Особое внимание в разработанной программе уделено принципам формирования нового хозяйственного механизма и новой системе управления ЖКХ. Одной из главных целей преобразований в жилищной сфере является демонополизация обслуживания жилищного фонда, которая предполагает создание службы Заказчика.
Службы Заказчика будут заключать договоры с подрядными организациями любых организационно-правовых форм на оказание услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда на конкурсной основе.
Сбалансированная ценовая политика, переход на договорные отношения в жилищно-коммунальной сфере между собственниками жилищно-коммунальных объектов, службой Заказчика и подрядчика - насущная необходимость сегодняшнего этапа экономических реформ. В целях экономии бюджетных средств служба Заказчика создается на базе действующих управлений жилищно-коммунального хозяйства городов республиканского значения, в малых городах - на базе ПТЖХ.
Развитие конкуренции и демонополизация в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются важнейшими направлениями социально-экономической политики правительства на ближайшую перспективу. Работа в этой области должна являться заботой властей всех уровней, поскольку затрагивает интересы всего населения.
Для этого необходимо:
3.1.1. Подготовить проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о развитии конкуренции при предоставлении услуг по обслуживанию, содержанию и ремонту жилищного фонда. Отработать данное мероприятие в городах Казани, Азнакаеве, Лениногорске, Елабуге, Зеленодольске (по согласованию с местной администрацией).
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ - 1998 г.
3.1.2. Разработать и утвердить положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов государственного и коммунального жилищных фондов и создать конкурсный комитет. Администрациям городов и районов создать конкурсные комиссии.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ, главы администраций городов и районов РТ - 1998 г.
3.1.3. Проводить заключение договоров с подрядными организациями для выполнения работ по капитальному ремонту жилых домов и другим видам жилищных услуг, предоставляемых населению исключительно на конкурсной основе
Главы администраций городов и районов - постоянно
3.1.4. Разработать и внедрить систему оценки качества выполняемых подрядными организациями услуг и работ, стимулирующую их выполнение на качественном уровне.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ - 1998 г.
3.1.5. Реализовать мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в г.Казани в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.06.97 г. N 702.
Администрация города Казани - 1998 г.
3.1.6. Разработать подпрограмму реформирования жилищно-коммунального хозяйства, учитывающую специфику проведения реформ ЖКХ в малых городах и сельской местности.
Администрации сельских районов, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ - 1998 г.
3.1.7. Создать и вести реестр субъектов естественных локальных монополий.
Татарское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур - 1998-1999 гг.
3.1.8. Осуществлять дифференцированный подход в реализации мероприятий по развитию конкуренции и демонополизации на рынке жилищно-коммунальных услуг.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ, главы администраций городов и районов - 1998-1999 гг.