_____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Мурманской области от 17.07.98 г. N 24-П
_____________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------
Утратило силу в части лицензирования строительной деятельности на основании
постановления администрации N 210 от 14.06.96 г.
п.3 Приложения N 2 утратил силу на основании постановления администрации
N 426 от 25.11.96 г.
п.2 Приложения N 2 утратил силу на основании постановления администрации
N 419 от 08.12.95 г.
----------------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 1994 г. N 398
О лицензировании отдельных видов деятельности
на территории Мурманской области
В целях обеспечения защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства, проведения единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности и в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", в дополнение и развитие постановления главы администрации Мурманской области от 11.02.92 г. N 110
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать центр лицензирования строительной деятельности Мурманской области, сокращенно "Мурманскстройлицензия", в центр лицензирования отдельных видов деятельности в Мурманской области, сокращенно "Мурмансклицензия", с внесением соответствующих изменений в учредительные документы и прочие реквизиты центра.
2. Утвердить Порядок ведения лицензионной деятельности согласно приложению N 1.
3. Утвердить Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия) согласно приложению N 2.
4. Установить, что организация лицензирования новых видов деятельности в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492, либо другим аналогичным актом, вводится администрацией Мурманской области после предварительного согласования с центром "Мурмансклицензия".
5. Возложить на центр лицензирования отдельных видов деятельности в Мурманской области (Неверов Н.К.) функции координатора областной администрации, осуществляющего ведение банка данных и анализ информации по кругу вопросов лицензирования организаций, предприятий и физических лиц, вне зависимости от ведомственной подчиненности органов, производящих лицензирование.
6. Центру "Мурмансклицензия" (Неверов Н.К.) в срок до 15 октября 1994 года предоставить на утверждение в администрацию Мурманской области "Положение о порядке и размерах взимания платы", состав экспертной комиссии, составы экспертных территориальных центров и другие необходимые организационно-методологические документы по конкретным видам деятельности, лицензирование которых ранее не производилось.
7. Установить, что действие лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению и выданных до 01.09.94 г., продолжается до окончания указанных в них сроков.
8. Органы исполнительной власти Мурманской области, получившие право на лицензирование отдельных видов деятельности, перечисленных в приложении N 2, утрачивают статус с момента принятия настоящего постановления.
9. Предложить органам исполнительной власти Мурманской области, имевших право на лицензирование отдельных видов деятельности, до принятия настоящего постановления и указанных в приложении N 2 оформить до 01.09.94 г. на договорных условиях с "Мурмансклицензией" статус территориальных экспертных центров.
10. Установить, что рассмотрение заявлений предприятий и выдача лицензий осуществляется на платной основе. В случае отказа в выдаче лицензии, внесенная плата не возвращается.
11. Главам администраций городов и районов области предоставить по запросам лицензионного центра списки действующих предприятий, организаций и частных лиц, ведущих деятельность соответствующую приложению N 2 настоящего постановления.
12. Утверждение нормативно-методологических документов, связанных с исполнением настоящего постановления и контроль за его выполнением возложить на заместителя главы администрации Лунцевича В.В.
Глава администрации
Мурманской области
Е.КОМАРОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению
главы администрации
Мурманской области
от 20.09. 94 N 398
П О Р Я Д О К
ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОМ
"МУРМАНСКЛИЦЕНЗИЯ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения по лицензированию отдельных видов деятельности в Мурманской области. Он разработан на основании Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 27.05.93 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности".
2. Отдельные виды деятельности в Мурманской области осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (в дальнейшем именуется - предприятие), на основании специального разрешения (лицензии) центра "Мурмансклицензия", кроме лицензий, выданных специализированными центрами федерального уровня, которые действуют на основании соответствующих постановлений Правительства РФ.
3. "Мурмансклицензия" действует на основании Устава центра, утвержденного Мурманской областной администрацией, законодательных актов и постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации Мурманской области.
4. Лицензия является официальным документом, который удостоверяет право осуществления указанного в нем вида деятельности в течении определенного срока, а также определяет условия и требования при которых он разрешен.
5. При выдаче лицензии взимается плата за лицензирование. Размер платы учитывает затраты органов лицензирования по рассмотрению документов, проведения необходимых экспертиз, осуществления контроля за соблюдением требований лицензии, ведение реестров и другие расходы, связанные с лицензированием данного вида деятельности, а также плату в бюджет. Плата в бюджет зачисляется на раздел 12,88 местных бюджетов.
Размеры и условия платежей устанавливаются Положениями по конкретным видам деятельности либо Положением о порядке и размерах взимания платы за лицензирование, утверждаемое в установленном порядке.
II. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ.
1. Для получения лицензии заявитель представляет в центр "Мурмансклицензия":
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серии, номера, когда и кем выдан,
место жительства);
для юридических лиц - наименования и организационно-правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного
счета и отделения банка;
вида деятельности;
срока действия лицензии;
территории и места действия лицензии;
дата подачи заявки и подписи заявителя.
б) заверенные копии учредительных документов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации
предприятия;
г) копию документа налогового органа о постановке на учет;
д) документы о профессиональной пригодности, подтверждающие
наличие квалификации по заявленному виду деятельности (для
физических лиц);
е) иные документы, предусмотренные Положениями о
лицензировании конкретных видов деятельности;
ж) заключение экспертной комиссии либо экспертного центра (по
необходимости);
з) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
Все документы, поданные заявителем для получения лицензии,
регистрируются в центре "Мурмансклицензия".
2. Некоторые виды деятельности лицензируются на основе
заключения экспертной комиссии либо экспертного базового центра,
аккредитуемые "Мурмансклицензией", либо компетентными по данному
виду органами федерального уровня. Они действуют на основании
Положения о лицензировании конкретных видов деятельности и
Положений об этих комиссиях и центрах, утвержденных в
установленном порядке.
Взаимоотношения "Мурмансклицензии" и экспертных организаций
строятся, как правило, на договорной основе.
3. Заявитель несет ответственность за достоверность, полноту и
своевременность предоставляемых им сведений в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Положениями
о лицензировании конкретных видов деятельности.
4. В лицензии указывается:
- наименование органа, выдавшего лицензию (центр
"Мурмансклицензия");
- наименование и адрес предприятия, получающего лицензию;
- виды деятельности, на занятие которых выдается лицензия;
- территория и место ее осуществления;
- условия осуществления данного вида деятельности и порядок
контроля за их выполнением;
- срок действия;
- номер регистрации лицензии и дата выдачи.
5. Лицензия выдается на срок от 1 до 5 лет, в зависимости от
специфики вида деятельности и степени готовности предприятия.
Продление срока действия лицензии производится в порядке
установленном для ее получения.
6. Решение о выдаче лицензии (об отказе об ее выдаче)
принимаются в течении 30 дней со дня получения заявления с
комплектом необходимых документов. В случае, если для принятия
решения о выдаче лицензии требуется дополнительное проведение
экспертизы, решение принимается в 10-ти дневный срок после
получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня
подачи заявления.
7. Решение об отказе о выдаче лицензии предоставляется
заявителю в письменном виде с указанием причин, которыми могут
быть:
- несоответствие предоставляемых в документах лицензиата
сведений требованиям осуществления конкретного вида деятельности
по качеству продукции, условиям безопасности и другим показателям,
затрагивающим интересы потребителей;
- наличие в представленных документах недостоверной или
искаженной информации.
8. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. При
осуществлении нескольких видов деятельности, юридическое или
физическое лицо, может быть владельцем нескольких лицензий.
9. По отдельным видам деятельности, с ограничением
использования природных и других видов ресурсов,
"Мурмансклицензия" может предусматривать по согласованию с
администрацией области ограничения общего числа лицензий, которые
в этом случае выдаются на конкурсной основе. Условия и порядок
проведения конкурсов утверждается в каждом случае в установленном
порядке.
10. Владелец лицензии не имеет права передавать ее другому
юридическому либо физическому лицу. Осуществление не указанных в
лицензии видов деятельности, которые в соответствии с действующими
нормативными актами подлежат лицензированию, запрещается.
11. Владелец лицензии обязан:
- обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
- иметь в каждом структурном подразделении лицензии либо их
копии;
- предъявлять по требованию органов, выдавших лицензию,
сведения о лицензируемой деятельности.
12. При реорганизации предприятия лицензия переоформляется в
порядке, установленном для ее получения. При изменении адреса или
банковских реквизитов без изменения видов деятельности лицензия
подлежит перерегистрации в 15-ти дневный срок в месте ее выдачи.
13. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским
способом. Учет и хранение бланков, копий выдаваемых лицензий
осуществляет центр "Мурмансклицензия".
III. Приостановление деятельности или аннулирование лицензии.
1. В случае несоблюдения владельцем лицензии предусмотренных в ней условий, систематическим нарушением технических, технологических норм, влияющих на качество продукции и услуг, нарушение санитарных, экологических и других требований, центр "Мурмансклицензия" имеет право приостановить действие либо аннулировать лицензию.
2. Приостановления действия или аннулирование лицензии производится в случае:
- заявления владельца лицензии;
- ликвидации или реорганизации предприятия;
- установления фактов фальсификации представленных материалов и документов;
- приостановления государственными надзорными органами деятельности предприятия по одному или нескольким видам таковой;
- нарушение условий и требований лицензии.
Аннулирование лицензии в этом случае производится при невыполнении установленных требований относительно приостановления действия лицензии.
3. Основанием для приостановления действия либо аннулирования лицензии служит письменное заявление органов управления или надзора, общественных организаций по защите прав потребителей продукции или уполномоченных ими представителей. Для проверки указанных фактов "Мурмансклицензия" может привлекать экспертные органы либо отдельных экспертов на договорной основе.
Проведение экспертизы не требуется при поступлении официального заявления от государственных надзорных органов или обнаружения фактов нарушений непосредственно центром.
4. Заявления и экспертные заключения рассматриваются лицензионным центром в присутствии всех заинтересованных сторон. Отсутствие на заседании представителя владельца лицензии не является основанием для переноса рассмотрения, непринятия решения о приостановлении действия лицензии.
5. Решение в письменной форме выдается представителю организации лицензиата не позднее чем через 10 дней после заседания. О принятом решении информируются заинтересованные органы и опубликовывается в открытой печати.
6. В период рассмотрения материалов о выдаче, приостановлении действия или аннулирования лицензии предприятие имеет право продолжать ранее выполняемые виды деятельности.
IV. Контроль за использованием и порядок рассмотрения жалоб.
1. Центр "Мурмансклицензия" осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных выданной лицензией. Он осуществляет их регистрацию и ведет реестры лицензированных предприятий.
2. Решения центра "Мурмансклицензия" могут быть обжалованы в вышестоящем лицензионном органе, если таковой предусмотрен в структуре лицензионных органов, по конкретному виду деятельности и в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению
главы администрации
Мурманской области
от 20.09.94 N 398
П Е Р Е Ч Е Н Ь
отдельных видов деятельности, лицензируемых
центром "Мурмансклицензия", а также организаций,
уполномоченных выдавать экспертные заключения по
по соответствующим видам деятельности.
-------------------------------------------------------------------
Основание для Органы, уполномоченные
Виды деятельности введения лицен- на лицензирование и
зирования экспертные заключения
-------------------------------------------------------------------
1 2 3
-------------------------------------------------------------------
1. СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ "Мурмансклицензия"
183036 г. Мурманск,
ул. Скальная, дом 6
тел.54-87-63
1.1. Выполнение инженерных Постановление МурманскТИСИЗ
изысканий в строительстве: СМ РСФСР N 593 аттест.N 056
-инженерно-геодезические от 08.11.91 г. Госстроя РФ
изыскания; (инженерные
-инженерно-геологические изыскания).
изыскания;
-инженерно-гидрометеоро-
логические изыскания;
-мелиоративные, лесотех- Постановление
нические и торфотех- администрации
нические изыскания. Мурманской области
N 110 от 11.02.92 г.
и дополнение к нему
N 374 от 28.10.93 г.
1.2. Выполнение проектных Управление государ-
работ в строительстве: ствен. вневедомст-
- разработка градостроитель- венной экспертизы
ной документации; Мурманской обл.
- архитектурное проектирова- (проектные работы).
ние;
- строительное конструирова- Экспертные базовые
ние; центры аттестованные
- проектирование инженерных Госстроем РФ
сетей и систем; (специализируется по
- разработка специальных своим видам работ).
разделов проектов; Данные в "Мурманск-
лицензии".
- технологическое проектиро-
вание (объекты и сооружения "Мурманскпромпроект"
различных отраслей народного Аттестован Госстроем
хоз-ва); РФ (технологическое
проектирование).
- экспертиза проектной документации.
1.3.- Производство строительных Мурманское отделение
материалов, конструкций и изделий: Российской транс-
- производство строительных портной инспекции
материалов; (дорожное строитель-
- производство стальных и ство по всему переч-
алюминиевых строительных ню видов работ).
конструкций и изделий;
- производство конструкций и
изделий из бетона и сборного
железобетона;
- производство спецжелезобетона;
- производство напорных и безнапор-
ных ж/бетонных труб;
- производство товарного бетона и
растворов;
- производство асфальта и черного
щебня;
- производство деревянных строитель-
ных конструкций и изделий;
- производство инвентаря, оснастки,
металлоформ и опалубки;
- производство вентиляционных,
санитарно-технических и электро-
монтажных изделий и заготовок;
- контроль качества продукции.
1.4.- Выполнение строительно-монтажных Отдел Мурманской
и ремонтных работ: вневедомственной
- земляные работы; охраны;
- специальные работы в грунтах; аттестат N 2 от
- возведение несущих и ограждающих 20.10.93 г.(пожаро-
конструкций зданий и сооружений; охранная сигнализа-
- работы по устройству наружных ция).
инженерных сетей и оборудования;
- тоже внутренних инженерных сетей и
систем;
- работы по защите конструкций и
оборудования;
- работы по отделке конструкций и
оборудования;
- транспортное строительство;
- работы по благоустройству территории;
- монтаж технологического оборудования;
- пусконаладочные работы;
- контроль качества работ;
- водохозяйственное и мелиоративное
строительство;
1.5. Инжиниринговые (инженерно-посредничес-
кие) услуги в строительстве:
- осуществление функций заказчика-
застройщика;
- то же генподрядчика;
- прочие инжиниринговые услуги.
2. Деятельность по
эксплуатации жилищно-
коммунального хозяйства: Постановление "Мурмансклицензия"
- содержание жилищного правительства 183036,г. Мурманск,
фонда и нежилых помещений; РФ N 492 от ул. Скальная,д.6
-эксплуатация,ремонт и 27.05.93 г. тел.54-87-63
замена электротехнического
оборудования,аппаратуры и
электрических сетей; Постановление Экспертный центр
- эксплуатация и ремонт главы адми- на основе областного
отопительных котельных, нистрации многоотраслевого
тепловых пунктов, тепловых Мурманской обл. предприятия
сетей, линий горячего N 375 от "Мурманскоблжилком-
водоснабжения, систем 29.10.93 г. хоз"
отопления;
- эксплуатация, ремонт сетей
и сооружений водоснабжения,
водоотделения, канализации,
газоснабжения;
- эксплуатация,ремонт объек-
тов благоустройства
территории, санитарного
содержания, переработки
твердых отходов;
- использование подземного
пространства подземных
коммуникаций жилищно-
коммунального назначения.
3. Деятельность по оказанию "Мурмансклицензия"
бытовых услуг населению: 183036,г. Мурманск,
- ремонт и пошив обуви по ул. Скальная,д.6
индивидуальным заказам; тел.54-87-63
- ремонт и пошив швейных, Постановление
меховых и кожаных изделий, правительства Экспертная комиссия
головных уборов и изделий РФ N 492 от по вопросам лицен-
текстильной галантереи по 27.05.93 г. зирования бытовых
индивидуальным заказам, услуг.
ремонт, пошив и вязание
трикотажных изделий по
индивидуальным заказам; Настоящее
- ремонт и техническое постановление
обслуживание бытовой
радиоэлектронной аппара-
туры, бытовых машин и
приборов, ремонт и изготов-
ление металлоизделий;
- ремонт и изготовление
мебели по индивидуальным
заказам;
- химчистка и крашение,
услуги прачечных;
- ремонт и строительство
жилья и других индивидуаль-
ных построек;
- ремонт и техническое
обслуживание автомото-
транспортных средств;
- услуги фотоателье, фото-
и кинолабораторий;
- транспортно-экспедиторские
услуги;
- прочие услуги
производственного
характера;
- услуги бань и душевых;
- услуги парикмахерских;
- услуги предприятий по прокату;
- ритуальные услуги;
- обрядовые услуги;
- прочие услуги
непроизводственного
характера.
4. Рекламная и оформительская "Мурмансклицензия".
деятельность с использо-
ванием поверхности зданий и
городских территорий:
- проектно-дизайнерские Постановление Архитектурно-
работы; правительства экспертный центр
- техническое конструирова- N 492 от при МСА и управ-
ние рекламы; 27.05.93 г. лении градо-
Настоящее строительства.
постановление.
5. Реконструкция, вос- "Мурмансклицензия"
становление и реставрация
памятников архитектуры,
зданий и сооружений,
представляющих историческую
ценность: Постановление Экспертная комиссия
- реконструкция объектов Правительства с участием управ-
историко-культурного N 492 от ления культуры
наследия; 27.05.93 г. администрации
- проектные работы; области.
- строительно-монтажные
работы в составе
реконструкции, реставрации;
- реставрационные
архитектурно-ландшафтные
работы;
- реставрация и модернизация
интерьеров, памятников
архитектуры и объектов
ценной фоновой застройки;
- внешние отделочные работы
на объектах ценной
застройки.
6. Творческая архитектурная "Мурмансклицензия"
деятельность. СМ Правительства Архитектурно-экс-
Постановление N пертный центр при
929 от 22.11.93 г. МСА.
7. Профессиональная инженер- "Мурмансклицензия".
ная строительная Рекомендации
деятельность. Госстроя РФ Экспертная комиссия
Письмо N АБ-5-49 с участием общест-
от 26.11.93 г. и венных организаций.
N 5-60 от 12.05.94 г.
Настоящее постановление.
