Утверждено
постановлением
Кабинета министров
Республики Татарстан
от 13 сентября 1993 г. N 540
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
1. Государственный комитет Республики Татарстан по строи-
тельству и архитектуре (Госкомархстрой Республики Татарстан) яв-
ляется республиканским органом исполнительной власти, осуществля-
ющим межотраслевое регулирование деятельности в области градост-
роительства, архитектуры и строительства.
2. Госкомархстрой Республики Татарстан в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Татарстан, законами
Республики Татарстан, иными решениями Верховного Совета Республи-
ки Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Та-
тарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров
Республики Татарстан, нормативно-законодательными актами
Российской Федерации, действующими на территории Республики Та-
тарстан, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Госкомархстроя Республики Татарстан яв-
ляются:
- разработка и проведение государственной политики в области
градостроительства и архитектуры;
- участие в разработке и реализации государственной политики
по вопросам, входящим в его компетенцию;
- осуществление практических мер по совершенствованию гра-
достроительства, повышению качества строительства, архитектурно -
планировочных и архитектурно-художественных решений при застройке
городов, поселков и сельских населенных пунктов в целях создания
полноценной среды для жизнедеятельности населения;
- взаимодействие с Госстроем России по всем вопросам, находя-
щимся в совместном ведении.
4. Госкомархстрой Республики Татарстан, в соответствии с воз-
ложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:
- участвует в разработке и реализации государственных ин-
вестиционных республиканских, федеральных и межгосударственных
целевых программ, в том числе государственных научно-технических
программ в области градостроительства, архитектуры и строительст-
ва;
- вносит в установленном порядке в Кабинет министров Респуб-
лики Татарстан проекты законодательных и иных нормативно-правовых
актов по вопросам градостроительства, архитектуры и строительст-
ва, по стимулированию развития приоритетных направлений и отдель-
ных видов производств в промышленности строительных материалов и
строительной индустрии по сокращению незавершенного строительст-
ва;
- осуществляет межотраслевое регулирование деятельности орга-
нов государственного управления, предприятий и организаций неза-
висимо от их организационно-правовых форм в области градострои-
тельства, архитектуры и обеспечения качества строительства;
- участвует в разработке нормативных документов о финансиро-
вании и кредитовании капитального строительства;
- обеспечивает разработку, утверждает, издает или вводит в
действие на территории Республики Татарстан государственные стан-
дарты, нормы и правила в области градостроительства, архитектуры
и строительства, обязательные для исполнения всеми предприятиями
и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и
осуществляет контроль за их применением на территории Республики
Татарстан;
- участвует в подготовке предложений об особенностях привати-
зации предприятий и организаций строительства и промышленности
строительных материалов, проектно-изыскательских организаций;
- участвует в установленном порядке в разработке отраслевой
программы демонополизации, содействует ее реализации, развитию
конкуренции предприятий и организаций в области проектирования и
строительства;
- организует и координирует рынок проектно-строительного под-
ряда, содействует рынку недвижимости, участвует в разработке по-
рядка проведения торгов;
- подготавливает предложения по перспективному развитию прог-
рессивных технологий, инженерного оборудования для нужд капиталь-
ного строительства;
- участвует в установленном порядке в разработке и обеспечи-
вает реализацию отраслевых производственных программ (включая
программы развития промышленности строительных материалов, изде-
лий, конструкций и инженерного оборудования) и научно-технических
программ;
- проводит анализ состояния конъюнктуры рынка проектно-строи-
тельного подряда, рынка недвижимости, в том числе стоимости стро-
ительства и его элементов;
- осуществляет методическое руководство и организацию лицен-
зирования и сертификации в области проектирования, строительства
и инженерных изысканий;
- организует и осуществляет государственный градостроительный
контроль за качеством застройки, развитием населенных мест, а
также государственный архитектурно-строительный надзор за качест-
вом строительства, выпуском строительной продукции, материалов,
конструкций и изделий;
- обеспечивает проведение в установленном порядке комплексов
государственной экспертизы проектов строительства и градострои-
тельной документации, разрабатываемых за счет средств республи-
канского бюджета;
- утверждает градостроительную документацию, а также науч-
но-техническую документацию по вопросам развития территорий и
населенных пунктов республики, объектов социальной сферы, разра-
батываемую за счет средств республиканского бюджета. Согласовыва-
ет указанную документацию, выполняемую за счет иных источников;
- осуществляет методическое руководство в области проектиро-
вания, инженерных изысканий, экспертизы проектов, ценообразования
и сметного дела;
- обеспечивает выполнение планировочных проектно-изыска-
тельских работ, финансируемых за счет средств республиканского
бюджета и внебюджетных фондов;
- организует разработку, в том числе на конкурсной основе,
утверждает или согласовывает экспериментальные проекты и базовые
проектные решения в области градостроительства, объектов жилищ-
но-гражданского и промышленного назначения независимо от источни-
ков финансирования;
- выдает разрешение на разработку экспериментальных проектов
в области градостроительства и объектов жилищно-гражданского и
промышленного назначения, выполняемых с отступлениями от действу-
ющих градостроительных и архитектурно-планировочных норм и пра-
вил, соответствующих инструкций;
- координирует, распространяет и содействует использованию
результатов научных исследований и разработок, технологий и инно-
ваций;
- осуществляет методологическое обеспечение территориального,
градостроительного развития, систем расселения, инженерной защиты
территорий от опасных природных процессов и явлений;
- содействует созданию и развитию информационной системы в
градостроительстве и строительстве, нормативному и информационно-
му обеспечению потребителей;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалифи-
кации кадров для нужд градостроительства и качества строительст-
ва;
- осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудни-
чество с соответствующими органами зарубежных стран, оказывает
содействие в установлении прямых связей предприятий и организаций
в области градостроительства, архитектуры и строительства с зару-
бежными фирмами, участвует в разработке международных организаций
по вопросам компетенции Госкомархстроя Республики Татарстан;
- осуществляет в установленном порядке издательскую деятель-
ность.
5. Госкомархстрой Республики Татарстан для выполнения возло-
женных на него задач и функций имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать постановления, изда-
вать приказы, инструкции и иные нормативно-правовые акты, обяза-
тельные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятель-
ности в области градостроительства, архитектуры и строительства
на территории Республики Татарстан. В необходимых случаях издает
совместные акты с другими центральными органами республиканской
исполнительной власти;
- давать разъяснения по вопросам применения нормативных ак-
тов, правил и стандартов в области градостроительства, архитекту-
ры и строительства;
- давать заключения по проектам нормативных актов, подготав-
ливаемых другими центральными органами республиканской исполни-
тельной власти в части градостроительства, архитектуры и строи-
тельства;
- приостанавливать строительство, приемку и эксплуатацию за-
конченных строительством объектов и выпуск строительных материа-
лов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нару-
шений обязательных нормативных требований, а также применять
установленные законодательством санкции;
- определять тематику научно-исследовательских, проект-
но-изыскательских работ, выполняемых за счет республиканского
бюджета;
- выступать в установленном порядке государственным заказчи-
ком и обеспечивать реализацию республиканских целевых программ;
- устанавливать порядок разработки, согласования и утвержде-
ния градостроительной, научно-технической и проектной документа-
ции;
- заключать в установленном порядке международные соглашения
и договоры в области градостроительства, архитектуры и строи-
тельства;
- осуществлять аккредитацию соответствующих органов по лицен-
зированию проектно-строительной деятельности и сертификации про-
дукции в строительстве;
- запрашивать у республиканских министерств, госкомитетов,
ведомств, администраций городов и районов, предприятий и органи-
заций и получать информацию, необходимую Госкомархстрою Республи-
ки Татарстан для осуществления своих задач и функций;
- привлекать для изучения и решения проблем в области гра-
достроительства, архитектуры и строительства специалистов и
экспертов на договорной (контрактной) основе;
- согласовывать назначение главных архитекторов городов и ра-
йонов по представлению глав администраций;
- входить с ходатайством о награждении государственными наг-
радами, присуждении государственных премий и почетных званий.
6. Госкомархстрой Республики Татарстан возглавляет председа-
тель Государственного комитета Республики Татарстан по строи-
тельству и архитектуре, назначаемый Президентом Республики Та-
тарстан.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых Кабине-
том министров Республики Татарстан.
7. Председатель Госкомархстроя Республики Татарстан:
- руководит деятельностью комитета;
- самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к
компетенции Госкомархстроя Республики Татарстан кроме вопросов,
подлежащих рассмотрению на заседаниях коллегии;
- организует взаимодействие с органами республиканской испол-
нительной власти по вопросам компетенции Госкомархстроя Республи-
ки Татарстан;
- несет персональную ответственность за выполнение возложен-
ных на Госкомархстрой Республики Татарстан задач, распределяет
обязанности между заместителями председателя комитета;
- утверждает в пределах установленной численности и фонда оп-
латы труда работников структуру центрального аппарата, штатное
расписание и положение о подразделениях Госкомархстроя Республики
Татарстан; а также смету расходов на содержание аппарата управле-
ния в пределах выделенных средств на соответствующей период;
- назначает на должность и освобождает от должности работни-
ков центрального аппарата комитета.
8. Госкомархстрой Республики Татарстан осуществляет свою дея-
тельность по межотраслевому регулированию на основе коллегиаль-
ности. Решения Госкомархстроя Республики Татарстан по межотрасле-
вым вопросам, имеющим общенормативный характер, принимаются сов-
местно членами коллегии и оформляются в виде постановления.
9. В целях всестороннего рассмотрения основных отраслевых
вопросов в Госкомархстрое Республики Татарстан образуется колле-
гия в составе председателя комитета (председатель коллегии), за-
местителей председателя Госкомархстроя Республики Татарстан, ру-
ководящих работников и специалистов других организаций Республики
Татарстан.
Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с утверж-
денным Положением.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами и постановлени-
ями.
Количество членов и персональный состав коллегии Госко-
мархстроя Республики Татарстан определяются Кабинетом министров
Республики Татарстан.
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппа-
рата Госкомархстроя Республики Татарстан осуществляется за счет
ассигнований из республиканского бюджета Республики Татарстан,
предусмотренных на содержание центральных органов республиканской
исполнительной власти Республики Татарстан.
11. В Госкомархстрое Республики Татарстан образуется науч-
но-технический совет по вопросам градостроительства, архитектуры
и строительства.
Персональный состав указанного совета и положение о нем ут-
верждаются председателем Госкомархстроя Республики Татарстан.
12. Госкомархстрой Республики Татарстан является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Респуб-
лики Татарстан и со своим наименованием.
Утверждено
постановлением
Кабинета министров
Республики Татарстан
от 13 сентября 1993 г. N 540