В целях обеспечения сохранения историко-культурного наследия Республики Татарстан, упорядочения охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
4. Утвердить прилагаемое Положение об установлении балансовой и страховой стоимости памятников истории и культуры на территории Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин
Начальник Секретариата Кабинета
Министров Республики Татарстан Н.Б.Бакиров
1.1. Недвижимые памятники истории, культуры и архитектуры на территории Республики Татарстан являются культурным достоянием и богатством всего многонационального народа республики.
В памятниках материализовано состояние духовной культуры народа - создателя и овеществлен его труд, что позволяет дать в дополнение к культурно-исторической одновременно и экономическую оценку.
1.2. Экономическая оценка недвижимых памятников истории, культуры и архитектуры состоит в установлении балансовой и страховой стоимости с учетом состояния сохранившейся натурально-вещественной основы памятникового объекта и продолжительности времени, прошедшего с момента его возникновения до момента оценки.
1.3. Балансовая стоимость является основой для начисления сумм арендной платы или страховых платежей, взимаемых с пользователя памятника.
Балансовая стоимость недвижимого памятника определяется расчетным путем в момент выявления и постановки памятника на учет и под охрану государства и в случае переоценки основных фондов по решению Кабинета Министров Республики Татарстан.
1.4. Страховая стоимость является основой для расчета норм финансирования работ по охране, использованию и реставрации памятников, для исчисления сумм, подлежащих взысканию с юридических и физических лиц, нанесших ущерб памятнику своими действиями или бездействием, в других социально-экономических целях.
Страховая стоимость недвижимых памятников истории, культуры и архитектуры определяется расчетным путем в момент выявления и постановки памятника на учет и под охрану государства и в последующем пересчитывается:
в случае изменения собственника и балансодержателя памятника, перед началом и после завершения реставрации памятникового объекта, в случае нанесения ущерба памятнику, в других случаях по усмотрению Министерства культуры Республики Татарстан и его органов на местах.
2.1. Расчет балансовой стоимости.
Балансовая стоимость памятника численно соответствует восстановительной стоимости памятникового объекта в ценах, нормах и тарифах, применяющихся в экономике республики в год, когда происходит оценка.
Для объекта, сохранившего архитектурную форму, оценка производится на основе обмеров по общестроительным нормам, как если бы данный объект возводился вновь.
Для объектов, находящихся в руинах, оценка сохранившихся материалов производится в оптовых ценах. Материалы, образующие руины и не имеющие аналогов в действующем прейскуранте цен, оцениваются по сумме затрат, которые следовало бы понести при условии, что эти материалы изготавливаются в современных экономических условиях.
Расчет балансовой стоимости памятника производится с учетом поправочного коэффициента особой архитектурной и исторической ценности здания:
архитектурные памятники до XIV в. К=4,0
архитектурные памятники XIV-XVI вв. К=3,0
архитектурные памятники XVII в. К=2,5
архитектурные памятники после XVII в.
до 1812 г., в т.ч. классицизм К=2,0
после 1812 г. до 1850 г. ("ампир" и др. стили) К=1,8
сер. XIX - нач. XX в. ("эклектика") К=1,6
с 1900 по 1917 гг. ("модерн") К=1,5
советская архитектура с 1917 по 1930 гг. К=1,3
советская архитектура с 1930 по 1950 гг.
("неоклассицизм" и др. стили) К=1,1
историческая застройка К=1,5
2.2. Расчет страховой стоимости.
Страховая стоимость недвижимого памятника истории, культуры и архитектуры определяется на основе установленной балансовой стоимости с применением следующей формулы:
С = Б (1 + Е) t (1 - k)
Б - восстановительная стоимость объекта, заданная в ценах и тарифах в момент оценки (балансовая стоимость) руб.
Е - нормативный коэффициент утраты первоначального состояния:
1
Е = -
Т
Т - нормативный срок эксплуатации объекта, предусмотренный поколением создателей. Для деревянных объектов может быть принят 25-50 лет, для каменных - 75-100 лет.
t - срок фактического существования памятника с момента его возведения до года установления страховой стоимости
k - коэффициент обновления памятника. Коэффициент обновления памятника зависит от масштабов реставрации и рассчитывается по формуле:
k = kф * km
kф - удельный вес масштаба восстановления утраченной первоначальной формы. Определяется экспертно и устанавливается от до 1.
kф = 1, если в процессе реставрации объект восстановлен в своем первоначальном состоянии из полностью руинированного состояния.
kф = 0, если в процессе реставрации работы по изменению внешних форм не выполнялись.
km = удельный вес подлинных материалов в общем объеме материалов, образующих памятник,
m(нов)
km = --------
М
m(нов) - количество новых материалов, не принадлежащих эпохе возведения памятника, кв.м.
М - общий физический объем материалов, образующих памятник, куб.м.