Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 17 ноября 1995 г. N 839
"О состоянии и мерах по дальнейшему развитию, финансовой
стабилизации птицеводства Республики Татарстан"
(с изменениями на 3 марта 1997 г.)

Птицеводство играет ведущую роль в снабжении населения республики продуктами питания. За последние годы построены 11 птицекомплексов, большое внимание уделялось бройлерному птицеводству, что дало возможность довести производство в 1990 году на душу городского населения до 343 шт. яиц и до 19,8 кг мяса птицы.

Однако в условиях перехода к рыночной экономике в птицеводстве из-за ряда объективных и субъективных причин наметилась тенденция к снижению производства и эффективности отрасли.

Рост цен на комбикорма, энергетические и материально-технические ресурсы, несвоевременная оплата торговыми предприятиями за поставленную продукцию, отсутствие льготного кредитования и снижение покупательской способности населения привели к ухудшению финансового состояния птицеводческих хозяйств.

Это обусловлено также установившимися на рынке низкими реализационными ценами на птицеводческую продукцию при высоком уровне ее себестоимости. За 9 месяцев 1995 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года реализационная цена яиц выросла в 2,9 раза, а отпускная цена комбикормов - в 5,3 раза, электроэнергии - в 7 раз, себестоимость яиц увеличилась в 4,7 раза. От реализации каждой тонны мяса птицы хозяйства несут убыток по 2,0 млн.рублей, одного млн.штук яиц - по 5,0 млн.рублей.

Кредиторская задолженность птицехозяйств только за последний месяц увеличилась на 6,0 млрд.рублей и составила на 23 октября 1995 года - 23,9 млрд.рублей, в том числе предприятиям ПО "Татархлебопродукт" - 9,7 млрд.рублей.

Птицехозяйства имеют большую задолженность за поставленные газ, ГСМ, тепловую и электрическую энергию, несвоевременно платят налоги.

Финансовое положение птицеводческих хозяйств усугубляется и тем, что предприятия торговли, общественного питания и другие торгующие организации систематически задерживают оплату за продукцию.

В целях ускорения оборачиваемости денежных средств птицеводческие хозяйства были вынуждены перейти на прямую торговлю своей продукции с автотранспорта. При этом птицехозяйства при организации торговли своей продукции на городских рынках нередко встречают определенные ограничения со стороны администраций районов по выделению необходимого количества торговых мест, постоянно и необоснованно вмешиваются в процесс торговли инспектирующие организации.

Тяжелое финансовое состояние птицехозяйств приводит к значительным потерям производственных мощностей. Из-за отсутствия средств за последние 2 года были реконструированы лишь 33 птичника при годовой потребности 110-120. Остаются без должной реконструкции цеха убоя и переработки продукции птицеводства. Все это влияет на качество и ассортимент выпускаемой продукции птицеводства и ее конкурентоспособность.

Вместе с тем необходимо отметить, что руководством и специалистами ПО "Татарское" по птицеводству за последние годы была ослаблена экономическая и племенная работа. Увеличился расход кормов на единицу продукции. Не приняты надлежащие меры по организации производства собственных комбикормов, увеличению земельных угодий для производства зерна. Хозяйствам передано всего лишь 5,5 тыс.га земли со всем имеющимся поголовьем крупного рогатого скота, что не дает должного эффекта. Недостаточно проводилась работа по увеличению торговых площадей для организации фирменных магазинов по реализации птицеводческой продукции в городах и рабочих поселках республики.

Учитывая значительную роль птицеводства в обеспечении населения республики продуктами питания, в целях финансовой стабилизации и повышения эффективности производства яиц и мяса птицы Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Обязать Производственное объединение "Татарское" по птицеводству принять должные меры по устранению имеющихся недостатков и по организации эффективной и рентабельной работы отрасли, внедрению новых форм организации производства, наметить меры по экономии кормов, энергетических и сырьевых ресурсов.

2. Установить с 1 октября 1995 года дотацию на комбикорма и кормовые добавки, используемые в птицеводстве, в размере 50 процентов.

Министерству финансов Республики Татарстан выплату дотации производить непосредственно Производственному объединению "Татарское" по птицеводству согласно заверенным местными финансовыми органами данным о покупке комбикормов и кормовых добавок (в пределах нормативов расхода кормов на единицу производимой птицеводческой продукции и конъюнктуры биржевых цен).

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Татарскому территориальному управлению по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Государственному комитету Республики Татарстан по защите прав потребителей установить должный контроль за ценами на комбикорма, рапсовое масло, заменитель цельного молока, мясокостную муку и другие кормовые добавки, выпускаемые и потребляемые в республике, с учетом рентабельности их производства не выше 10%, и за фиксацией этих цен в течение не менее одного месяца.

4. Производственному объединению "Татархлебопродукт":

представлять ежемесячно Производственному объединению "Татарское" по птицеводству информацию о стоимости фуражного зерна для производства комбикормов на последующий месяц и применять в течение календарного месяца фиксированные цены на комбикорма;

обеспечить бесперебойное снабжение птицеводческих хозяйств комбикормами в ассортименте на основе согласованных заявок при условии оплаты полученных комбикормов в течение 10 дней.

5. Государственному комитету Республики Татарстан по экономике и прогнозированию, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан при формировании бюджета на 1996 год предусмотреть альтернативный вариант закупок зерна и кормовых добавок для производства комбикормов с выделением на эти цели Производственному объединению "Татарское" по птицеводству средств на тех же условиях, как и Производственному объединению "Татархлебопродукт".

В целях ликвидации монополии в производстве комбикормов, снижения их себестоимости Производственному объединению "Татархлебопродукт" передать Казанскую реализационную базу хлебопродуктов в состав Производственного объединения "Татарское" по птицеводству.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе, главам администраций районов, где имеются птицеводческие хозяйства, Производственному объединению "Татарское" по птицеводству в срок до 1 января 1996 года внести в Кабинета Министров Республики Татарстан предложения по выделению дополнительных земельных угодий, а при необходимости по передаче хозяйств птицеводческим предприятиям.

7. В целях расширения ассортимента, улучшения обеспечения населения продуктами птицеводства Государственному комитету Республики Татарстан по приватизации госимущества, администрациям городов Казани, Набережные Челны совместно с Производственным объединением "Татарское" по птицеводству проработать вопрос о выделении торговых площадей для организации птицеводческими хозяйствами фирменных магазинов и об освобождении их от местных сборов.

9. Главам городских и районных администраций в целях защиты собственных производителей птицеводческой продукции установить разовые сборы на завозимую в республику птицеводческую продукцию и зачислять их в местные бюджеты.

10. Энергетической комиссии при Кабинете Министров Республики Татарстан рассмотреть вопрос о применении льготных тарифов за пользование:

- тепловой энергией птицефабриками "Казанская", "Нижнекамская", "Набережно-Челнинская";

- электрической энергией (в ночное время) для всех птицеводческих хозяйств;

- водой, сбросом и очистными сооружениями.

11. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан в целях получения конкурентоспособной продукции предусмотреть финансовый лизинг для технического перевооружения объектов переработки и упаковки птицеводческой продукции в сумме не менее 7,0 млрд.рублей в четвертом квартале 1995 года и 20,6 млрд.рублей - в 1996 году.

12. Министерству финансов Республики Татарстан, главам городских и районных администраций до 1 июля 1996 года обеспечить прием объектов соцкультбыта и жилья, находящихся на балансе птицеводческих хозяйств республики, в коммунальную собственность.

13. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по приватизации госимущества, Татарскому территориальному управлению по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Производственному объединению "Татарское" по птицеводству внести предложения Кабинету Министров Республики Татарстан о сроках и условиях дальнейшей приватизации птицеводческих хозяйств и форме реорганизации отраслевого объединения в целом.