и местными органами государственного управления жилищной политики и ее реализации в республике, разработка нормативных и правовых актов по вопросам создания и функционирования рынка жилья, а также формирования, учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности в жилищной сфере, подготовка предложений по формированию целевых программ, направленных на развитие социальной сферы и коммунальной инфраструктуры;

координация работы по реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и его перевода на бездотационные условия хозяйствования;

управление инвестиционными и инновационными процессами в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;

реализация государственной политики ценообразования в проектной и строительной деятельности, тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Минстройжилкомхоз Республики Татарстан в соответствии с возложенными на него задачами в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, производства конструкций, деталей и жилищно-коммунального хозяйства выполняет следующие функции:

вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетной, налоговой, социальной, кредитной политики, деятельности министерства, финансирования содержания и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, сокращения объемов незавершенного строительства, градостроительного планирования развития территорий, регулирования землепользования, природопользования, формирования рынка жилья, оценки и управления объектами недвижимости;

участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития и предложений к проекту бюджета Республики Татарстан по разделам, относящимся к компетенции министерства;

разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке цены и тарифы на продукцию и услуги жилищно-коммунального хозяйства и рекомендации по поэтапному переходу на экономически обоснованные тарифы;

осуществляет меры по совершенствованию архитектурнопланировочных и архитектурно-художественных решений при застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов;

обеспечивает ввод в действие на территории Республики Татарстан стандартов, норм и правил в области градостроительства, архитектуры, строительства, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов, сохранности и содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства;

участвует в разработке и реализации государственных инвестиционных (республиканских, федеральных и межгосударственных) и других целевых программ, формирует предложения по созданию инвестиционных фондов;

участвует в разработке условий, форм и норм государственной адресной социальной поддержки населения в области жилищного строительства и при оказании жилищно-коммунальных услуг;

в соответствии с установленным порядком рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

формирует государственный заказ и осуществляет функции государственного заказчика в области капитального строительства;

осуществляет отраслевое регулирование деятельностью предприятий и организаций;

участвует в подготовке предложений о приватизации предприятий и организаций;

организует и координирует рынок проектно-строительного подряда, содействует развитию рынка недвижимости, участвует в разработке порядка проведения конкурсов на осуществление государственного заказа в строительстве и в эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства;

осуществляет руководство и организует лицензирование и сертификацию в области проектирования, строительства, инженерных изысканий и жилищно-коммунальной деятельности;

организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, выпуском строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;

обеспечивает в установленном порядке проведение комплексной государственной экспертизы и утверждение проектов строительства и градостроительной документации;

осуществляет государственный контроль за строительством объектов, определенных государственными программами, соблюдением жилищного законодательства, использованием, сохранностью жилищного фонда и объектов коммунального назначения;

разрабатывает предложения по совершенствованию договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве;

осуществляет методологическое руководство бюро технической инвентаризации, а также в установленном порядке обеспечивает нормативно-методическое сопровождение инвентаризации зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения;

выдает разрешения на разработку, утверждает и согласовывает экспериментальные и базовые проектные решения для строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, выполняемые с отступлением от действующих градостроительных и архитектурно-планировочных норм и правил;

организует и содействует ведению территориального градостроительного кадастра, регистра объектов незавершенного строительства;

взаимодействует с региональными органами жилищно-коммунального хозяйства и строительства Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении;

осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими органами зарубежных стран, оказывает содействие в установлении прямых связей предприятий и участвует в работе международных организаций по вопросам, находящимся в компетенции Минстройжилкомхоза Республики Татарстан;

сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к разработке социальных, экономических и технических программ;

способствует организации и проведению выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций, проводит работу по разъяснению и пропаганде государственной политики в области градостроительства, строительства и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

проводит финансовый и технический аудит предприятий, находящихся в ведении Минстройжилкомхоза Республики Татарстан;

разрабатывает природоохранные мероприятия по объектам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, участвует в ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий;

содействует созданию и развитию единой информационной среды в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, разрабатывает эффективные методы информационного обеспечения потребителей;

способствует организации подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров для строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

III. Права

Минстройжилкомхоз Республики Татарстан для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

разрабатывать и вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в его компетенцию;

в пределах своей компетенции принимать нормативно-правовые акты; давать заключения и согласовывать проекты нормативно-правовых актов, разработанных министерствами, госкомитетами и ведомствами, по вопросам, относящимся к компетенции Минстройжилкомхоза Республики Татарстан;

осуществлять контроль за соблюдением на предприятиях и в организациях законов, указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан в пределах своей компетенции;

получать в установленном порядке государственную статистическую отчетность;

безвозмездно получать информацию от министерств, госкомитетов и ведомств, администраций городов и районов, предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и градостроительства;

заключать отраслевое тарифное соглашение по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников предприятий и организаций строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации государственных предприятий;

давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов;

приостанавливать строительство, приемку и эксплуатацию объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции, оказание жилищно-коммунальных услуг при выявлении нарушений соответствующих норм и правил и применять установленные законодательством санкции;

выдавать в установленном порядке заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям разрешения на производство инженерных изысканий для строительства, а также на ведение государственного банка данных инженерных изысканий;

контролировать качество жилищно-коммунального обслуживания в соответствии с государственными нормами и стандартами;

участвовать в формировании бюджетных средств для финансирования программ развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства республики;

в интересах развития отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства создавать подразделения без права юридического лица;

в установленном порядке приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся финансовых ресурсов и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

привлекать для изучения и решения проблем специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;

осуществлять функции государственного заказчика по реализации целевых программ, в том числе по разработке и внедрению новых видов оборудования, приборов учета и ресурсосбережения, проведению научно-технической, инновационной и инвестиционной политики;

вносить предложения по формированию в установленном порядке внебюджетных источников финансирования разработок типовой проектной документации и реализации реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с утвержденной программой;

создавать аварийно-технический запас товарно-материальных ценностей для оперативного устранения аварийных ситуаций за счет выделяемых на эти цели средств из республиканского бюджета;

в целях выполнения задач, возложенных на Минстройжилкомхоз Республики Татарстан, осуществлять хозрасчетную деятельность;

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность;

выходить с ходатайством о награждении работников и предприятий государственными наградами, присуждении государственных премий и почетных званий;

награждать почетными грамотами, нагрудными знаками, определять и устанавливать иные формы поощрения в пределах своей компетенции.

IV. Организация деятельности

1. Минстройжилкомхоз Республики Татарстан возглавляет министр, который назначается и освобождается от должности в порядке, установленном действующим законодательством.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:

издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные к исполнению работниками аппарата Минстройжилкомхоза Республики Татарстан, предприятиями и организациями строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций, деталей и жилищно-коммунального хозяйства;

утверждает штатное расписание Минстройжилкомхоза Республики Татарстан в пределах численности и фонда оплаты труда, утверждаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан;