Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 23 января 1997 г. N 60
"О Республиканской программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 1996-2000 годы"
В целях совершенствования деятельности уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Татарстан, обеспечения эффективной трудовой занятости осужденных и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 970 "О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 1996-2000 годы.
2. Министерству экономики Республики Татарстан совместно с государственными заказчиками оказывать всемерное содействие Министерству внутренних дел Республики Татарстан в расширении использования производственного потенциала уголовно-исполнительной системы для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан.
Премьер-министр Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин
Руководитель аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
Н.Б.Бакиров
Республиканская программа
содействия трудовой занятости осужденных к наказанию
в виде лишения свободы на 1996-2000 годы
(утверждена постановлением КМ РТ от 23 января 1997 г. N 60)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Республиканская программа содействия трудовой занятости
осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 1996-2000 годы.
Основание для разработки Программы
Указ Президента Татарской ССР от 30 ноября 1991 г. "О мерах по совершенствованию деятельности Службы по исправительным делам и социальной реабилитации Министерства внутренних дел Татарской ССР";
Решение республиканской межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией Республики Татарстан от 23 августа 1995 г.;
Государственный заказчик
Министерство внутренних дел Республики Татарстан
Исполнитель
Управление исполнения наказаний МВД Республики Татарстан
Соисполнители
Министерство финансов Республики Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом, Государственный комитет Республики Татарстан по труду и занятости, Министерство социального обеспечения Республики Татарстан.
Сроки реализации
1996-2000 годы
Основные программные задания
создание необходимых условий для полной и эффективной трудовой занятости осужденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
Цель Программы
обеспечение полной и эффективной трудовой занятости осужденных в соответствии с действующим законодательством
Объемы и источники финансирования (в ценах июля 1995 года)
Всего 116,230 млрд.рублей
в том числе:
1996 год - 17,500 млрд.рублей;
1997 год - 19,580 млрд.рублей;
1998 год - 23,700 млрд.рублей;
1999 год - 25,800 млрд.рублей;
2000 год - 29,650 млрд.рублей.
из них:
Федеральный бюджет - всего 8,15 млрд.рублей
Централизованные средства уголовно-исполнительной системы -
46,0 млрд.рублей
Средства предприятий УИН и сторонних инвесторов - 62,08 млрд.
рублей
Из общего объема финансирования
капитальные вложения - 45,680 млрд.рублей
текущие расходы - 70,550 млрд.рублей
1. Содержание проблемы
В исправительно-трудовых учреждениях Управления исполнения наказаний МВД Республики Татарстан создалась крайне неблагоприятная обстановка, которая не позволяет обеспечить эффективным трудом осужденных к наказанию в виде лишения свободы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Переход к рыночным отношениям сопровождается постоянным сокращением объемов промышленного производства, ростом безработицы, разрывом сложившихся ранее хозяйственных связей, нестабильностью финансовой системы.
За период 1992-1995 гг. практически все предприятия народнохозяйственного комплекса прекратили хозяйственные связи с предприятиями УИС МВД РТ. Без работы в местах лишения свободы осталось более четырех тысяч человек. В 1995 году спад производства на предприятиях уголовно-исполнительной системы остановлен, однако по-прежнему сохраняется устойчивая тенденция роста числа осужденных, которая осложняет криминогенную обстановку в учреждениях, является одним из факторов усиления агрессивности осужденных, приводит к увеличению числа нарушений дисциплины и совершению преступлений.
Существующий порядок финансирования, кредитования и налогообложения учреждений, исполняющих наказания, приводит к росту их задолженности банкам и поставщикам материальных ресурсов. Приостановлены работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений учреждений, исполняющих наказания, развитию их промышленной и сельскохозяйственной базы.
2. Цели и задачи Программы
Республиканская программа содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 1996-2000 годы (далее - Программа) призвана создать необходимые условия для выполнения требований законодательства Российской Федерации по обеспечению эффективной трудовой занятости осужденных, соблюдения режима отбывания наказания в местах лишения свободы.
Для достижения поставленной цели предусматривается реализация комплекса мер, способствующих переориентации имеющихся производственных мощностей, созданию новых производств для трудоустройства вновь поступающих осужденных.
В рамках реализации Программы предполагается реконструировать и технически переоснастить свыше 10 тыс.кв.метров производственных площадей предприятий УИН, освоить выпуск новой конкурентоспособной продукции.
3. Основные мероприятия Программы
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
1). Использование производственного потенциала УИС в целях реализации ряда программ:
программы по охране и улучшению условий труда - производство на предприятиях УИН специальной одежды и средств индивидуальной защиты;
программы по экологии - организация производства адсорбента для сбора нефтепродуктов;
федеральной программы "Улучшение ритуального обслуживания населения" - выпуск ритуальных принадлежностей (гробы, памятники, ограды, венки).
Общая численность осужденных, которые могут быть ежегодно трудоустроены за счет реализации указанных программ составит 200230 человек, а выпуск продукции составит не менее 9,0-10,0 млрд.рублей.
2). Конверсия военного производства на предприятиях УИН и загрузка производственных мощностей, высвободившихся в ходе сокращения кооперированных связей с заводами оборонных отраслей промышленности.
До 1991 года практически все предприятия УИН имели производственные кооперированные связи с заводами военно-промышленного комплекса. За счет выпуска продукции для них было трудоустроено белее трех тысяч осужденных.
В настоящее время на высвобожденных в результате конверсии производственных мощностях возможна организация производства продукции гражданского назначения, пользующейся спросом у потребителей, на сумму не менее 1,0 млрд.рублей в год.
3). Увеличение производства продукции для нужд МВД России.
Загрузка и расширение действующих производств за счет
приоритетного размещения на предприятиях УИС заказов на выпуск
и поставку изделий для нужд органов внутренних дел РФ, РТ,
ВВ МВД РФ и собственных нужд УИС.
В 1997-1998 годах намечен поэтапный переход на преимущественное обеспечение вещевым имуществом личного состава и осужденных за счет его пошива на предприятиях УИС Республики Татарстан.
В настоящее время назрела необходимость в организации выпечки хлебобулочных изделий для собственного потребления, переработки и безотходного хранения картофеля и овощей, расширения производства мяса и мясопродуктов для обеспечения продуктами питания осужденных и личного состава УИС.
Наряду с самообеспечением потребностей УИС в продуктах питания и вещевом имуществе реализация этих мероприятий позволит дополнительно создать рабочие места для трудоустройства 380 осужденных.
4). Техническое перевооружение производства и выпуск новых видов продукции на предприятиях УИН.
Для повышения технического уровня производства, экономии материально-технических ресурсов, улучшения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции в рассматриваемом периоде предполагается произвести реконструкцию и модернизацию литейных производств ИТК-2, 5 и 19.
В целях восстановления деревообрабатывающего производства ИТК-8 проработать вопрос об организации совместных производств с лесными подраздеГУИН МВД РФ с предложением об организации в ИТК-8 производства деревянных сборно-панельных общежитий (ДСПО).
Намеченные мероприятия позволят произвести модернизацию литейных производств, добиться прироста мощностей по чугунному и цветному литью, обеспечить переработку 10-12 тыс.куб.метров круглого леса (пиломатериала - 15 тыс.куб.м.), выпустить товарную продукцию на сумму более 4 млрд. рублей ежегодно и трудоустроить за данный период не менее 1500 человек.
5). Увеличение объема выпуска ранее освоенных изделий.
Увеличение объемов выпуска ранее освоенных изделий (задвижки,
печное литье, светофоры и т.д.) на сумму 1,5 млрд.рублей и обеспечение дополнительной трудовой занятости осужденных до 100 человек ежегодно.
6). Прочие мероприятия, предусмотренные Программой:
- завершение перепрофилирования бывшего ЛТП-8 в ИТК-19, что даст возможность создать дополнительные рабочие места для 450 осужденных:
- реконструкция инженерных сетей ИТК-2, 18;
- завершение газификации котельной ИТК-5.
Указанные мероприятия позволят снизить перелимит в ИТК общего режи ма, обеспечить стабильное энергообеспечение учреждений и улучшить экологическую обстановку.
7). Меры государственной поддержки содействия трудовой занятости осужденных.
Разработка проектов законодательных актов Республики Татарстан для создания нормативной базы, учитывающей особенности деятельности предприятий УИН.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит преодолеть негативные тенденции в производственно-хозяйственной и социальной сферах деятельности УИС, стабилизировать ее финансовое состояние, обеспечить ежегодный прирост объемов производства на 5-7% и повысить уровень трудовой занятости осужденных.
В результате реализации Программы на предприятиях УИН в 1996 году дополнительный выпуск продукции составит не менее 17 млрд.рублей, будут привлечены к труду не менее 2400 осужденных, выпущено 22 новых вида конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом у потребителей как в Татарстане, так и в других регионах России.
Кроме того, сокращение численности неработающих осужденных позволит снизить расходы федерального бюджета на их содержание на сумму не менее 5 млрд.рублей в год, разрядить криминогенную обстановку в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
Приложение 1
Основные мероприятия
по реализации Республиканской программы содействия трудовой занятости
осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 1996-2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
Основные мероп-¦Испол-¦Срок ¦Источни-¦Финансовые затраты на реализацию
риятия Програм-¦нитель¦испол-¦ки фина-¦ Программы в ценах 1995 г.
мы и механизм их¦соис- ¦нения ¦нсирова-¦ (млн.рублей)
реализации ¦полни-¦ ¦ния Про-+---------------------------------
¦тели ¦ ¦граммы ¦На пери-¦ В том числе
¦ ¦ ¦ ¦од реа-+------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ализации¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год
----------------+------+------+--------+--------+----+----+----+----+----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
----------------+------+------+--------+--------+----+----+----+----+----
1. Использование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
производственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
го потенциала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
УИС: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1.1. Организация¦ИТК-2 ¦1996- ¦Средства¦ 24000 ¦4000¦5000¦5000¦5000¦5000
пошива специаль-¦ИТК-8 ¦2000 г.¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ной одежды (ха-¦ИТК-10¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
латы, костюмы,¦ИТК-18¦ ¦и инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
фартуки, рукави-¦Ст-4 ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
цы, комбинезоны)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
в рамках Феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ральной програм-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
мы первоочеред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ных мер по улуч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
шению условий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
охраны труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1.2. Организация¦ИТК-8 ¦1996- ¦Средства¦ 1100 ¦ 150¦ 200¦ 250¦ 250¦ 250
производства ад-¦КВТК ¦2000 г.¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сорбента для¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сбора нефтепро-¦ ¦ ¦и инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
дуктов. ¦ ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1.3. Выпуск ри-¦ИТК-2 ¦1996- ¦Собст- ¦ 2400 ¦ 400¦ 500¦ 500¦ 500¦ 500
туальных принад-¦ИТК-8 ¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
лежностей (па-¦ИТК-19¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
мятников, крес-¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
тов, оград, гро-¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
бов и т.д.) в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
рамках Федераль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ной программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
"Улучшение риту-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ального обслужи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
вания населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ния". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2. Загрузка про-¦ИТК-2 ¦1996- ¦Средства¦ 2100 ¦ 300¦ 400¦ 400¦ 500¦ 500
изводственных ¦ИТК-3 ¦2000 г.¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
мощностей, выс-¦ИТК-5 ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
вободившихся в¦ИТК-10¦ ¦и инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ходе разрыва ко-¦ ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
оперированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
связей с предп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
риятиями оборон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ных отраслей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
промышленности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3. Увеличение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
продукции для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
нужд МВД России.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.1. Загрузка и¦ УИН ¦1996- ¦Собст- ¦ 15000 ¦2000¦2500¦3000¦3500¦4000
расширение дейс-¦ ¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
твующих произ-¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
водств за счет¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
приоритетного ¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
размещения на¦ ¦ ¦Бюджет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
предприятиях УИН¦ ¦ ¦ные ас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
заказов на вы-¦ ¦ ¦сигнова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пуск и поставку¦ ¦ ¦ния, вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
продукции для¦ ¦ ¦деляемые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
нужд ОВД и ВВ.¦ ¦ ¦для обе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(Задания по вы-¦ ¦ ¦спечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пуску продукции¦ ¦ ¦нужд ОВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
для нужд ОВД и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ВВ ежегодно ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
танавливаются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
для каждого ИТУ)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.2. Осуществить¦ УИН ¦1996- ¦Собст- ¦ 8500 ¦ - ¦1000¦2000¦2500¦3000
поэтапный пере-¦ ¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ход на преиму-¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
щественное обес-¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
печение вещевым¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
имуществом лич-¦ ¦ ¦Бюджет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ного состава и¦ ¦ ¦ные ас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
осужденных за¦ ¦ ¦сигнова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
счет организации¦ ¦ ¦ния, вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
его пошива в¦ ¦ ¦деляемые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ИТУ. ¦ ¦ ¦для обе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦спечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нужд ОВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.3. Увеличение¦ УИН ¦1996- ¦Собст- ¦ 1900 ¦ 250¦ 300¦ 400¦ 450¦ 500
производства мя-¦ ¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сопродуктов на¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
действующих се-¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
льхозпредприяти-¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ях и в подсобных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сельских хозяйс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
твах УИС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.4. Освоение¦ИТК-10¦1996- ¦Средства¦ 1550 ¦ 200¦ 300¦ 350¦ 350¦ 350
хлебопекарного ¦ИТК-5 ¦2000 г.¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
производства на¦ИТК-3 ¦ ¦ятия Бю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
базе минихлебо-¦ ¦ ¦джетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пекарен и выпеч-¦ ¦ ¦ассигно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ка хлеба для¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
собственных нужд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.5. Доведение¦ИТК-10¦1996 г.¦Собст- ¦ 150 ¦ 150¦ - ¦ - ¦ - ¦ -
площади сельхоз-¦ ¦ ¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
культур до 135¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
га и переход на¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
самообеспечение ¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
овощами и карто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
фелем. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.6. Расширение¦ УИН ¦1996- ¦Собст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
площади овощных¦ИТК-3 ¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
культур в ИТК-3¦ИТК-17¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
с 5 до 10 га, в¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ИТК-17 с 5 до 12¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
га. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.7. Укрепление¦ УИН ¦1996- ¦Собст- ¦ 4600 ¦ 750¦ 850¦ 900¦1000¦1100
и дальнейшее ра-¦ ¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
звитие матери-¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ально-техничес- ¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
кой базы всех¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
отраслей сель-¦ ¦ ¦Феде- ¦ 8150 ¦ 150¦2000¦2000¦2000¦2000
скохозяйственно-¦ ¦ ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
го производства¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
техники, удобре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ний, семян, пле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
менного скота,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ввод животновод-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ческих объектов)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4. Техническое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
перевооружение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
производства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
выпуск новых ви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
дов продукции на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
предприятиях УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.1. Проектиро-¦ УИН ¦1998- ¦Центра- ¦ 15000 ¦ - ¦ - ¦3000¦5000¦7000
вание и строи-¦ИТК-2 ¦2000 г.¦лизован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
тельство нового¦ ¦ ¦ные сре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
литейного цеха¦ ¦ ¦дства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ИТК-2 ¦ ¦ ¦ГУИН МВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.2. Реконструк-¦ИТК-2 ¦1996 г.¦Собст- ¦ 1500 ¦1500¦ - ¦ - ¦ - ¦ -
ция и расширение¦ ¦ ¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
действующего ли-¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
тейного цеха. ¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Центра- ¦ 500 ¦ 500¦ - ¦ - ¦ - ¦ -
¦ ¦ ¦лизован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ные сре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.3. Реконструк-¦ИТК-19¦1998 г.¦Центра- ¦ 1500 ¦ - ¦ - ¦1500¦ - ¦ -
ция и модерниза-¦ ¦ ¦лизован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ция литейного¦ ¦ ¦ные сре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
производства. ¦ ¦ ¦дства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.4. Освоение¦Предп-¦1996- ¦Собст- ¦ 7500 ¦1000¦1200¦1500¦1800¦2000
выпуска новых¦риятия¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
видов изделий¦УИН ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(номенклатура ¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ежегодно утверж-¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
дается по каждо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
му ИТУ). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.5. Освоение¦ИТК-5 ¦1996- ¦Средства¦ 450 ¦ 50¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100
серийного выпус-¦ ¦2000 г.¦сторон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ка чугунных про-¦ ¦ ¦них ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
бковых кранов. ¦ ¦ ¦весторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.6. Восстанов-¦ИТК-8 ¦1996- ¦Собст- ¦ 1500 ¦ 200¦ 300¦ 300¦ 350¦ 350
ление деревооб-¦ ¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
рабатывающего ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
производства. ¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.7. Обновление¦Предп-¦1996- ¦Собст- ¦ 8000 ¦1500¦1500¦1500¦1500¦2000
парка станочного¦риятия¦2000 г.¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
оборудования. ¦УИН ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
5. Увеличение¦ УИН ¦1996- ¦Средства¦ 5000 ¦1000¦1000¦1000¦1000¦1000
объема выпуска¦ ¦2000 г.¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ранее освоенных¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
изделий (задвиж-¦ ¦ ¦и инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ки, светофоры,¦ ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
рулетки, печное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
литье) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6. Прочие мероп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
риятия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6.1. Реконструк-¦ УИН ¦1996 г.¦Центра- ¦ 3000 ¦3000¦ - ¦ - ¦ - ¦ -
ция, капитальный¦ ¦ ¦лизован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ремонт бывшего¦ ¦ ¦ные сре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ЛТП-8 и его пе-¦ ¦ ¦дства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
репрофилирование¦ ¦ ¦УИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
в ИТК-19. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6.2. Завершение¦ УИН ¦1996 г.¦Собст- ¦ 150 ¦ 150¦ - ¦ - ¦ - ¦ -
перевода на при-¦ИТК-5 ¦ ¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
родный газ ко-¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
тельной в ИТК-5.¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6.3. Пуск в экс-¦ИТК-2 ¦1996 г.¦Средства¦ 150 ¦ 150¦ - ¦ - ¦ - ¦ -
плуатацию транс-¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
форматорной ¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
подстанции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6.4. Долевое уч-¦ИТК-2 ¦1997 г.¦Средства¦ 1500 ¦ - ¦1500¦ - ¦ - ¦ -
астие в строите-¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
льстве Приволж-¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ского паропрово-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
да. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6.5. Реконструк-¦ИТК-18¦1997 г.¦Средства¦ 800 ¦ - ¦ 800¦ - ¦ - ¦ -
ция сетей кана-¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
лизации. ¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6.6. Строитель-¦ИТК-5 ¦1996- ¦Средства¦ 150 ¦ 100¦ 50¦ - ¦ - ¦ -
ство тепловозно-¦ ¦1997 г.¦предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
го депо. ¦ ¦ ¦ятий УИН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
7. Меры государ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ственной поддер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
жки учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
УИС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
7.1. Организо-¦ УИН ¦1996- ¦Бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
вать подготовку¦ ¦2000 г.¦РТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
материалов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
обращения в Пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
вительство, го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сударственные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ведомственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
структуры Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
тан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
- с предложения-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ми об изготовле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
нии в объемах и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ассортименте го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сударственных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
других социально¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
необходимых за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
казов на предп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
риятиях УИС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
- о предоставле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
нии права льгот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ного пользования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
местными ресур-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сами (лес, лоза,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
глина, песок,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
известняк и др.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
учреждениям УИС.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
- об организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
выпуска и пос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
тавки товаров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
первой необходи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
мости наиболее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
экономически уя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
звимым слоям на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
селения, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
обеспечение эти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ми товарами до-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
мов и интернатов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
для престарелых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
и инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
7.2. Разработка¦УИН ¦1996- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
проектов законо-¦совме-¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
дательных и нор-¦стно с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
мативных актов. ¦заинт-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ересо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ванны-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ми ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ганами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
Основные мероприятия Программы ¦ Ожидаемые конечные результаты
и механизм их реализации ¦ реализации Программы
--------------------------------------+----------------------------------
1 ¦ 11
--------------------------------------+----------------------------------
1. Использование производственного по-¦
тенциала УИС: ¦
¦
1.1. Организация пошива специальной¦Обеспечение трудоустройства 120-
одежды (халаты, костюмы, фартуки, ру-¦150 чел. и выпуск изделий на сумму
кавицы, комбинезоны) в рамках Феде-¦8 млрд.руб. ежегодно.
ральной программы первоочередных мер¦
по улучшению условий и охраны труда. ¦
¦
1.2. Организация производства адсор-¦Ежегодное трудоустройство 40 чел.
бента для сбора нефтепродуктов. ¦и выпуск продукции на сумму не ме-
¦нее 1,0 млрд.руб.
¦
1.3. Выпуск ритуальных принадлежностей¦Обеспечение трудоустройства 40
(памятников, крестов, оград, гробов и¦осужденных и выпуск ритуальных
т.д.) в рамках Федеральной программы¦принадлежностей на сумму 750
"Улучшение ритуального обслуживания¦млн.руб. ежегодно.
населения". ¦
¦
2. Загрузка производственных мощнос-¦Обеспечение трудоустройства
тей, высвободившихся в ходе разрыва¦100-140 чел. и выпуск продукции
кооперированных связей с предприятиями¦гражданского назначения на сумму
оборонных отраслей промышленности. ¦850-1000 млн.рублей ежегодно.
¦
3. Увеличение производства продукции¦
для нужд МВД России. ¦
¦
3.1. Загрузка и расширение действующих¦Обеспечение трудовой занятости 120
производств за счет приоритетного раз-¦чел., выпуск продукции для нужд
мещения на предприятиях УИН заказов на¦ОВД на сумму 3,2 млрд.рублей в
выпуск и поставку продукции для нужд¦1996 году, с последующим ежегодным
ОВД и ВВ. (Задания по выпуску продук-¦увеличением на 5-7%.
ции для нужд ОВД и ВВ ежегодно уста-¦
навливаются для каждого ИТУ) ¦
¦
3.2. Осуществить поэтапный переход на¦Ежегодное трудоустройство 80 чел.
преимущественное обеспечение вещевым¦
имуществом личного состава и осужден-¦
ных за счет организации его пошива в¦
ИТУ. ¦
¦
3.3. Увеличение производства мясопро-¦Обеспечение личного состава и
дуктов на действующих сельхозпредприя-¦осужденных мясопродуктами, увели-
тиях и в подсобных сельских хозяйствах¦чение поголовья КРС и свиней. Тру-
УИС. ¦доустройство 40-60 чел ежегодно.
¦
3.4. Освоение хлебопекарного произ-¦Бесперебойное обеспечение осужден-
водства на базе минихлебопекарен и вы-¦ных хлебом собственного производс-
печка хлеба для собственных нужд ¦тва, себестоимость которого на 30%
¦ниже себестоимости закупаемого
¦хлеба. Трудоустройство 40 чел.
¦
3.5. Доведение площади сельхозкультур¦Обеспечение личного состава и
до 135 га и переход на самообеспечение¦осужденных картофелем и овощами.
овощами и картофелем. ¦Трудоустройство 20 чел.
¦
3.6. Расширение площади овощных куль-¦Обеспечение дополнительного трудо-
тур в ИТК-3 с 5 до 10 га, в ИТК-17 с 5¦устройства (сезонные работы) 80
до 12 га. ¦осужденных.
¦
3.7. Укрепление и дальнейшее развитие¦Доведение объема производства ово-
материально-технической базы всех от-¦щей в 2000 году до 1650 ц.
раслей сельскохозяйственного произ-¦
водства (приобретение техники, удобре-¦
ний, семян, племенного скота, ввод жи-¦
вотноводческих объектов) ¦
¦
4. Техническое перевооружение произ-¦
водства и выпуск новых видов продукции¦
на предприятиях УИН ¦
¦
4.1. Проектирование и строительство¦Прирост производственных мощностей
нового литейного цеха ИТК-2 ¦(10,0 тыс.тн чугунного литья в
¦год), трудозанятость 480 чел.
¦
4.2. Реконструкция и расширение дейс-¦Обеспечение дополнительного трудо-
твующего литейного цеха. ¦устройства 120 осужденных
¦
4.3. Реконструкция и модернизация ли-¦Прирост мощности по чугунному
тейного производства. ¦литью 1200 тн по цветному литью
¦1000 тн.
¦
4.4. Освоение выпуска новых видов из-¦Трудоустройство 500-600 чел. еже-
делий (номенклатура ежегодно утвержда-¦годно.
ется по каждому ИТУ). ¦
¦
4.5. Освоение серийного выпуска чугун-¦Трудоустройство 140 чел.
ных пробковых кранов. ¦
¦
4.6. Восстановление деревообрабатываю-¦Трудоустройство 300 чел.
щего производства. ¦
¦
4.7. Обновление парка станочного обо-¦Повышение эффективности использо-
рудования. ¦вания производственных мощностей.
¦Улучшению качества выпускаемой
¦продукции.
¦
5. Увеличение объема выпуска ранее ос-¦Дополнительное трудоустройство
военных изделий (задвижки, светофоры,¦80-100 чел. и увеличение выпуска
рулетки, печное литье) ¦продукции на 1,5-2,0 млрд.руб.
¦ежегодно
¦
6. Прочие мероприятия. ¦
¦
6.1. Реконструкция, капитальный ремонт¦Снижение перелимита в ИТК общего
бывшего ЛТП-8 и его перепрофилирование¦режима. Трудоустройство в 1996 г.
в ИТК-19. ¦250-300 чел. с последующим увели-
¦чением.
¦
6.2. Завершение перевода на природный¦Стабильное обеспечение теплом ИТК
газ котельной в ИТК-5. ¦и поселка и улучшение экологичес-
¦кой обстановки.
¦
6.3. Пуск в эксплуатацию трансформа-¦Устойчивое электроснабжение произ-
торной подстанции. ¦водства.
¦
6.4. Долевое участие в строительстве¦Экономия топлива.
Приволжского паропровода. ¦
¦
6.5. Реконструкция сетей канализации. ¦
¦
6.6. Строительство тепловозного депо. ¦
¦
7. Меры государственной поддержки уч-¦
реждений УИС. ¦
¦
7.1. Организовать подготовку материа-¦Обеспечение рынка республики това-
лов для обращения в Правительство, го-¦рами. Дополнительное трудоустройс-
сударственные и ведомственные структу-¦тво осужденных.
ры Республики Татарстан; ¦
- с предложениями об изготовлении в¦
объемах и ассортименте государственных¦
и других социально необходимых заказов¦
на предприятиях УИС; ¦
- о предоставлении права льготного¦
пользования местными ресурсами (лес,¦
лоза, глина, песок, известняк и др.)¦
учреждениям УИС. ¦
- об организации выпуска и поставки¦
товаров первой необходимости наиболее¦
экономически уязвимым слоям населения,¦
а также обеспечение этими товарами до-¦
мов и интернатов для престарелых и ин-¦
валидов. ¦
¦
7.2. Разработка проектов законодатель-¦Создание нормативной базы, учиты-
ных и нормативных актов. ¦вающей специфические особенности
¦производственно-хозяйственной дея-
¦тельности УИС. Получение дополни-
¦тельных финансовых средств в виде
¦налоговых льгот.
-------------------------------------------------------------------------
