Недействующий

О Концепции (основных направлениях) реформирования системы оплаты труда в Республике Татарстан (утратило силу)

1.4. Оценка влияния на конкурентоспособность
продукции цен на рабочую силу

Затраты на рабочую силу (на оплату труда и социальные отчисления) являются одной из основных статей формирования себестоимости продукции отечественных товаропроизводителей, и, соответственно, они через показатель рентабельности оказывают прямое влияние на изменение цен и конкурентоспособность продукции и предприятия в целом. Затраты на рабочую силу, за исключением расходов на административно-управленческий персонал и социальные отчисления, относятся к переменным затратам, т.е. к тем, уровень которых изменяется одновременно с изменением объема выпуска продукции. Международный опыт и вся практика существования рыночной экономики показывают, что положительное влияние затрат на рабочую силу на повышение конкурентоспособности продукции оказывается лишь в том случае, если действует так называемый эффект "масштаба (концентрации) производства" - при увеличении объемов производства происходит одновременно относительная экономия, в основном на условно-постоянной части заработной платы (расходы на административно-управленческий персонал, социальные отчисления), и доля затрат на рабочую силу в общих издержках сокращается.

Таким образом, государственная политика регулирования сферы оплаты труда в целях повышения конкурентоспособности должна сосредоточиться на следующих основных направлениях:

1. Создание условий для постепенного и последовательного снижения доли затрат на рабочую силу в цене единицы продукции за счет роста физических объемов производства.

2. Создание условий для тесной взаимосвязи социальных выплат с динамикой денежных доходов (заработной платы прежде всего).

Экономико-статистический анализ современных условий (с 1990 по 1995 г. формирования затрат на рабочую силу в совокупности с исследованием и моделированием динамики выпуска продукции позволил выявить серьезные структурные нарушения в системе формирования затрат на рабочую силу в ряде отраслей промышленности Республики Татарстан. (К сожалению, в сборниках Государственного комитета Республики Татарстан по статистике за 1996 и 1997 годы информация для проведения анализа затрат на рабочую силу в необходимом объеме не представлена)

Таблица 1.4.1. показывает:

(В таблице 1.4.1. показатель ИФОП - индекс физического объема проекции на соответствующий период. ЗОТ - затраты на оплату труда. ОСН отчисления на социальные нужды)

В целом по промышленности Республики Татарстан.

(Специальный корреляционный и регрессионный анализ формирования заработной платы в промышленности Республики Татарстан представлен в Приложении 1.4.1.).

За прошедшее пятилетие отчисления на социальные нужды по отношению к заработной плате увеличились более чем в два раза с 19,2% до 38,7%. Ослабла связь между динамикой объемов производимой продукции и заработной платой (коэффициент корреляции всего 0,57), что свидетельствует о том, что заработная плата практически перестала выполнять функцию материального поощрения за труд и отсутствуют базовые основы рыночного регулирования и стимулирования рынка рабочей силы. Несущественно взаимосвязаны заработная плата и отчисления на социальные нужды (коэффициент корреляции 0,4), более того, уменьшение выпуска производимой продукции сопровождается параллельным увеличением социальных выплат, что, естественно, снижает общую конкурентоспособность выпускаемой продукции.

Таким образом, государственная политика должна быть серьезно скорректирована в соответствии с вышеназванными направлениями.

По энергетике Республики Татарстан.

(Специальный корреляционный и регрессионный анализ формирования заработной платы в энергетике Республики Татарстан представлен в Приложении 1.4.2.).

Доля затрат на рабочую силу в общей структуре себестоимости уменьшилась с 7,4% до 4%, но при этом доля социальных выплат увеличилась с 21,31% до 37,93%. Взаимосвязь между затратами на оплату труда и динамикой выпуска продукции достаточно тесная (коэффициент корреляции порядка 0,81), что свидетельствует о том, что заработная плата в энергетике сохраняет свою стимулирующую функцию. В среднем увеличение затрат на оплату труда на 1 рубль в данной отрасли обеспечивает увеличение выпуска продукции на 7,44 рубля за счет повышения производительности труда и увеличения его интенсивности. Аналогичная ситуация во взаимосвязях затрат на оплату труда и отчислениями на социальные нужды. Коэффициент корреляции здесь достаточно значительный 0,77. Увеличение отчислений на 1 рубль в электроэнергетике способствовало уменьшению выпуска продукции на 6,5 рубля (и обратно), данную устойчивую связь вполне целесообразно использовать в мероприятиях государственного регулирования по повышению конкурентоспособности электроэнергетики. В основном по результатам анализа данной отрасли можно констатировать, что важнейшие рыночные пропорции и взаимосвязи соблюдаются, и в целях повышения эффективности государственного регулирования необходимо лишь использовать сложившиеся устойчивые связи и закономерности. По топливной промышленности Республики Татарстан.

(Специальный корреляционный и регрессионный анализ формирования заработной платы в топливной промышленности Республики Татарстан представлен в Приложении 1.4.3.).

Несмотря на то, что в целом по отрасли за исследуемый период произошло достаточно существенное снижение затрат на рабочую силу с 7,5% до 5,7% в общих издержках на производимую продукцию, пропорции в сфере использования рабочей силы остались деформированными. Динамика заработной платы и динамика производимой продукции практически не были взаимосвязаны (коэффициент корреляции 0,27), совсем отсутствует связь между отчислениями на социальные нужды и индексом физического объема продукции (коэффициент корреляции -0,01). Усугубляет ситуацию тот факт, что, несмотря на слабую связь затрат на рабочую силу и результатов трудовой деятельности, затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды были связаны между собой очень тесно - коэффициент корреляции 0,94. Результаты анализа показывают, что в отрасли существует крайне неблагоприятная ситуация в плане материального вознаграждения за результаты трудовой деятельности и государственная политика регулирования оплаты труда в данной отрасли должна быть ужесточена.

По черной металлургии Республики Татарстан.

(Специальный корреляционный и регрессионный анализ формирования заработной платы в черной металлургии Республики Татарстан представлен в Приложении 1.4.4.).

Доля затрат на рабочую силу в общей себестоимости продукции практически не изменилась, но принципиально изменилась структура затрат на рабочую силу. По отношению к затратам на оплату труда отчисления на социальные нужды возросли более чем в шесть раз - с 5,68% до 34,38%.

Исследование взаимосвязей между индексом физического объема продукции, затратами на оплату труда и отчислениями на социальные нужды показывает, что в черной металлургии ситуация в сфере использования рабочей силы критическая - связи между показателями практически отсутствуют (коэффициенты корреляции на уровне -0,26 - 0,43), и, соответственно, не может быть мотивации к производительной трудовой деятельности и развитию отрасли в целом.

По цветной металлургии Республики Татарстан.

(Специальный корреляционный и регрессионный анализ формирования заработной платы в цветной металлургии Республики Татарстан представлен в Приложении 1.4.5.).

Затраты на рабочую силу в общей структуре затрат постоянно повышаются, за последнее пятилетие рост составил около 244% - с 5,9% до 14,4%. Анализ причин роста показывает, что уровень затрат на оплату труда за период возрос на 202%, а уровень отчислений на социальные нужды - на 557% при общем спаде в отрасли на 300% - налицо потери производительности, а следовательно, и конкурентоспособности не менее чем в 5 раз!

Специальный корреляционный анализ внутриотраслевых пропорций подтверждает наличие глубокого кризиса в отрасли. Рост на 1 рубль затрат на оплату труда приводил к снижению объемов производства на 2,05 рубля (причем связь между данными показателями существенная - коэффициент корреляции - 0,89). Изучение динамики заработной платы и отчислений на заработную плату показывает наличие тесных значимых связей (коэффициент корреляции - 0,92). Увеличение отчислений на социальные нужды на один рубль в отрасли при прочих равных условиях способствовало сокращению объемов производства более чем на 12 рублей.

Таким образом, рынок рабочей силы и трудовые отношения в отрасли нуждаются в серьезных реформах, без коренной реорганизации трудовых отношений и преломления выявленных негативных тенденций в принципе невозможно повысить конкурентоспособность продукции отрасли.

По машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли Республики Татарстан.

(Специальный корреляционный и регрессионный анализ формирования заработной платы в машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли Республики Татарстан представлен в Приложении 1.4.6.).

В ключевой отрасли промышленности Республики Татарстан в исследуемый период наблюдалось сокращение затрат на рабочую силу в общей структуре издержек с 21,4% до 18,8% - на 12%. Снижение в основном происходило за счет уменьшения затрат на оплату труда на 23,6% за исследуемый период, потому что отчисления на социальные нужды, несмотря на более чем 50-процентный спад в отрасли, выросли на 144,4%. Причем связь между динамикой заработной платы и отчислениями на социальные нужды была не очень тесной (коэффициент корреляции около 0,7), что свидетельствует о том, что система государственного регулирования данной отрасли не учитывала общих экономических тенденций развития отрасли. Не очень сильна связь для машиностроения и металлообработки (достаточно трудоемкой отрасли) между выпуском продукции и затратами на оплату труда (коэффициент корреляции 0,71). Несомненно, стимулирующая функция заработной платы, особенно в данной отрасли, должна быть усилена.

По химической и нефтехимической отрасли Республики Татарстан