В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 22 января 1998 г. N УП-36 "Об особенностях приватизации и управления отраслью связи в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве связи Республики Татарстан.
2. Признать утратившими силу пункты 1, 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.93 г. N 435 "О Министерстве связи Республики Татарстан".
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан Р.Ф.Муратов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
1. Министерство связи Республики Татарстан является органом государственного управления, реализующим государственную политику и осуществляющим управление в области связи и информатизации. В своей деятельности Министерство связи Республики Татарстан подчиняется Президенту Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан.
2. Министерство связи Республики Татарстан в пределах своей компетенции осуществляет государственное управление в области связи и информатизации, реализацию государственной политики в области связи и информатизации, несет ответственность за их состояние и дальнейшее развитие.
3. Министерство связи Республики Татарстан в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, настоящим Положением.
Взаимоотношения с Комитетом Российской Федерации по связи и информатизации регулируются на основе соглашений.
4. В ведении Министерства связи Республики Татарстан находятся предприятия, учреждения и организации связи (предприятия связи) независимо от форм собственности, юридические лица, предоставляющие услуги электрической или почтовой связи физическим и юридическим лицам в качестве основного вида деятельности, а также государственные предприятия связи, в том числе специализированные унитарные предприятия связи и территориальные обособленные структурные подразделения, филиалы, дочерние предприятия, находящиеся в государственной собственности Республики Татарстан.
Министерство связи Республики Татарстан является правопреемником Государственного предприятия связи Республики Татарстан (ГПСИ "Связьинформ" Республики Татарстан").
Министерство связи Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет в учреждениях банков расчетный и иные счета, включая валютный, печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы
5. Основными задачами Министерства связи Республики Татарстан являются:
разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов развития и совершенствования связи и информатизации Республики Татарстан, повышение их качества, доступности и устойчивости функционирования;
регулирование деятельности, направленной на более полное удовлетворение потребностей органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в услугах всех видов связи и информатизации;
содействие свободному развитию предпринимательства в сфере предоставления услуг в области связи и информатизации;
проведение государственной политики, направленной на ограничение монополистической деятельности в области связи и информатизации.
6. Министерство связи Республики Татарстан в соответствии с возложенными на него задачами:
подготавливает программы развития инфраструктуры связи и информатизации в Республике Татарстан, приоритетом которых является удовлетворение потребностей органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц в услугах связи и информатизации;
разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц концепции и схемы развития сетей связи и информатизации;
осуществляет государственную экспертизу проектной документации на строительство и сооружение сетей связи и систем информатизации;
согласовывает виды используемого при этом технологического оборудования;
разрабатывает проекты законодательных актов Республики Татарстан, а также издает в пределах своей компетенции ведомственные нормативные акты в области связи и информатизации;
проводит мероприятия в области безопасности функционирования связи и систем информатизации Республики Татарстан;
проводит в жизнь единую техническую политику по совершенствованию эксплуатации всех видов средств связи и информатизации на базе новейших достижений науки и техники;
осуществляет в случаях, предусмотренных действующим законодательством, управление взаимоувязанной сетью связи и информатизации Республики Татарстан;
являясь уполномоченным органом государственного управления, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Татарстан в отрасли связи;
проводит политику, направленную на поддержку новых экономических отношений в отрасли связи и информатизации;
участвует в реализации государственной инвестиционной политики в области связи и информатизации;
осуществляет в установленном порядке выдачу юридическим и физическим лицам лицензий на виды деятельности, связанные с предоставлением услуг связи и информатизации в Республике Татарстан, ведет их учет, организует контроль за соблюдением лицензионных условий;
совместно с Федеральной службой России по регулированию естественных монополий в области связи участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам тарифной политики на услуги связи и информатизации, в том числе международные; оказывает содействие в формировании рынка услуг связи и информатизации;
реализует тарифную политику в области связи и информатизации Республики Татарстан, вносит предложения по изменению тарифов;
организует методическую работу по постановке бухгалтерского учета на предприятиях связи и информатизации, а также работу по совершенствованию бухгалтерского учета, статистической отчетности;
ведет сводную статистическую отчетность и экономический анализ производственно-финансовой деятельности подведомственных предприятий;
рассматривает бухгалтерские отчеты предприятий связи и информатизации, находящихся в ведении Министерства связи Республики Татарстан;
составляет сводные бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных государственных предприятий связи и информатизации;
осуществляет ведомственный контроль за предприятиями связи и информатизации путем проведения оперативных проверок и ревизий производственно-хозяйственной деятельности;
обобщает и распространяет положительный опыт деятельности предприятий связи и информатизации, оказывает необходимую методическую, консультационную и организационную помощь;
разрабатывает прогнозы развития средств и услуг связи и информатизации;
представляет в установленном порядке работников отрасли связи и информатизации к государственным наградам;
обобщает практику применения законодательства Республики Татарстан по вопросам связи, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Татарстан, Государственного Комитета по связи и информатизации Российской Федерации;
осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением законодательных и иных нормативных актов по вопросам связи и информатизации;
организует государственный надзор за средствами и сетями связи и системами информатизации;
представляет Министерство связи Республики Татарстан в международной деятельности в области связи и информатизации, а также координирует участие в ней юридических и физических лиц;
обеспечивает взаимодействие с предприятиями промышленности средств связи и средств вычислительной техники и информатики в интересах поддержки отечественных производителей, внедрения передовых технологий, содействие в кооперации с зарубежными производителями и инвесторами;
разрабатывает и реализует в установленном порядке планы мобилизационной подготовки сети связи и информатизации Республики Татарстан и мероприятий при чрезвычайных ситуациях;
привлекает в установленном порядке на договорной основе научно-исследовательские учреждения, учебные заведения для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, технической экспертизы, консультаций, разработки вопросов, относящихся к компетенции Министерства связи Республики Татарстан;
организует проведение в жизнь государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности в области связи и информатизации;
осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных предприятий, организует обучение руководителей этих служб, а также руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях отрасли, изучает, обобщает и распространяет опыт работы в области охраны труда.
7. Министерство связи Республики Татарстан имеет право:
вносить в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Кабинета Министров Республики Татарстан;
вносить предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о приватизации государственных предприятий системы Министерства связи Республики Татарстан;
вносить предложения о назначении представителей государства в органах управления акционерных обществ, образованных в процессе приватизации государственных предприятий связи;
представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан заключения по проектам законов и нормативных актов, аналитические материалы и предложения, касающиеся вопросов состояния и развития сетей связи и систем информатизации;
создавать в установленном порядке при необходимости временные рабочие комиссии и группы, привлекая для работы в них специалистов в области связи и информатизации;
издавать в пределах своей компетенции в установленном порядке по вопросам регулирования управления сетями связи и информатизации, организационно-технического обеспечения устойчивого функционирования сетей связи, а также технической эксплуатации средств связи, которые являются обязательными для всех юридических и физических лиц, предоставляющих услуги связи или пользующихся ими, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности;
назначать в установленном порядке на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождать от должности руководителей подведомственных предприятий;
заключать отраслевое тарифное соглашение с республиканским комитетом профсоюзов работников связи;
по согласованию с Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом учреждать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные Министерству связи Республики Татарстан предприятия, утверждать их уставы;
по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан создавать инвестиционный и стабилизационный фонды, фонд НИОКР.
8. Министерство связи Республики Татарстан возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.
Министр связи Республики Татарстан имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан.
9. Министр связи Республики Татарстан:
осуществляет общее руководство деятельностью Министерства связи Республики Татарстан;
распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделении, работниками аппарата Министерства связи Республики Татарстан, устанавливает степень их ответственности;
утверждает штатное расписание аппарата Министерства связи Республики Татарстан в пределах, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан, фонда оплаты труда и предельной численности его работников, положения о структурных подразделениях Министерства связи Республики Татарстан;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата министерства;
заключает контракты найма с руководителями подведомственных предприятий;
в пределах своей компетенции издает приказы, правила, инструкции и указания. В необходимых случаях издает совместные акты с другими министерствами, госкомитетами и ведомствами.
10. В Министерстве связи Республики Татарстан образуется коллегия в составе министра связи Республики Татарстан (председатель коллегии), его заместителей по должности и руководящих работников аппарата Министерствасвязи Республики Татарстан, подведомственных предприятий. В состав коллегии могут включаться также руководители других органов государственного управления.
Персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра связи Республики Татарстан.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности в области связи и информатизации. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра связи РТ.
11. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства связи Республики Татарстан осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, направляемых на государственное управление.