от 04.01.93 г. N 5
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила по технической укрепленности объектов собственников в Республике Татарстан (прилагается).
2. Установить, что данные Правила по технической укрепленности объектов распространяются на все предприятия, организации, учреждения, расположенные на территории Республики Татарстан, независимо от форм собственности.
Премьер-министр
Республики Татарстан М.Г.Сабиров
Начальник Секретариата
Кабинета Министров
Республики Татарстан М.Г.Мингазов
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 04.01.93 г. N 5
ПРАВИЛА
по технической укрепленности объектов собственников
в Республике Татарстан
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают основные требования по технической укрепленности для действующих, реконструируемых и проектируемых предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности.
2. В соответствии с действующим законодательством ответственность за обеспечение надежной сохранности товарно - материальных ценностей и денежных средств на предприятии, в организации, учреждении несут должностные лица, на которые возложены обязанности по обеспечению сохранности материальных ценностей и денежных средств, а также руководители этих объектов.
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНЫХ
ПУНКТАХ
3. Все объекты, на которых установлен пропускной режим, должны оснащаться контрольно - пропускными пунктами, оборудованными турникетами или автоматизированными пропускными системами, комнатами досмотра и камерами хранения личных вещей рабочих и служащих, соответствующей служебной документацией (инструкциями контролеру по пропускному режиму, технике безопасности и оказанию первой доврачебной помощи; приказом руководителя объекта о введении пропускного режима в действие; образцами всех видов накладных, пропусков, подписей лиц, которым дано право их подписывать; оттиски печатей, пломб, штампов; книгами учета транспортируемых товарно материальных ценностей; списками телефонов всех дежурных служб, руководителей объекта). Помещение КПП также должно быть оснащено: телефоном, аптечкой, укомплектованной медикаментами, с их описью, датой вложения и порядком применения, средствами пожаротушения.
4. Контрольно - проездные пункты оборудуются раздвижными или распашными механизированными воротами с дистанционным управлением, устройствами для аварийной остановки ворот и открытия их вручную.
5. Контрольно - проездной пункт должен иметь смотровую площадку (эстакаду) или легкую приставную лестницу для досмотра выезжающего и въезжающего автомобильного транспорта.
6. При наличии железнодорожной ветки контрольно - проездной пункт должен иметь вышку и площадку для осмотра железнодорожного транспорта.
7. Постовые помещения на контрольно - пропускных пунктах и наружных постах оборудуются освещениями, отоплением, средствами постовой связи и сигнализации, должны отвечать требованиям санитарии, охраны труда и техники безопасности.
ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ ПЕРИМЕТРА
Внешние ограждения
8. Ограждение территории (в случае, когда оно требуется по условиям эксплуатации, техники безопасности и охраны предприятий, зданий и сооружений) должно быть высотой не менее 2 - 2,5 метра, по возможности прямолинейным, без лишних изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, без наружных выступов и впадин, облегчающих его преодоление.
9. Ограждение объекта, расположенного в черте города или крупного населенного пункта, должно иметь определенное архитектурное оформление, соответствующее общему ансамблю прилегающих к нему строений. Его тип должен согласовываться с местными архитектурно планировочными организациями.
10. На криминогенных объектах для увеличения высоты внешнего ограждения устанавливается "козырек" из 3 - 4 рядов колючей проволоки или периментальная сигнализация с выводом на контрольно - пропускной пункт.
11. Вдоль ограждения устанавливаются светильники на кронштейнах на расстоянии 30 - 40 м друг от друга.
12. К ограждению с внешней и внутренней стороны не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся частью его периметра.
13. Внешнее ограждение не должно иметь проломов, лазов.
14. Ограждения на объектах, относящихся к категории особо важных и режимных (объекты с хранением или переработкой, изготовлением драгоценных металлов, ювелирных изделий, мехов, наркотиков, оружия, взрывчатых веществ и т.п.), при реальной возможности и по согласованию с собственником следует устанавливать, как правило, глухими. Вдоль ограждения этих объектов необходимо предусматривать с внутренней стороны полосы отчуждения территории шириной не менее 5 метров, свободные от застройки и озеленения.
ПОЛОСА ОТЧУЖДЕНИЯ
15. Вдоль внешнего ограждения (с внутренней стороны) должна быть полоса отчуждения шириной не менее 5 м.
Примечание: полоса отчуждения - выгороженная (обозначенная) полоса свободной местности по внутренней стороне ограждения, на которой пребывание посторонних лиц воспрещается.
16. В полосе отчуждения размещаются:
- внешнее ограждение (по периметру);
- контрольно - следовая полоса;
- тропа нарядов;
- система электрического освещения;
- средства охранной сигнализации, постовой связи;
- постовые грибы, в отдельных случаях - вышки;
- ограждение полосы отчуждения (при необходимости) высотой до 2-х
метров.
Примечание: полоса отчуждения может быть использована для свободного окарауливания собак.
В этом случае зона свободного окарауливания должна быть сетчатое или штакетное ограждение высотой не менее 2,5 м, установленное параллельно внешнему ограждению.
СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ
17. Территория предприятия, организации, учреждения должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от отходов производства. Проезды и проходы должны быть свободными для движения, выравнены, не иметь рытвин, ям и достаточны освещены, в зимнее время очищаться от снега, а в гололедицу посыпаться песком.
18. Металлическая стружка, промасленные обтирочные материалы, использованные реактивы и материалы, другие отходы должны храниться в специально отведенных местах (участках) и сдаваться либо как вторичное сырье, либо периодически уничтожаться в соответствии со специально разработанными инструкциями по уничтожению.
19. На территории должны быть вывешены указатели и знаки, регулирующие движение транспорта, соответствующие инструкции, плакаты, указатели по технике безопасности.
20. Товарно - материальные ценности, малогабаритные машины, механизмы, другие самоходные агрегаты, транспортные средства и приспособления к ним должны храниться (складироваться) в складских помещениях (боксах) или на специально огороженной площадке, ворота (двери) закрываться на замки, опечатываться (опломбироваться) и сдаваться охране под роспись в специальном журнале.
21. При наличии в периметре или территории уязвимых мест и невозможности заблокировать их техническими средствами охраны необходимо установить в этих местах пост охраны.
КОНСТРУКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЗДАНИЙ
Двери
22. Двери должны соответствовать требованиям ГОСТов.
23. Входные двери должны быть исправными, хорошо подогнаны под дверную коробку, полнотелыми, толщиной не менее 40 - 50 мм., иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков. Петли должны быть расположены с внутренней стороны.
24. Одна створка двустворчатых дверей должна быть оборудована металлическими запорами (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части дверного полотна. Диаметр стержня запора - 10 мм, глубина отверстия под него - 30 мм.
25. При наличии остекленных проемов в деревянных дверях с внутренней стороны должны быть установлены металлические решетки с диаметром прутьев 10 мм и расстоянием между вертикальными прутьями не более 150 мм. Допустимо использование фигурных решеток с такими же параметрами.
26. Центральные входные двери должны быть оборудованы внутренними замками и ушками для навесного замка, изготовленными из металлической полосы сечением 6x40 mm.
27. Двери, выходящие во двор, переулки, а также запасные двери, входные двери в места хранения материальных ценностей должны быть обиты с двух сторон листовым железом толщиной 0,6 мм с загибом железа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна. Обивка осуществляется гвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм с шагом не более 50 мм по периметру и диагоналями двери.
Примечание: обивка дверей цинковыми и другими мягкими металлами не
допускается.
28. Входные двери в торговые помещения и места хранения материальных ценностей должны быть защищены изнутри раздвижными металлическими решетками, изготовленными из прутка диаметром не менее 15 мм, с размером ячеек 150х150 мм, запирающимися на навесные замки амбарного типа с помощью ушек, изготовленных из полосы сечением 6х40 мм.
29. Выход работников объекта по окончании работы при наличии на объекте двух и более выходов должен производиться через двери с фасадной стороны. По окончании работы двери и окна помещения должны закрываться на все имеющиеся замки и прочные запоры.
Оконные проемы
30. Окна, фрамуги и форточки во всех помещениях должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры.
31. Запрещается в нерабочее время объекта оставлять в витринах дорогостоящие товары.
32. На товары, находящиеся в витринах, должны быть описи.
33. Витрины магазинов, реализующих продукты питания и товары повышенного спроса, должны оборудоваться декоративно - рекламными ограждениями или декоративными решетками.
34. Запрещается хранение дорогостоящих товаров и товаров повышенного спроса (меха, компьютерная техника, аудио - видео аппаратуры, вино - водочные изделия и т.п.) в торговых залах, не оборудованных раздвижными или декоративными решетками решетками или жалюзи.
35. Оконные проемы, расположенные вблизи установленных пожарных лестниц или выходящие во двор, переулки, крыши зданий, а также которые не просматриваются постами охраны, должны быть защищены металлическими решетками из прутков диаметром не менее 15 мм и размерами ячеек 100х200 или внутренними ставнями.
Решетки, как правило, должны устанавливаться с внутренней стороны окна или между оконными рамами. Крепление решетки должно осуществляться с помощью ершей диаметром 12 - 16 мм, забиваемых на глубину 80 мм.
Люки, приямники, вентиляционные шахты (короба)
и прочие конструкции элементов зданий.
36. Люки, двери люков должны быть полнотелыми, толщиной 40 - 50 мм, обиты с двух сторон листовым железом толщиной 0,6 мм. Двери люков должны прочно запираться изнутри на запоры, а снаружи на навесные замки амбарного типа.
37. Деревянная обвязка люка должна крепиться к основе фундамента металлическими строительными скобами с внутренней стороны.
38. Двери чердачных люков должны быть полнотелыми, обиты железом, запираться снаружи с помощью ушек навесными замками, и, если доступны к осматриванию, то освещены.
39. Приямники с улицы должны защищаться металлической решеткой, крепящейся к обвязке приемника, а обвязка, в свою очередь, должна крепиться к конструкции приямника.
40. Приямники, запроектированные как пожарные выходы из подвала здания, где устанавливаются решетки, должны запираться изнутри на навесные замки.
41. Вентиляционные шахты и короба, имеющие выход на крышу или в смежное помещение и своим сечением выходящие в помещения, где хранятся материальные ценности, должны быть оборудованы металлическими решетками, выполненными из уголка 75х6 и арматуры диаметром не менее 15 мм с шагом 150х150 мм.
Крепежные элементы запорных устройств
42. Железные ушки должны изготавливаться из полосы сечением 6х40 мм.
43. Дверные накладки должны изготавливаться из полосы толщиной 12 15 мм и шириной не менее 70 мм.
44. Дверные крюки изготавливаются из прутка диаметром не менее 20 мм.
45. Крепление крючков и накладок в стенах, дверных коробах и других местах производится с помощью болтов или костылей (ершей). Пропускаемые болты закрепляются с внутренней стороны помещения при помощи шайб и гаек с расклепкой конца болта.
Запирающие устройства
46. В качестве запирающих устройств, устанавливаемых на дверях, окнах, люках, лифтовых шахтах, вентиляционных и других коммуникациях, применяются врезные несамозащелкивающиеся, навесные (амбарные, контрольные) замки, внутренние крюки, задвижки, стопоры, шпингалеты и т.д.
47. Контрольные замки должны иметь защитные чехлы.
48. Ключи от замков должны сдаваться на хранение в опечатанном пенале и храниться в металлическом ящике в охраняемом помещении.
КОНСТРУКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОСОБО ВАЖНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
49. Особо важные помещения (помещения, где хранятся деньги, изделия из драгоценных металлов и камней, наркотические вещества, оружие и боеприпасы) должны иметь капитальные стены, пол и потолочные перекрытия.
50. Внешние стены помещений по возможности не должны иметь оконных проемов.
51. Некапитальные стены помещений должны быть дополнительно укреплены по всей площади с внутренней стороны сеткой из арматуры диаметром не менее 10 мм с ячейкой 150х150 и штукатуркой этой стены по сетке или металлической решеткой из прутьев диаметром не менее 15 мм, ячейки не более 150х150 мм.