Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 13.11.96 г. N 957
УСТАВ
Департамента по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства при Министерстве экономики Республики
Татарстан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики Республики Татарстан (далее именуется - Департамент) является государственной некоммерческой организацией в форме учреждения, реализующей политику в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и способствующей наиболее эффективному исполнению задач и функций, возложенных на Министерство экономики Республики Татарстан.
1.2. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, которое определяется в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков.
1.3. Департамент имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования. Департамент может быть истцом и ответчиком в судебных органах. Местонахождение Департамента г.Казань, Кирова, 2.
1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" другими законами, действующими на территории Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, а также настоящим Уставом.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность при тесном взаимодействии с Государственным комитетом Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства на территории Республики Татарстан, участвует в реализации программ поддержки малого предпринимательства в республике по линии финансирования через Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.
1.6. Департамент организует свою работу под руководством министра экономики Республики Татарстан и во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, местными администрациями, общественными и иными организациями, в том числе организациями предпринимателей.
рядке подведомственные ему научно-исследовательские,
информационные, аналитические и другие учреждения и организации.
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Основной целью деятельности Департамента являются: осуществление государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, разработка программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, а также участие в их финансировании.
2.2. Департамент осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:
содействие формированию и развитию рыночных отношений на основе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развития конкуренции путем реализации республиканских целевых программ, проектов и мероприятий в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации республиканских, федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, проектов в области малого и среднего предпринимательства, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;
осуществление финансовой поддержки инновационной и лизинговой деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
содействие в привлечении российских и иностранных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства;
участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого и среднего предпринимательства;
осуществление в установленном законом порядке правовой защиты субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент в целях реализации своих задач:
осуществляет финансирование мероприятий по государственной
поддержке малого и среднего предпринимательства, участвует в
финансировании республиканских, региональных (межрегиональных)
программ, проектов в области поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства;
взаимодействует с федеральными, республиканскими и региональными
фондами поддержки малого и среднего предпринимательства;
по согласованию с Министерством экономики Республики Татарстан
выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по
обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляет лизинговые операции;
содействует деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства на фондовом рынке;
обеспечивает участие субъектов малого и среднего
предпринимательства Республики Татарстан в реализации
государственных, в том числе фепродукции и выполнении работ
(услуг) для федеральных (республиканских) нужд;
создает или принимает участие в создании коммерческих и
некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры
рынка, специализированных консультационных организаций,
информационных систем поддержки малого и среднего
предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской
экспертизы и сертификации товаров и услуг;
организует и осуществляет финансирование мероприятий по
подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для
субъектов малого и среднего предпринимательства;
организует и финансирует проведение научных исследований,
научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том
числе международных, связанных с деятельностью Департамента;
организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной и
иной информации, представляющей интерес для субъектов малого и
среднего предпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего
рынка, предоставляет консультационную и
организационно-методическую помощь при разработке программ и
проектов в области малого и среднего предпринимательства;
оказывает содействие внешнеэкономической деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства, включая содействие развитию
их торговых, научно-технических, производственных, информационных
связей с зарубежными государствами, участию в международных
выставках и ярмарках;
участвует в финансировании и реализации международных программ и
проектов;
подготавливает и представляет предложения по формированию и
совершенствованию правовой базы в области государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства;
может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам,
предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства,
действующим на территории Республики Татарстан, а также по
инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями
Республики Татарстан субъектам малого и среднего
предпринимательства для реализации программ и проектов в области
развития малого и среднего предпринимательства;
осуществляет контроль за целевым использованием субъектами
малого и среднего предпринимательства финансовых средств,
выделяемых из республиканского бюджета Республики Татарстан через
Департамент или получаемых ими при содействии Департамента, в
установленном порядке приостанавливать финансирование в случае
выявления нарушений субъектами малого и среднего
предпринимательства целевого использования указанных средств;
координирует деятельность органов государственного управления
Республики Татарстан в области поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства, Фонда поддержки малого и среднего
предпринимательства, а также других организаций с государственным
участием, осуществляющих поддержку малого и среднего
предпринимательства;
проводит мероприятия по привлечению средств российских и
иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений
деятельности в области развития малого и среднего
предпринимательства и создания конкурентной среды, в том числе
путем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;
предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства
через уполномоченные банки беспроцентные ссуды, краткосрочные
займы на конкурсной основе, а также оказывает финансовую помощь на
безвозмездной основе;
создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в
том числе с привлечением иностранных специалистов;
организует и проводит консультации по вопросам применения норм
действующего законодательства в области предпринимательства;
разрабатывает предложения по регулированию правовых,
административных, экономических и организационных условий создания
и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
в установленном законом порядке совместно с правоохранительными
органами Республики Татарстан организует или способствует созданию
структур по защите и охране предпринимательства в Республике
Татарстан;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим
законодательством.
4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. Департамент для реализации возложенных на него задач имеет право:
запрашивать и получать от органов государственного управления, местных администраций, предприятий и других организаций независимо от их форм собственности аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
вносить предложения об издании нормативно-правовых актов в области развития предпринимательства, обязательных для исполнения органами государственного управления, а также предприятиями и иными организациями независимо от их форм собственности;
готовить методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;
участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, входящих в компетенцию других республиканских органов государственного управления, в согласовании вопросов развития и поддержки предпринимательской деятельности при осуществлении взаимодействия с Российской Федерацией и сотрудничества с зарубежными странами, торгово-экономическими союзами, международными экономическими и финансовыми организациями; организовывать в пределах своей компетенции работу республиканских частей межправительственных комиссий по этим вопросам;
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, Академию наук Республики Татарстан, другие научно-исследовательские учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;
организовывать проведение экспертиз целевых проектов и программ развития предпринимательской деятельности;
представлять в установленном порядке заключения по проектам законов и иных нормативных, правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, защиты интересов предпринимателей; дарственных гарантий иностранным инвесторам, инвестирующим средства в развитие малого и среднего предпринимательства;