3.14. Средства наблюдений, измерений, контроля и сбора данных общегосударственного и отраслевого назначения образуют нижний уровень структуры ЕГСМ.
3.15. Наблюдения, измерения и контроль состояния объектов организуются в соответствии с перечнем поставленных задач и с учетом особенностей конкретных территорий.
3.16. Организация наблюдений, измерений и контроля базируется на районировании территорий по физико-географическим, геологическим и техногенным особенностям, в том числе по бассейновому принципу.
Принцип районирования является основой для планирования природоохранной деятельности и рационального природопользования.
3.17. Информационные системы контроля промышленных, сельскохозяйственных, добывающих и транспортных предприятий, инженерных сооружений, объединений и организаций включается в информационную сеть мониторинга на нижнем уровне ЕГСМ.
3.18. Детальность и оперативность мониторинга определяются пространственно-временными характеристиками объектов контроля и реальными возможностями используемых информационных технологий.
Приоритетными объектами контроля являются естественное фоновое состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных природных вод, почв.
3.19. Информационные сети наблюдений образуются :
- системами наблюдений и контроля общегосударственного значения;
- традиционными отраслевыми системами мониторинга;
- системами контроля предприятий и организаций;
- специализированной системой оперативного дистанционного картирования территорий.
3.20. Функционирование нижнего уровня ЕГСМ обеспечивается широким спектром технологий контроля :
- инструментальными и органолептическими;
- непосредственными и дистанционными;
- стационарными и мобильными;
- автоматизированными и неавтоматизированными.
3.21. Информационные сети различных областей мониторинга интегрируются на основе согласованных и аттестованных методик, программ и средств измерений.
3.22. Сетевые структуры нижнего уровня обеспечивают сбор и преобразование данных к стандартным форматам для эффективного применения универсальных информационных технологий.
3.23. Сети наблюдений и контроля разнородных объектов взаимно согласуются для обеспечения информационной совместимости данных мониторинга при последующем многофакторном анализе.
3.24. Управление и диспетчеризация нижнего уровня ЕГСМ осуществляются через отраслевые центры.
3.25. В условиях чрезвычайных ситуаций нижний уровень ЕГСМ переходит на режим интенсифицированного мониторинга объектов и процессов, актуальных по отношению к конкретной чрезвычайной ситуации.