Статья 27. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют собственность местного самоуправления, средства местного бюджета, местных внебюджетных фондов, местных валютных фондов, государственная собственность, переданная местному самоуправлению для осуществления отдельных государственных полномочий, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей местного самоуправления.
Статья 28. Собственность местного самоуправления
1. Местное самоуправление самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается собственностью местного самоуправления.
2. В состав собственности местного самоуправления входят средства местного бюджета, местных внебюджетных фондов, местных валютных фондов, банки, предприятия, жилищный фонд местного самоуправления, учреждения здравоохранения, образовательные учреждения, другое движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности местного самоуправления.
3. Передача объектов (имущества), относящихся к собственности местного самоуправления, в государственную собственность Республики Татарстан осуществляется органами местного самоуправления либо по решению суда.
4. Органы местного самоуправления управляют собственностью местного самоуправления. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав собственности местного самоуправления, от имени местного самоуправления осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами и уставами местного самоуправления, население непосредственно.
5. Собственность местного самоуправления защищается равным образом наряду с частной, государственной и иными формами собственности.
6. Порядок и условия приватизации собственности местного самоуправления определяются населением непосредственно или выборными органами, наделенными местным самоуправлением представительными полномочиями, самостоятельно в соответствии с законом Республики Татарстан.
Статья 29. Финансовая основа местного самоуправления
1. Финансовую основу местного самоуправления составляют местный бюджет, местные внебюджетные и местные валютные фонды, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые средства в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать в соответствии с законодательством местные налоги, сборы, штрафы и иные платежи, являющиеся источниками финансовых поступлений для осуществления функций местного самоуправления, а также устанавливать льготы по их уплате.
3. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 29'. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления в соответствии с законом определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности местного самоуправления, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности местного самоуправления, строятся в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 30. Местный бюджет
1. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также осуществляют контроль за его исполнением. Местное самоуправление имеет право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством.
2. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, финансовых средств, переданных органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, финансовой помощи в различных формах, в том числе дотации, субвенции и других.
Местный бюджет формируется за счет источников средств, установленных законодательством, а также иных источников средств, не противоречащих законодательству.
К собственным доходам местных бюджетов относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных, республиканских налогов, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.
К собственным доходам местных бюджетов могут относиться также другие платежи, установленные законодательством.
Данные платежи зачисляются непосредственно в местный бюджет.
3. В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Сумма превышения доходов над расходами по местному бюджету по результатам отчетного года изъятию органами государственной власти и управления не подлежит и не может служить основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год.
5. Органы государственной власти и управления Республики Татарстан не вмешиваются в формирование и исполнение местных бюджетов.
Статья 31. Обеспечение минимальных местных бюджетов
1. Органы государственной власти в соответствии с законом обеспечивают местному самоуправлению минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов.