В целях реализации Указа Президента Республики Татарстан от 11 июля 1997 года N УП-360 "О мерах по совершенствованию управления государственными внебюджетными фондами", усиления контроля за поступлением и целевым использованием средств государственных внебюджетных фондов и сокращения расходов на содержание их управленческого аппарата Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать В составе Министерстве финансов Республики Татарстан Департамент по управлению целевыми бюджетными фондами.
2. Возложить на Департамент, образованный пунктом 1 настоящего постановления, функции оперативного управления внебюджетными фондами, консолидированными в республиканском бюджете Республики Татарстан, при условии обязательного сохранения их целевого предназначения.
3. Утвердить Положение о Департаменте по управлению целевыми бюджетными фондами при Министерстве финансов Республики Татарстан согласно приложению.
4. Министерству финансов Республики Татарстан:
обеспечить финансирование Департамента по управлению целевыми бюджетными фондами до конца 1997 года в счет смет государственных внебюджетных фондов, консолидированных в республиканском бюджете Республики Татарстан;
ежегодно в республиканском бюджете Республики Татарстан предусматривать ассигнования на финансирование Департамента по управлению целевыми бюджетными фондами Министерства финансов Республики Татарстан.;
в недельный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по утверждению структуры и штатной численности Департамента по управлению целевыми бюджетными фондами;
в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных актов о внесении соответствующих изменений в законы Республики Татарстан, регламентирующие деятельность государственных внебюджетных фондов, для последующего внесения на рассмотрение осенней (1997 года) сессии Государственного Совета Республики Татарстан;
в двухмесячный срок представить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по сокращению численности аппаратов исполнительных дирекций внебюджетных фондов;
обеспечить в установленном порядке внесение изменений в уставы и положения государственных внебюджетных фондов в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан "О мерах по совершенствованию управления государственными внебюджетными фондами" и настоящим постановлением.
5. Министерству финансов Республики Татарстан, уполномоченному банку Кабинета Министров Республики Татарстан - "Ак Барс" Банку в месячный срок разработать и внести на утверждение порядок зачисления, расходования и контроля за целевым расходованием средств государственных внебюджетных фондов, консолидированных в республиканском бюджете Республики Татарстан.
6. Уполномоченному банку Кабинета Министров Республики Татарстан - "Ак Барс" Банку предоставить в установленном порядке Министерству Декабристов, дом.1, необходимые для размещения Департамента по управлению целевыми бюджетными фондами.
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Министерство финансов Республики Татарстан.
Премьер-министр Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин
Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
Н.Б.Бакиров
Положение
"О Департаменте по управлению целевыми (внебюджетными) фондами
при Министерстве финансов Республики Татарстан" (утверждено постановлением КМ РТ от 26 августа 1997 г. N 666)
1. Общие положения
Департамент по управлению целевыми бюджетными (далее Департамент) фондами создан в целях реализации государственной бюджетной политики, более эффективного управления доходами в ходе исполнения бюджета, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием средств государственных внебюджетных фондов в соответствии с Законом Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 1997 год" и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.01.97 г. N 50 "О мерах по реализации статьи 11 Закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 1997 год".
Департамент по управлению целевыми (внебюджетными) фондами является структурным подразделением Министерства финансов Республики Татарстан.
В своей деятельности Департамент по управлению целевыми фондами руководствуется законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями Министерства финансов Республики Татарстан.
II. Задачи Департамента по управлению целевыми фондами
Основными задачами Департамента являются:
обеспечение полноты и своевременности сбора доходов в государственные целевые фонды;
планирование расходов по государственным целевым фондам;
осуществление контроля за целевым использованием средств государственных целевых фондов;
управление финансовыми потоками;
привлечение ресурсов с целью уменьшения дефицита республиканского бюджета Республики Татарстан;
анализ инвестиционных правительственных программ.
III. Основные функции Департамента по управлению целевыми фондами
В основные функции Департамента входят:
обеспечение полноты, своевременности поступления обязательных платежей в виде денежных средств, векселей и других ценных бумаг, а также неденежных расчетов;
осуществление контроля за своевременностью возврата кредитных ресурсов, выданных государственными целевыми фондами;
организация и осуществление методологической работы по определению оптимальных ставок отчислений в целевые фонды;
осуществление сбора и обработки банковской отчетности, а также отчетности, предоставляемой Государственной налоговой инспекцией по Республике Татарстан;
внесение предложений по приоритетным направлениям расходования средств государственных целевых фондов;
осуществление экспертной оценки смет, предоставляемых
организация контроля за целевым использованием средств государственных целевых фондов;
осуществление корректировки бюджетных назначений с учетом динамики цен, состояния поступлений доходов в республиканский бюджет;
координация с другими республиканскими органами контрольно-экономической работы, участие в тематических проверках, обобщение их результатов, при необходимости привлечение к работе местных финансовых органов;
анализ динамики поступления доходов и производственных расходов государственных целевых фондов;
выявление возможности использования временно свободных средств целевых фондов и оценка оптимального варианта привлеченных средств в случае образования дефицита их бюджета;
обработка отчетов государственных целевых фондов, предоставляемых в установленные сроки;
разработка совместно с другими подразделениями Министерства финансов Республики Татарстан документов, необходимых для заключения кредитных соглашений;
осуществление контроля за соблюдением условий заключенных кредитных соглашений, сроков и выплатой процентов;
принятие мер по ликвидации образовавшейся просроченной задолженности привлеченных и выданных кредитных ресурсов;
осуществление анализа инвестиционных программ с целью определения целесообразности проекта, определения источников финансирования.
IV. Управление деятельностью Департамента
по управлению целевыми фондами
Департамент по управлению целевыми фондами возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению Министерства финансов Республики Татарстан.
Заместители директора Департамента по управлению целевыми фондами назначаются и освобождаются от должности министром финансов Республики Татарстан.
Структура, штатная численность и фонд оплаты труда Департамента по управлению целевыми фондами утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Штатное расписание Департамента по управлению целевыми фондами утверждается министром финансов Республики Татарстан в пределах установленного фонда оплаты труда.