В целях исполнения Закона Республики Татарстан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 4 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года" до 1 августа 1998 года подготовить аналогичные материалы и проработать их с федеральными органами исполнительной власти.
2. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан организовать работу по составлению прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 1999 год и формированию основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2001 года.
3. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию работы министерств, госкомитетов и ведомств Республики Татарстан, администраций районов и городов Республики Татарстан по составлению проектов республиканского и местных бюджетов Республики Татарстан и подготовке проекта бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 1999 год, предусмотрев:
дальнейшее совершенствование методики формирования расходов бюджета путем применения уточненных социальных стандартов и норм;
совершенствование методики формирования межбюджетных отношений с регионами республики исходя из реальной оценки экономической ситуации, сложившейся в регионах;
формирование доходной части республиканского бюджета на 1999 год с учетом совершенствования налогового законодательства и применения социальных норм и стандартов.
4. Министерствам, госкомитетам и ведомствам республики до 1 августа 1998 года представить Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан уточненные характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет республиканского бюджета и бюджетов районов и городов в целях оптимизации их штатов.
5. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру социальных и экономических исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами до 1 августа 1998 года провести инвентаризацию целевых республиканских программ и внести предложения о целесообразности их финансирования.
Установить, что разработка целевых республиканских программ, а также внесение изменений в них осуществляется только по методике, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан.
6. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру социальных и экономических исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 сентября 1998 года подготовить и внести нарассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан предложения об установлении уровня государственных гарантий по отраслям, видам деятельности, мероприятиям, финансируемым из бюджета Республики Татарстан.
7. В целях качественного и своевременного формирования бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год образовать межведомственную комиссию по рассмотрению и согласованию показателей бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год в составе согласно приложению.
8. Государственному комитету Республики Татарстан по статистике и его территориальным органам представлять Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, другим министерствам, госкомитетам, ведомствам, администрациям районов и городов по их запросу статистические данные и информацию, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан, и проекты бюджетов на 1999 год.
9. Министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Татарстан назначить из числа заместителей руководителей лиц, ответственных за разработку бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год.
10. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 августа 1998 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:
макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития республики на 1999 год, а также прогнозируемые объемы производства и реализации товаров, работ и услуг, прибыли (доходов), фонда оплаты труда и другие показатели по согласованному перечню;
основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2001 года;
предложения по участию Республики Татарстан в целевых программах, финансируемых из федерального бюджета, в 1999 году.
11. Министерству финансов Республики Татарстан представить Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан для составления прогноза сводного финансового баланса Республики Татарстан предварительный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 1999 год и анализ исполнения консолидированного бюджета за 1998 год, а также бюджетов (по доходам и расходам) в разрезе городов и районов за 1997 год - до 1 августа 1998 года, уточненный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 1999 год - до 1 октября 1998 года.
12. Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом до 1 августа 1998 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан прогноз доходов от продажи принадлежащего государству имущества на 1999 год и прогноз доходов от приватизации в 1999 году в разрезе районов и городов республики.
13. Департаменту по управлению целевыми (внебюджетными) фондами Министерства финансов Республики Татарстан обеспечить представление до 1 августа 1998 года в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноза формирования и расходования средств целевых бюджетных фондов в 1999 году.
14. Администрациям районов и городов Республики Татарстан до 1 сентября 1998 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз социально-экономического развития районов и городов на 1999 год с соответствующими расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской.
15. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 сентября 1998 года разработать и представить в Министерство финансов Республики Татарстан предельные объемы государственных инвестиций по заказчикам и направлениям их использования.
16. Министерствам, госкомитетам и ведомствам республики, администрациям районов и городов представить до 1 сентября 1998 года в Министерство финансов Республики Татарстан: прогноз объемов бюджетного финансирования на 1999 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов республики;
проекты бюджетов районов и городов с необходимыми расчетами и обоснованиями, в том числе с указанием объемов финансирования закупок и поставок продукции для государственных нужд Республики Татарстан по госзаказу в разрезе государственных заказчиков;
предложения по проведению структурных и организационных преобразований в отраслях экономики с учетом повышения адресности дотаций, а также реальных возможностей республиканского бюджета;
предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченных реальными источниками финансирования в 1999 году.
17. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан до 30 сентября 1998 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения:
по основным показателям прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 1999 год и на период до 2001 года;
по основным направлениям формирования бюджета Республики Татарстан на 1999 год;
по прогнозу республиканского и консолидированного бюджетов Республики Татарстан на 1999 год:
по проекту Республиканской инвестиционной программы на 1999 год.
Установить, что решения по включению объектов в план капитального строительства принимаются в соответствии с нормами обеспеченности территории учреждениями соответствующего профиля с обязательным учетом фактической обеспеченности площадями в учреждениях других отраслей социальной сферы региона.
18. Министерству финансов Республики Татарстан:
в недельный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик и данных о расходах республиканского бюджета на 1999 год по показателям функциональной классификации направить министерствам, госкомитетам и ведомствам республики прогнозируемые на 1999 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам бюджетной классификации;
до 20 октября 1998 года завершить рассмотрение проектов бюджетов районов и городов на 1999 год.
19. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан по принятым (одобренным) Кабинетом Министров Республики Татарстан основным показателям прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 1999 год и основным направлениям формирования бюджета на 1999 год до 1 ноября 1998 года представить на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проект бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 1999 год.
20. Принять к сведению информацию председателя постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам Государственного Совета Республики Татарстан о создании рабочей группы Государственного Совета Республики Татарстан по подготовке проекта республиканского бюджета Республики Татарстан на 1999 год.
Межведомственной комиссии по рассмотрению и согласованию показателей бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год осуществлять взаимодействие с указанной рабочей группой.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
Губайдуллин Р.Ш. - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан-министр экономики и промышленности Республики Татарстан председатель комиссии
Мусин Р.Р. - министр финансов Республики Татарстан - заместитель председателя комиссии
Хайров Р.Ш. - начальник Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан
Хамидуллин Ф.Г. - государственный советник при Президенте Республики Татарстан по социально-экономическим вопросам (по согласованию)
Гришин Е.А. - советник Премьер-министра Республики Татарстан
Канеева Р.А. - первый заместитель министра финансов Республики Татарстан
Шишкин А.Г. - заместитель министра финансов Республики Татарстан
Кудрявцева А.Н. - директор Центра экономических и социальных проблем Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан