В целях рационального использования теплоэнергоресурсов и совершенствования механизма оплаты населением услуг по теплоснабжению жилых помещений Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о дифференцированной оплате за услуги по теплоснабжению жилых помещений.
3. Производственным объединениям "Татжилкомхоз", "Таткоммунэнерго", "Татэнерго" и другим организациям, оказывающим услуги по теплоснабжению жилых помещений, обеспечить порядок реализации утвержденного Положения.
4. Производственному объединению "Татжилкомхоз":
до 5 июля 1997 года произвести перерасчет действующего с 1 февраля 1997 года тарифа за отопление 1 кв.м. общей площади жилых помещений с учетом климатических условий отопительного сезона 1996-1997 годов по городам и районам Республики Татарстан, утвердить коэффициенты перерасчета платежей и взимать платежи за отопление жилых помещений в июне-сентябре 1997 года в соответствии с коэффициентами перерасчета;
с 1 октября 1997 года осуществлять взимание дифференцированных платежей за услуги по теплоснабжению жилых помещений.
5. Администрациям городов и районов Республики Татарстан при установлении сроков начала и окончания отопительного периода руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и Положением, утвержденным настоящим постановлением.
6. Производственным объединениям "Татжилкомхоз", "Таткоммунэнерго", "Татэнерго" и другим организациям, оказывающим услуги по теплоснабжению жилых помещений, внести изменения в договора на отпуск тепловой энергии, дополнив их пунктом, регламентирующим перерасчет объемов отпущенной тепловой энергии и платежей за нее по окончании отопительного сезона.
7. Центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан ежегодно до 1 июня представлять ПО "Татжилкомхоз" и Центру социальных проблем Республики Татарстан информацию о температурных характеристиках.
8. Внести изменения в следующие акты Кабинета Министров Республики Татарстан:
во Временном положении о порядке внесения платежей за найм жилого помещения, коммунальные и иные виды услуг, утвержденном постановлениемКабинета Министров Республики Татарстан от 24.01.95 года N 45 "Об утверждении Временного положения о защите прав потребителей жилищно-коммунальных сетей и Временного положения о порядке внесения платежей за найм жилого помещения, коммунальные и иные виды услуг":
пункт 5.2. части 5 изложить в следующей редакции:
"Оплата за горячее водоснабжение взимается в соответствии с Положением о дифференцированной оплате за услуги по теплоснабжению жилых помещений";
абзац первый пункта 5.3. части 5 изложить в следующей редакции:
"Оплата за отопление жилых помещений производится в соответствии с Положением о дифференцированной оплате за услуги по теплоснабжению жилых помещений";
в пункте 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 1 июля 1996 года N 541 "О тарифах на услуги водоснабжения и канализации" и приложении к нему слово "тарифы" заменить словами "предельные тарифы";
считать утратившими силу:
приложение 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 марта 1994 года N 117 "Об изменении ставок оплаты жилья и тарифов на коммунальные услуги" в части нормативов потребления услуг по теплоснабжению;
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Швецова В.А.
Премьер-министр
Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан Н.Б.Бакиров
Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.97 г. N 104 в целях дифференцированной оплаты населением услуг по теплоснабжению жилых помещений.
Положение регламентирует порядок оплаты услуг по теплоснабжению (отоплению и горячему водоснабжению) жилых помещений при отсутствии приборов учета.
Действие Положения распространяется на жилые помещения, оборудованные централизованными системами отопления и горячего водоснабжения и находящиеся в жилом фонде всех форм собственности.
В соответствии с настоящим Положением определяются дифференцированные тарифы на услуги по отоплению 1 кв.м. жилого помещения (индивидуальные для каждого жилого дома) и по централизованному горячему водоснабжению (в расчете на одного человека в месяц, а при наличии счетчиков-водомеров - за 1 куб.м. потребленной горячей воды).
Для расчета годового нормативного количества теплоэнергии на отопление 1 кв.м. (Qот.[Год]) и на централизованное горячее водоснабжение жилых помещений (Qг.в.[Год]) используются формулы Методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, разработанных Академией коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова (Москва, 1994):
Qот.[Год](Гкал/кв.м)=q*а*V/S*(tвн.-tcp.o)*24*Т*0,000001, (1)
Qг.в.[Год]=c*(tнор.г.в.-tх.в.)*[T+b*(350-T)]*0,000001*(1+k), (2)
где:
q - удельная отопительная характеристика здания, принимается по таблицам [ккал/(куб.м.ч°С)];
а - поправочный коэффициент на климатические условия территории (принимается по таблице, для расчетов принят в размере 0,98);
V - фактический наружный объем здания, куб.м.;
S - общая площадь всех жилых помещений здания, кв.м.;
tвн - температура внутреннего воздуха (согласно СНиП для расчетов принята 20°С);
tcp.о. - средняя температура наружного воздуха за отопительный период, °С;
24 - число часов работы системы отопления в сутки;
Т - продолжительность работы систем отопления (суток) за отопительный период;
0,000001 - коэффициент перевода в Гкал;
с - норма расхода воды на горячее водоснабжение (литров в сутки на 1 чел.), принимается по СНиП в зависимости от степени благоустройства жилого помещения;
b - коэффициент, учитывающий снижение среднего расхода воды на горячее водоснабжение в неотопительный период (для расчетов принят в размере 0,8);
tнор.г.в. - средняя температура горячей воды в водоразборных стояках систем горячего водоснабжения (согласно СНиП для расчетов принята 55°С;); tx.в. - среднегодовая температура холодной воды (для расчетов принята 10°С);
k - коэффициент, учитывающий теплопотери в трубопроводах горячего водоснабжения (для расчетов утвержден в размере 0,13);
* - знак операции умножения.
В соответствии с настоящим положением платежи населения за отопление и централизованное горячее водоснабжение жилого помещения взимаются равными долями в течение всего года. По завершении отопительного периода (не позднее 1 июля каждого календарного года) производится перерасчет платежей за отопление жилых помещений, являющийся основанием либо для изменения (увеличения или уменьшения) ежемесячной ставки оплаты за отопление в июне-сентябре, либо для определения итоговой суммы, которую надо доплатить или которая была переплачена и, следовательно, должна быть возмещена квартиросъемщикам (зачтена в счет будущих платежей).
1. Оплата за отопление жилого помещения
1.1. Тариф (Сот.[мес.]) за отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц определяется по следующей формуле:
Сот.[мес.]=С1Гкал.*Qот.[мес.норм.] (3)
где:
CГкал. - регулируемая стоимость 1 Гкал теплоэнергии, утверждаемая постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан (рублей за 1 Гкал);
Qот.[мес.норм.] - нормативное, рассчитанное для конкретного жилого дома количество теплоэнергии (Гкал) на отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц (см.п.1.2.).
1.2. Расчет дифференцированной (индивидуальной для каждого жилого здания) нормы на отопление 1 кв.метра общей площади жилого помещения производится единовременно (после чего значение нормы заносится в технический паспорт жилого здания) по формуле (1) при следующих значениях поправочного коэффициента на климатические условия, температуры внутреннего воздуха, средней температуры наружного воздуха за планируемый период, а также продолжительности работы систем отопления за планируемый период:
а = 0,98;
tвн.= 20°С;
tср.о. = -5,7°С;
Т = 218 суток
При определении дифференцированной нормы на отопление 1 кв.м общей площади жилого помещения применять следующие поправочные коэффициенты:
0,75 - для зданий, фактический наружный объем которых менее 2000 куб.метров;
0,85 - для зданий, фактический наружный объем которых находится в пределах 2001-5000 куб.метров;
0,95 - для зданий, фактический наружный объем которых находится в пределах 5001-8000 куб.метров.
При определении фактического наружного объема жилых зданий руководствоваться пп.2.1.3., 2.1.5., 2.1.9. Методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (разработаны Академией коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова, М.,1994 и утверждены Комитетом Российской Федерации по муниципальному хозяйству 22 февраля 1994 года);
1.3. По завершению отопительного периода производится перерасчет платежей за отопление жилых помещений, который выполняется в двух вариантах:
вариант 1:
Определяется скорректированный ежемесячный (по которому взимаются платежи в период с 1 июня по 30 сентября) тариф за отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения (Спер.от.[мес.]):
Спер.от.[мес.]=Сот.[мес.]*Кп.от. (4)
где:
Сот.[мес.] - ежемесячный тариф за отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения, определяемый по формуле (3);
Кп.от. - поправочный коэффициент, учитывающий фактическое потребление теплоэнергии на отопление жилого помещения и рассчитываемый по формуле:
Кп.от.=3*(20-tср.о.факт.)*Треальн./5602,6-2,0 (5)
Здесь:
tcp.o.факт. - фактическая средняя температура наружного воздуха за планируемый период;
Треальн. - реальная (т.е. какой она должна была быть согласно информации Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан - далее Гидрометцентра Республики Татарстан) продолжительность работы систем отопления (суток).
вариант 2:
Определяется величина (Спер.от.[год]), которая должна быть в разовом порядке доплачена квартиросъемщиком за отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения (при отрицательных значениях Спер.от.[год]) или должна быть возмещена ему (при положительных значениях Спер.от.[год]) по итогам отопительного сезона:
Спер.от.[год]=4*Сот.[мес.]*(1-Кп.от.) (6)
2. Оплата за централизованное горячее водоснабжение жилого помещения
2.1. Ежемесячный тариф за централизованное горячее водоснабжение населения (Сг.в.) (рублей с человека в месяц) определяется по следующей формуле:
Сг.в.=С1Гал.*Qг.в.[мес.норм.] (7)
Здесь:
С1Гкал. - регулируемая стоимость 1 Гкал теплоэнергии, утверждаемая постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан (рублей за 1 Гкал);
Qг.в.[мес.норм.] - рассчитанное нормативное значение (в зависимости от норм потребления горячей воды, определяемых по СНиП) количества теплоэнергии (в Гкал) на горячее водоснабжение на 1 человека в месяц, Расчет такого нормативного значения ведется по формуле (2), в которойряд параметров принимает следующие значения:
b=0,8;
Т=218 суток;
tнор.г.в.=55°С;
tx.в.=10°С;
k=0,13
2.2. Согласно СНиП 2.04.01-85 нормы потребления (расхода) горячей воды определены для нескольких типов жилых зданий, для этого же перечня жилых зданий рассчитаны (и приведены ниже) нормы количества теплоэнергии на горячее водоснабжение на 1 человека (в расчете на месяц):
Таблица
-------------------------------------------------------------------------
Водопотребители ¦ Норма ¦Норма на
¦потребления¦подогрев
¦ горячей ¦горячей
¦ воды ¦воды
+-----------+--------
¦ л/сутки ¦Гкал/чел
¦ на чел. ¦в месяц
----------------------------------------------------+-----------+--------
1. Жилые дома квартирного типа: ¦ ¦
- с централизованным горячим водоснабжением, обору-¦ ¦
дованные умывальниками, мойками и душами ¦ 85 ¦0,1166
- с сидячими ваннами, оборудованными душами ¦ 90 ¦0,1234
- с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованны-¦ ¦
ми душами ¦ 105 ¦0,1440
- высотой св.12 этажей с централизованным горячим¦ ¦
водоснабжением и повышенными требованиями к их бла-¦ ¦
гоустройству ¦ 115 ¦0,1577
¦ ¦
2. Общежития: ¦ ¦
- с общими душевыми ¦ 50 ¦0,0686
- с душами при всех жилых комнатах ¦ 60 ¦0,0823
- с общими кухнями и блоками душевых на этажах при¦ ¦
жилых комнатах в каждой секции здания ¦ 80 ¦0,1097
¦ ¦
3. Жилые помещения, оборудованные приборами учета ¦за 1 л ¦0,000047
¦за 1 куб.м.¦0,0470
-------------------------------------------------------------------------
При определении нормы потребления горячей воды и нормы теплоэнергии на подогрев воды для жилых помещений, оборудованных системами централизованного горячего водоснабжения, в которых водозабор на нужды горячего водоснабжения осуществляется из трубопроводов тепловой сети (открытый водоразбор), применять повышающий коэффициент 1,1.