Утратило силу на основании постановления Губернатора Мурманской

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ   МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

Об утверждении Положения о комитете
по управлению агропромышленным комплексом, торговлей,
связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ

Текст документа с изменениями внесенными постановлением Правительства Мурманской области N 16-П от 27.07.98 г., N 28-П от 19.08.988 г.

В соответствии с постановлением Главы администрации Мурманской области от 20.01.97 г. N 31 "О структуре администрации Мурманской области", ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению агропромышленным комплексом, торговле, связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ.

Положение

о  Комитете  по  управлению  агропромышленным
комплексом,торговле,связям на межрегиональном
уровне и со странами СНГ
(с изменениями на 27.07.98 г., 19.08.98 г.)

(Положение утратило силу в отношении управления по торговле, связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ. )

(Изменение на основании постановления Правительства Мурманской области N 16-П от 27.07.98 г. )

(Положение утратило силу в отношении управления агропромышленным комплексом )

(Изменение на основании постановления Правительства Мурманской области N 28-П от 19.08.988 г.)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по управлению агропромышленным комплексом, связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ (в дальнейшем "Комитет") образован в соответствии с постановлением главы администрации Мурманской области N 31 от 20.01.1997 года, является самостоятельным структурным подразделением и исполнительным органом управления администрации области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и главы администрации Мурманской области, настоящим положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственного управления, предприятиями различных форм собственности и с органами местного самоуправления.

1.4. Комитет состоит из двух отраслевых управлений:

- управления агропромышленным комплексом;

- управления по торговле, связями на межрегиональном уровне и со странами СНГ.

1.5. Комитет в пределах своей компетенции направляет, координирует и осуществляет руководство агропромышленным комплексом, торговлей, связями на межрегиональном уровне и со странами СНГ.

1.6. Решения Комитета по вопросам управления, принимаемые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми подведомственными предприятиями и организациями независимо от форм собственности.

1.7. В соответствии с действующим законодательством Комитет имеет право осуществления прямых производственных и научно-технических связей, а также проведения экспортно-импортных операций подведомственными предприятиями.

1.8. В соответствии с решениями администрации области разрабатывает и осуществляет целевые программы по развитию торговли и обеспечению поставок товаров народного потребления. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком по выполнению этих программ и определяет их исполнителей.

1.9. Определяет потребность торговли области в выделении финансовых ресурсов из предусмотренных Правительством РФ источников обеспечения поставок в регион товаров в необходимых объемах, в том числе по федеральным фондам и в районы досрочного завоза, сообщает о ней соответствующим министерствам и ведомствам.

1.10. Взаимодействует с Госкомсевером, комитетами и управлениями администрации области в распределении и использовании средств федерального фонда выделяемых под завоз продукции на Крайний Север и др.цели.

1.11. Осуществляет лицензирование оптовой реализации алкогольной продукции и розничной торговли отдельных групп подакцизных товаров, координирует деятельность служб занятых в проведении обязательной сертификации услуг общественного питания, регистрирует предприятия в качестве Центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин и ведет реестр указанных предприятий по области.

1.12. Заключает договоры и соглашения с предприятиями и организациями всех форм собственности о взаимодействии по различным направлениям деятельности, приостанавливает и аннулирует действие лицензий на право оптовой торговли, реализации подакцизных товаров, производства алкогольной продукции, снимает ЦТО с регистрации в случае нарушения действующих нормативных документов в указанных сферах деятельности.

1.13. В Комитете образуется коллегия в составе заместителя главы администрации области - председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, а также других специалистов Комитета, назначенных приказом.

Коллегия на проводимых не реже одного раза в квартал заседаниях рассматривает вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, организациями, исполнительской дисциплины, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших документов и предложений, заслушивает отчеты и сообщения руководителей подведомственных предприятий.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказом по Комитету.

1.14. Комитет является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и наименованием Комитета, расчетный и текущий счета, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

1.15. Руководителем Комитета является заместитель главы администрации Мурманской области - председатель Комитета назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой администрации области.

1.16. Заместитель главы администрации области - председатель Комитета:

1.16.1. Осуществляет руководство Комитетом, службой государственного ветеринарного инспектора области, государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

1.16.2. Взаимодействует и координирует работу государственной станции агрохимической службы области, Мурманской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции, Полярной опытной станции Всероссийского института растениеводства.

1.16.3. Обеспечивает выполнение решений государственных органов власти, организует работу на выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

1.16.4. Распределяет обязанности между своими заместителями, в пределах выделенных бюджетных ассигнований утверждает структуру государственных сельскохозяйственных служб и торговли и Положения о них.

1.16.5. В пределах установленной численности утверждает структуру и штатное расписание Комитета и должностные инструкции специалистов Комитета, устанавливает размеры надбавок сотрудникам Комитета за напряженность труда и другие доплаты не противоречащие законодательству РФ, а также составляет смету расходов на содержание Комитета.

1.16.6.Осуществляет в установленном порядке право распоряжения финансовыми средствами и закрепленным за Комитетом имуществом, заключает договоры, открывает в учреждениях банка расчетные счета, по вопросам своей компетенции действует без доверенности от имени администрации области,представляет интересы области в Правительстве РФ,на предприятиях, в организациях, народном и арбитражном судах, выдает доверенности ответственным сотрудникам Комитета.

1.16.7. Утверждает порядок выплаты дотационных и компенсационных сумм товаро-производителям сельскохозяйственной продукции, а также уставы подведомственных государственных предприятий, находящихся в областной собственности.

1.16.8. Назначает, перемещает, освобождает от должности начальников отделов, служб и рядовых специалистов Комитета, руководителей подведомственных государственных предприятий, организаций и учреждений, отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей предприятий подчиненных Комитету, если эти приказы противоречат действующему законодательству РФ, настоящему Положению и другим нормативным актам.

1.16.9. Издает в пределах Комитета приказы, инструкции, методические рекомендации и другие информационные указания.

1.16.10. Утверждает в установленном законодательством порядке нормативные акты, нормы и правила по формам и методам организации торговли и общественного питания, организует введение их в действие в городах и районах области и осуществляет последующий контроль.

1.16.11. Координирует деятельность комитетов и управлений администрации области в части взаимодействия со странами СНГ и межрегиональных связей, с привлечением соответствующих структурных подразделений администрации области,осуществляет разработку механизма и выполнения двусторонних межрегиональных торгово-экономических соглашений, привлекает для их организации заинтересованные организации и предприятия всех форм собственности, оказывает им содействие в пределах, разрешенных законодательством, контролирует ход выполнения соглашений.

1.16.12. Направляет работу по изысканию и внедрению новых организационных форм обслуживания социально-незащищенных слоев населения и предприятий бюджетной сферы, а также по обеспечению продовольственными и непродовольственными товарами бюджетных организаций области с использованием для этих целей в первую очередь продукции местных промышленных и сельскохозяйственных производителей, координирует организацию завоза в область продовольственных и непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения, нефтепродуктов, медикаментов.

1.16.13. Утверждает корректировку общих объемов квот этилового спирта, в случае изменения спроса на основании заявок юридических лиц, согласовывает размещение на территории области новых производств по изготовлению алкогольной продукции, регистрирует оптовые предприятия на территории области, имеющие юридический адрес в других регионах.

1.16.14. Согласовывает деятельность организаций по производству и обороту алкогольной продукции с представлением в федеральную службу для получения лицензий на указанный вид деятельности на территории области, а также ходатайствует о приостановлении и аннулировании лицензий в случае нарушений в этом виде деятельности.

II. УПРАВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ

2.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1.1. Управление агропромышленным комплексом (в дальнейшем именуемое "Управление АПК") является структурным подразделением комитета по управлению агропромышленным комплексом, торговле, связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ и осуществляет государственное управление, межотраслевую координацию и регулирование отраслей АПК на территории области.

2.1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, а также с предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Адрес управления: 183025 г.Мурманск, улица Карла Маркса, 25а.

2.2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ АПК

Управление АПК в пределах своих полномочий и действующего законодательства решает следующие задачи:

2.2.1. Обеспечение Мурманской области сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания собственного производства согласно утвержденной Программе.

2.2.2. В целях повышения эффективности производства, качества и конкурентно-способности продукции реализует политику государственного регулирования сельско-хозяйственного производства, сферы переработки, развития производственной и социальной инфраструктуры в агропромышленном комплексе области.

2.2.3. Формирование рыночных отношений и предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, содействия в организации оптовых продовольственных и технических рынков, осуществления демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.2.4. Создание равных организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, коллективного, кооперативного, акционерного и других мелкотоварных секторов.

2.2.5. Осуществление взаимодействия со структурными подразделениями Федеральных и областных органов исполнительной власти в проведении аграрных и земельных преобразований и формирований аграрной структуры.

2.2.6. Содействие интеграции науки и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса.

2.2.7. Разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.

2.3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ АПК

Управление АПК в соответствии с возложенными на него задачами:

2.3.1. Осуществляет координацию, регулирование и взаимодействие предприятий всех форм собственности и хозяйствования, содействует установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами.

2.3.2. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке отраслей агропромышленного комплекса области, прогнозирует их развитие.

2.3.3. Организует реализацию государственных программ социально-экономического развития АПК, районов Крайнего Севера и мест проживания малочисленных народностей.

2.3.4. Разрабатывает комплексные целевые региональные краткосрочные и долгосрочные производственные и научно-технические программы развития отраслей агропромышленного комплекса и контролирует их выполнение.

2.3.5. Разрабатывает и осуществляет антикризисные организационно-экономические меры, направленные на стабилизацию положения в АПК, сохранение его производственного потенциала и обеспечения прироста продукции.

2.3.6. Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формирования и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК, участвует в разработке мер демонополизации предприятий.

2.3.7. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, организует работу по развитию детского питания, координирует закупки и качество сельскохозяйственной продукции для региональных и государственных нужд от местных товаропроизводителей АПК, а также поставки бюджетным организациям и предприятиям торговли , обеспечивающим социально незащищенные группы населения, разрешает противоречия по качеству сельскохозяйственной продукции, ввозимой на территорию области.

2.3.8. Принимает меры по повышению продуктивности скота и птицы, производству высококачественной животноводческой и растениеводческой продукции, путем применения научно-обоснованных систем ведения животноводства и земледелия, улучшения стада по породным качествам, освоения передовых технологий содержание животных и возделывания пашни.

2.3.9. Осуществляет функции маркетинга, в первоочередном порядке содействует формированию стабильного рынка сбыта продукции местных товаропроизводителей АПК, увеличивая ее долю в общем потреблении и обеспечивая необходимую рентабельность сельхозпроизводства, содействует развитию фирменной торговли товаропроизводителей.

2.3.10. Организует проведение инвестиционной политики в отраслях АПК, направленной на создание новых производственных мощностей, повышение технологического уровня производства и эффективности капитальных вложений, усиление социальной ориентации, координирует работу по организации агросервиса.