Кабинет Министров Республики Татарстан, рассмотрев итоги работы народного хозяйства в отопительный сезон 1996/97 года и ход подготовки предприятий к работе в предстоящий зимний период, отмечает, что положение на предприятиях и в организациях жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса продолжает оставаться напряженным.
Крайне тяжелое финансовое положение сложилось на предприятиях объединения "Татжилкомхоз", которые в 1996 году недополучили из местных бюджетов около 300 млрд.рублей. Дебиторская задолженность потребителей по объединению в апреле 1997 года достигла 1756 млрд.рублей.
По объединению "Татэнерго" дебиторская задолженность по состоянию на 1 апреля 1997 года составила - 4352 млрд.руб., кредиторская - 4935 млрд. руб., в том числе задолженность по фонду оплаты труда на 01.05.97 г. по объединению "Татэнерго" составляет 275 млрд.рублей.
Из-за неплатежей ряд подрядных предприятий свернул работу на энергетических объектах. В результате объемы капитального и текущего ремонтов за 4 месяца 1997 года выполнены только на 20%, капитального строительства - на 30%, темпы работ продолжают снижаться. При имеющемся дефиците инвестиционных средств в объединении на 1997 год в размере 965 млрд.руб., в связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.97 г. N 390 "О мерах по совершенствованию порядка формирования инвестиционных ресурсов в электроэнергетике и государственному контролю за их использованием" дополнительное снижение объема формируемых средств на капитальные вложения составит свыше 400 млрд.рублей.
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство приоритетными отраслями Республики Татарстан. Министерствам, госкомитетам и ведомствам республики предоставить предприятиям и организациям объединения "Татэнерго", Татарского производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства режим наибольшего благоприятствования в области финансово-хозяйственной деятельности на период подготовки к зиме и прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок.
2. Предприятию "Таттрансгаз":
до 1 сентября 1997 г. завершить ремонтные и профилактические работы на газопроводах, газорегулирующих пунктах и другом специальном оборудовании с целью обеспечения их нормальной работы в зимний период;
обеспечить в отопительный период с 1 ноября 1997 г. по 1 мая 1998 г. поставку газа предприятиям энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в объемах не ниже уровня установленного лимита.
3. Объединению "Татэнерго" и предприятию "Таттрансгаз":
предусмотреть в договорах ответственность потребителей за несвоевременность и неполноту расчетов за полученную электрическую, тепловую энергию и газ согласно действующему законодательству и принять конкретные меры по ее обеспечению;
подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан до 1 ноября 1997 года графики ограничений и отключений потребителей энергоресурсов, кроме предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, при дефиците мощности в энергосистеме;
провести рейды по выявлению самовольно подключенных потребителей ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4. Объединению "Татэнерго" принять меры по повышению надежности энергоснабжения потребителей республики и завершить подготовку оборудования к работе в осенне-зимний период до 15 ноября 1997 года.
5. Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом совместно с объединением "Татэнерго" разработать и представить на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан объем и порядок предоставления технологической брони на поставку газового топлива объединению "Татэнерго" для обеспечения народного хозяйства Республики Татарстан тепловой и электрической энергией с учетом технологической брони на энергоресурсы, установленной для промышленных предприятий и населения.
6. Акционерному обществу "Татнефть" обеспечить поставку объединению "Татэнерго" в 1997 году нефти в объеме 1,7 млн.тонн, в том числе в период с 01.06.97 г. по 01.01.98 г., ежемесячно по 140 тыс.тонн в счет оплаты за электрическую энергию для создания необходимых запасов резервного топлива.
7. Акционерному обществу "Нижнекамскнефтехим" обеспечить поставку объединению "Татэнерго" в 1997 году мазута в объеме 1005 тыс.тонн, в том числе во втором квартале - 60 тыс.тонн, в третьем квартале - 285 тыс. тонн, в четвертом квартале - 660 тыс.тонн, в счет оплаты за энергоресурсы по ценам, согласованным с Республиканской энергетической комиссией.
8. Администрациям городов и районов, объединениям "Татэнерго", "Татжилкомхоз", Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан разработать планы взаимодействия подразделений объединения "Татагропромэнерго" и электросетевых предприятий объединения "Татэнерго" по ликвидации аварийных ситуаций в зимний период, предусматривающие привлечение рабочей силы, механизмов и средств колхозов, совхозов и строительных организаций.
9. Администрациям городов и районов:
обеспечить выполнение объемов работ по проведению капитального и текущего ремонта жилого фонда и компенсации разницы в ценах населению на покупную теплоэнергию для отопления и горячего водоснабжения (приложения N 1, 2, 3);
в месячный срок рассмотреть планы работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов энергетики, предприятий и организаций, расположенных на подведомственной территории, к работе в осенне-зимний период и принять меры к устранению выявленных недостатков;
рассмотреть возможность предоставления льгот с отменой начисленных пеней и штрафов предприятиям энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по платежам, зачисляемым в местные бюджеты, на суммы задолженности бюджетных организаций за потребленные электрическую, тепловую энергию и газ;
в месячный срок погасить задолженность бюджетных организаций предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, объединения "Татэнерго" и предприятию "Таттрансгаз" за выполненные работы и оказанные услуги путем взаимозачетов или оплатой денежными средствами;
привести в соответствие с нормативными требованиями оснащение и комплектование аварийно-восстановительных и ремонтных бригад, обеспечив привлечение технических средств промышленных предприятий и строительных организаций;
не привлекать работников и транспорт предприятий энергетики, топливной промышленности и жилищно-коммунального хозяйства на несвойственные им работы; государственном резерве, без специального разрешения;
осуществлять контроль за обеспечением содержания жилищного фонда в надлежащем техническом состоянии. Организовать разъяснительную работу среди населения о необходимости экономного расходования в быту тепловой и электрической энергии, газа, воды, привлекая для этой цели средства массовой информации;
создать комиссии по приемке готовности объектов жилищнокоммунального хозяйства к работе в зимних условиях с выдачей соответствующих паспортов. Не допускать приемку объектов от ведомств в неисправном состоянии и без финансового обеспечения.
10. Министерству финансов Республики Татарстан, Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан, Департаменту налоговой полиции, руководителям внебюджетных фондов и территориальных больничных касс не начислять на период подготовки к зиме с 1 апреля по 1 декабря 1997 года объединению "Татэнерго", предприятию "Таттрансгаз", Татарскому производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства и их подразделениям, а также предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства администраций городов и районов пени, образовавшиеся по задолженности перед бюджетом Республики Татарстан, внебюджетными фондами (кроме пенсионного и фонда социального страхования) и территориальными больничными кассами.
11. Рекомендовать Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан, Департаменту налоговой полиции и другим контролирующим органам проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности объединения "Татэнерго" и его предприятий комплексно по единому согласованному графику после завершения объединением всего комплекса работ по подготовке к работе в осенне-зимний период.