Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21.03.96 г. N 221
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсов и аукционов по продаже
земельных участков и других операций с землей
Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан "О регулировании земельных отношений в Республике Татарстан".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение определяет порядок проведения конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.2. При наличии покупателей, имеющих предусмотренное законодатель ством преимущественное право покупки земельного участка, проводится закрытый конкурс или аукцион, в остальных случаях продавец продает земельный участок самостоятельно либо на открытом конкурсе или аукционе.
1.3. С аукциона продаются земельные участки, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к земельному участку, кроме соблюдения целевого назначения земель. Право приобретения земельного участка передается покупателю, предложившему максимальную цену.
1.4. По конкурсу продаются земельные участки, когда от покупателя, кроме соблюдения целевого назначения земель, требуется выполнение определенных условий по отношению к земельному участку. Право приобретения земельного участка передается покупателю, который по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложил лучшие условия, а при наличии нескольких претендентов с равными условиями - максимальную цену.
1.5. Совершение разрешенных законодательством сделок с земельными участками (кроме перехода по наследству) возможно при отсутствии земельных споров по участку и иных установленных законодательством причин, препятствующих их совершению.
1.6. При продаже и других разрешенных законодательством сделках с земельными участками изменение целевого назначения земель, как правило, не допускается. Изменение целевого назначения земель может производиться по решению местной администрации, а при продаже и других сделках с земельными участками, используемых в сельскохозяйственном производстве - на основании разрешения Кабинета Министров Республики Татарстан.
1.7. Сделки, оформленные договором, подлежат нотариальному удосто верению и регистрации районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и земельной реформе. Регистрация производится после уплаты установленных законодательством налогов и пошлин, а также регистрационного сбора. К договору прилагается план земельного участка, соответствующий установленным требованиям.
1.8. При продаже земельных участков с аукциона или по конкурсу про давец и покупатель могут действовать через своих представителей в соответствии с действующим законодательством. Для проведения аукционов, совершения сделок по купле-продаже и других операций с землей при районных (городских) комитетах по земельным ресурсам и земельной реформе создаются специальные риэлтерские фирмы (бюро, агентства), осуществляющие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. По поручению администраций городов и районов аукционы по продаже земельных участков могут также проводиться юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на право осуществления риэлтерской деятельности.
1.9. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, в течение десяти дней с момента подписания протокола о результатах торгов.
При заключении договора с лицами, выигравшими торги, сумма внесен ного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
1.10. Аукцион или конкурс, в котором участвовал только один участ ник, признается несостоявшимся.
1.11. Споры о признании недействительными результатов конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей рассматриваются в судебном порядке.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
2.1. С аукциона могут продаваться земельные участки, находящиеся в государственной, в том числе коммунальной собственности, а также земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц, если их продажа не запрещена действующим законодательством.
2.2. Продавцами земельных участков могут быть граждане или юриди ческие лица, имеющие в установленном порядке документы, подтверждающие право собственности на землю.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной, в том числе коммунальной собственности, а также прав их аренды осуществляется на основании постановления органов государственной власти и управления. При продаже этих земельных участков по конкурсу или на аукционе решения органов государственной власти и управления о его продаже покупателю не требуется. Принимается только решение о выставлении земельных участков на конкурс или аукцион.
2.3. При продаже земельных участков из фонда перераспределения зе мель целевое назначение участка определяется до аукциона в установленном порядке.
2.4. На основе полученных от продавца данных организатор аукциона составляет информационное сообщение о земельном участке, предлагаемом для продажи, и организует его публикацию в местной печати, специальных информационных бюллетенях не позднее чем за тридцать дней до объявленной даты проведения аукциона.
Информационное сообщение должно включать:
- план расположения земельного участка, его адрес или местоположе-
ние, площадь и правовой режим земель;
- форму и порядок проводимого аукциона, дату, время и место его
проведения;
- начальную цену, форму и условия платежа;
- состав представляемых покупателем документов, прилагаемых к заяв-